Рішення

від 27.01.2009 по справі 28/278

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

28/278

ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  міста КИЄВА01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б     тел.230-31-34

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №  28/278

27.01.09

за позовом          Прокурора Гусятинського району в інтересах держави в особі Державного комітету України по земельних ресурсах Держземінспекції України управляння з контролю за використанням та охороною земель у Тернопільській області, Тернопільської обласної ради, Гусятинської районної ради, Гусятинської селищної ради

до          товариства з обмеженою відповідальністю «Чайка»

про          стягнення 506 693,00 грн.

Суддя Копитова О. С.

При секретарі судового засідання Павлюк А.О.

за участю представників сторін:

від прокуратури: Стадник В.О.,посв. № 29

від позивачів: не з‘явився

від відповідача: Квасова І.М., директор

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Прокурор Гусятинського району в інтересах держави в особі Державного комітету України по земельних ресурсах Держземінспекції України управляння з контролю за використанням та охороною земель у Тернопільській області, Тернопольської обласної ради, Гусятинської районної ради, Гусятинської селищної ради, звернувся до господарського суду м. Києва з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Чайка» про стягнення 506 693,00 грн.

В обґрунтування своїх вимог прокурор посилається на порушення відповідачем вимог ст. 207 Земельного кодексу України та несплату у встановлений законодавством термін суми відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва, спричинених вилученням сільськогосподарських та лісових угідь для цілей не пов'язаних з веденням сільського і лісового господарства, у розмір 506 693,00 грн.

Ухвалою господарського суду м. Києва від 28.07.2008 року порушено провадження у справі.

Розгляд справи відкладався.

Ухвалою заступника голови господарського суду м. Києва від 26.09.2008 року строк розгляду справи продовжено на один місяць.

Ухвалою господарського суду м. Києва від 23.10.2008 року продовжено строк вирішення спору за клопотанням сторін.

Відповідач відзиву на позовну заяву не надав, в судовому засідання представник відповідача позов визнав в повному обсязі та надав докази часткового погашення заборгованості.

27.01.2009 року прокурором подано до господарського суду м. Києва клопотання, відповідно до якого прокурор просить стягнути з відповідача 334 693,00 грн., а в частині стягнення 172 000,00 грн. провадження у справі припинити відповідно до пп. 1-1 п.1 ст.80 ГПК України у зв'язку з відсутністю предмету спору. Обґрунтовуючи своє клопотання прокурор посилається на той факт, що в процесі розгляду справи відповідачем частково погашено заборгованість, зокрема на розрахунковий рахунок Гусятинської селищної ради перераховано 55 000 грн., Гусятинської районної ради –57 000 грн., Тернопільської обласної ради –60 000 грн.

В судовому засіданні за згодою представника прокуратури та відповідача оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, суд -

В С Т А Н О В И В :

Розпорядженням Голови Гусятинської районної державної адміністрації від 05.11.2007 року №765 було затверджено втрати сільськогосподарського виробництва в сумі 506 693,00 грн. за земельну ділянку площею 6.672 га, у тому числі ріллі –1,071 га, пасовища –0,759 га, сіножаті –4,842 га. Відповідача було зобов'язано сплатити вказані кошти у двохмісячний термін після затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на спеціальні рахунки:

До місцевого бюджету Тернопільської області -126673,25 грн.;

До місцевого бюджету Гусятинського району –76003,95 грн.;

Гусятинській селищній раді –304015,80 грн.

14.12.2007 року Гусятинська селищна рада Гусятинського району Тернопільської області прийняла рішення №535, відповідно до якого було затверджено відповідачеві проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надано в оренду земельну ділянку площею 6,672 га по вул. Дружби народів селища Гусятин терміном на 49 років, у тому числі за рахунок ріллі –1,071 га, пасовища –0,759 га, сіножаті –4,842 га. Цільове призначення ділянки –для будівництва лікувально-курортного комплексу на 800 відпочиваючих.

08.02.2008 року між Густинською селищною радою та відповідачем укладено Договір оренди земельної ділянки площею 6,672 га по вул. Дружби народів селища Гусятин. Вказана земельна ділянка передана відповідачеві відповідно до акту прийому-передачі земельної ділянки від 12.02.2008 року.

26.03.2008 року управляння з контролю за використанням та охороною земель у Тернопільській області Держземінспекції України Державного комітету України по земельних ресурсах винесло припис та  звернулось до прокурора Гусятинського району зі зверненням щодо вжиття заходів відповідно до вимог чинного законодавства щодо погашення відповідачем втрат сільськогосподарського виробництва.

