Постанова

від 19.06.2013 по справі 820/1202/13-а

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 820/1202/13-а                                                                                Харківський окружний адміністративний суд ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ  19 червня 2013 р.                                                                                             м. Харків Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В. розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Харківської об'єднаної Державної податкової інспекції Харківської області Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю "Демос-Агро" про стягнення податкового боргу, -                                                                   ВСТАНОВИВ: Позивач, Харківська ОДПІ Харківської області ДПС, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до ТОВ "Демос-Агро", в якому просить суд стягнути з рахунків відповідача №26006057001707, №26040052300458 та №26053060351657 в Харків. ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк" м. Харків; № 26008168525 в АБ "Укргазбанк" та за рахунок готівки, що належить відповідачу, у рахунок погашення податкового боргу, суму коштів у розмірі 3 577,70 грн. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за відповідачем рахується несплачений податковий борг в розмірі 3 577,70 грн., що утворився на підставі рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій та податкових повідомлень-рішень, винесених позивачем за наслідками фактичних перевірок ТОВ "Демос-Агро". В судове засідання представник позивача не з'явився, надав до суду заяву про розгляд справи за відсутності представника позивача, позовні вимоги підтримав в повному обсязі. Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи сповіщений належним чином, просив відмовити в задоволенні адміністративного позову, з підстав, викладених в запереченнях, наданих до суду. На підставі положень ч.6 ст. 128 КАС України, суд вважає за можливе здійснити розгляд справи в порядку письмового провадження. Дослідивши матеріали справи, судом встановлені наступні обставини. ТОВ "Демос-Агро" (код ЄДРПОУ - 37131555, адреса: 62459, Харківська область, смт Високий, вул. Миру, буд. 58) зареєстровано в якості суб'єкта господарювання – юридичної особи перебуває в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців. Як платник податків, відповідач перебуває на обліку в Харківській ОДПІ Харківської області ДПС з 11.08.2010 року за №28677 (а.с. 5 - 7). За наслідками проведення фактичних перевірок господарських одиниць, що належать ТОВ "Демос-Агро", Харківською ОДПІ Харківської області ДПС складено акти фактичних перевірок від 03.10.2012 року №1496/20/40/22/37131555 та №1497/20/40/22/37131555, на підставі яких винесені наступні рішення: - рішення про застосування фінансових санкцій №0000910223 від 22.10.2012 року, яким, у зв'язку з порушенням ч.2 ст. 17 Закону України від 19.12.1995 року №481/95-ВР "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів (торгівля алкогольними напоями без наявної ліцензії), застосовано до підприємства фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 1700,00 грн., яке відповідачем не оскаржувалося; - податкове повідомлення - рішення №0000890223 від 22.10.2012 року, яким застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 171,00 грн., яке відповідачем ні в адміністративному, ні в судовому порядку не оскаржувалося; - податкове повідомлення - рішення №0000900223 від 22.10.2012 року, яким застосовано до відповідача суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 1729,09 грн. Не погодившись з зазначеним рішенням, відповідач оскаржив його в судовому порядку. Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 18.04.2013 року по справі №820/2198/13-а в задоволенні адміністративного позову  товариства з обмеженою відповідальністю "Демос-Агро" до Харківської об'єднаної Державної податкової інспекції Харківської області Державної податкової служби про скасування податкового повідомлення - відмовлено в повному обсязі. Зазначена постанова набрала законної вили. Відповідно до п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та в розмірах, встановленим цим Кодексом та законами з питань митної справи, що повністю узгоджується з приписами ст. 19 Конституції України щодо обов'язку кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. За змістом п. 54.1 ст. 54 ПК України платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання, яку зазначає у податковій (митній) декларації, а у випадках, передбачених п. 54.3 ст. 54 ПК України, обов'язок визначення суми грошових зобов'язань платника податків покладено на контролюючий орган, який згідно зі ст. 58 ПК України реалізує такі повноваження шляхом надсилання платнику податків податкового повідомлення-рішення. Строки сплати сум податкового зобов'язання встановлені ст. 57 ПК України та складають 10 календарних днів, що настають за останнім днем граничного строку для подання податкової декларації, визначеного п. 49.18 ст. 48 ПК України, або протягом такого ж строку за днем отримання податкового повідомлення-рішення, а у випадку оскарження – за днем узгодження. Згідно п.п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VI, органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів те державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу. Відповідно до ч.59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу. Згідно п.95.1, 95.2 ст. 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Податкову вимогу №124 від 22.02.2011 року, яка в адміністративному та судовому порядках не оскаржувалась, не є скасованою, зміненою або відкликаною, боржник отримав 31.03.2011 року, про що свідчить підпис уповноваженого представника ТОВ "Демос-Агро" на повідомленні про вручення поштового відправлення (а.с. 36). Визначені п. 95.1 ст. 95 ПК України повноваження органу державної і податкової служби на вжиття заходів щодо погашення податкового боргу шляхом стягнення коштів кореспондуються з правами, передбаченими п.п.20.1.18 п.20.1 ст. 20 ПК України на звернення до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини. Таке стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, відповідно  до абз. 1 п. 95.3 ст. 95 ПК України здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Разом з цим згідно з п.95.4 ст. 95 ПК України орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Таким чином, починаючи з 01.01.2011 року, стягнення податкового боргу у судовому порядку за позовами органів державної податкової служби можливе шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. В свою чергу реалізація майна платника податків в рахунок погашення податкового боргу здійснюється самим податковим органом лише у разі недостатності коштів на підставі судового рішення про надання дозволу на погашення податкового боргу. Суд зазначає, що за приписами Закону України «Про платіжні системи та переказ коштів в Україні» і Податкового кодексу України кошти в Україні існують як в готівковій, так і в безготівковій формі, а отже, питання визначення форми коштів, котрі підлягають стягненню з платника податків за податковим боргом, належить до компетенції органу державної податкової служби і підлягає вирішенню в ході виконання останнім відповідного рішення суду. Відповідно до довідки №728/10/18.3-21 від 25.01.2013 року за підписом заступника начальника Харківської ОДПІ Харківської області ДПС (а.с. 7), для здійснення розрахунків в безготівковій формі, відповідач має відкриті розрахункові рахунки в банківських установах. На час судового розгляду справи сума заборгованості по сплаті штрафних санкцій ТОВ "Демос-Агро", становить 3 577,70 грн., що підтверджується розрахунком заборгованості (а.с. 8), обліковою карткою платника (а.с. 9 - 10), доказів самостійного погашення суми боргу відповідачем до суду не надано, а тому, суд приходить до висновку про можливість стягнення її у судовому порядку. Оцінивши наявні у справі документи за правилами ст. 86 КАС України, суд зазначає, що заявлена суб'єктом владних повноважень до стягнення сума заборгованості відповідає визначенню податкового боргу згідно з п.14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України, де указано, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання. Таким чином, заявлені Харківською ОДПІ Харківської області ДПС позовні вимоги щодо стягнення з відповідача заборгованості перед бюджетом у розмірі 3 577,70 грн. шляхом реалізації встановленого способу стягнення податкового боргу за рахунок коштів, які перебувають у власності відповідача, є обґрунтованими, оскільки відповідають встановленій нормами діючого податкового законодавства процедурі та порядку вжиття органом державної податкової служби заходів з погашення податкового боргу. Враховуючи викладене, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч.1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а відповідач належними доказами не довів факту погашення заборгованості у розмірі 3 577,70 грн., суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову. На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, - ПОСТАНОВИВ: Адміністративний позов Харківської об'єднаної Державної податкової інспекції Харківської області Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю "Демос-Агро" про стягнення податкового боргу - задовольнити. Стягнути з рахунків товариства з обмеженою відповідальністю "Демос-Агро" (код ЄДРПОУ - 37131555, адреса: 62459, Харківська область, смт Високий, вул. Миру, буд. 58, р/р №26006057001707, №26040052300458 та №26053060351657 в Харків. ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк" м. Харків; № 26008168525 в АБ "Укргазбанк") та за рахунок готівки, що належить товариству з обмеженою відповідальністю "Демос-Агро", у рахунок погашення податкового боргу кошти в загальному розмірі 3577.70 (три тисячі п'ятсот сімдесят сім) грн. 70 коп.: - штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг в сумі 1877.70 (одна тисяча вісімсот сімдесят сім) грн. 70 коп. (одержувач: УДКС України У Харківському районі, код: 37999633, банк: ГУДКСУ в Харківській області, МФО: 851011, розрахунковий рахунок 31112104700429); - адміністративні штрафи та інші санкції в сумі 1700,00 (одна тисяча сімсот) грн. 00 коп. (одержувач: УДКС України у Харківському районі, код: 37999633, банк: ГУДКСУ в Харківській області, МФО: 851011, розрахунковий рахунок 31110106700429). Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.             Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Суддя                                                                                 Шевченко О.В.