В зв‘язку з непогашенням заборгованості прокурор звернувся з позовом до суду.

При цьому, матеріалами справи встановлено, що відповідачем протягом травня-жовтня 2008 року було частково погашено заборгованість по погашенню втрат сільськогосподарського виробництва у загальному розмірі 172 000 грн., у тому числі  сплачено:

До місцевого бюджету Тернопільської області -60 000 грн.;

До місцевого бюджету Гусятинського району –57 000 грн.;

Гусятинській селищній раді –55 000 грн.

Вказане підтверджується наявними у справі платіжними дорученнями, а також листом Тернопільської обласної ради №01-139 від 26.01.2009 року, листом Гусятинської селищної ради від 23.01.2009 року №7, листом Управління Державного казначейства у Гусятинському районі Тернопільської області.

При цьому, як убачається з матеріалів справи частина суми заборгованості була  погашена позивачем до звернення прокурора до суду, а саме на розрахунковий рахунок Тернопільської обласної ради згідно пл. дор. № 233 від 21.05.2008 року було перераховано 10 000 грн., пл. дор. № 311 від 09.07.2008 року 10 000 грн., пл. дор. № 316 від 10.07.2008 року на суму 5 000 грн.; на розрахунковий рахунок Гусятинської районної ради згідно пл. дор. № 232 від 21.05.2008 року на суму 8 000 грн., пл.. дор. № 310 від 09.07.2008 року на суму 10 000 грн., пл. дор. № 315 від 10.07.2008 року на суму 5 000 грн.; на розрахунковий рахунок Гусятинської селищної ради згідно пл. дор. № 309 від 09.07.2008 року на суму 10 000 грн., пл. дор. № 314 від 10.07.2008 року на суму 5 000 грн.

Таким чином, позовні вимоги щодо стягнення з відповідача заборгованості в розмірі 63 000 грн. є необґрунтованими та задоволенню не підлягають.

Крім того,  судом встановлено, що після порушення провадження по справі відповідачем сплачено заборгованості на розрахунковий рахунок Тернопільської обласної ради 35 000 грн., на розрахунковий рахунок Гусятинської районної ради 34 000 грн., на розрахунковий рахунок  Гусятинської селищної ради 40 000 грн.

Враховуючи викладені обставини, провадження у справі в частині стягнення заборгованості в сумі 109 000 грн. підлягає припиненню з підстав зазначених п. 1-1 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України за відсутністю предмету спору.

Стаття 123 Земельного кодексу України встановлює, що надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.

Рішенням про надання земельної ділянки у користування за проектом її відведення здійснюється:

затвердження проекту відведення земельної ділянки;

вилучення (викуп) земельних ділянок у землекористувачів (землевласників) із затвердженням умов вилучення (викупу) земельних ділянок (у разі необхідності);

надання земельної ділянки особі у користування з визначенням категорії земель та її використання і затвердженням умов надання, у тому числі (у разі необхідності) вимог щодо відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва, встановлення обґрунтованих граничних термінів забудови земельної ділянки.

Відповідно до ст. 207 Земельного кодексу України, втрати сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва включають втрати сільськогосподарських угідь, лісових земель та чагарників, а також втрати, завдані обмеженням у землекористуванні та погіршенням якості земель.

Відшкодуванню підлягають втрати сільськогосподарських угідь (ріллі, багаторічних насаджень, перелогів, сінокосів, пасовищ), лісових земель та чагарників як основного засобу виробництва в сільському і лісовому господарстві внаслідок вилучення (викупу) їх для потреб, не пов'язаних із сільськогосподарським і лісогосподарським виробництвом.

Згідно зі ст. 209 Земельного кодексу України втрати сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, зумовлені вилученням сільськогосподарських угідь, лісових земель та чагарників, підлягають відшкодуванню і зараховуються на спеціальні рахунки відповідних місцевих рад у таких розмірах:

Автономній Республіці Крим, обласним радам - 25 відсотків;

районним радам - 15 відсотків;

міським, сільським, селищним радам - 60 відсотків, міським радам Києва та Севастополя - 100 відсотків.

Відповідно до п.4 Порядку визначення втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, які підлягають відшкодуванню, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17 листопада 1997 р. №1279, відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, спричинених вилученням сільськогосподарських і лісових угідь для цілей, не пов'язаних із веденням сільського і лісового господарства, провадиться юридичними і фізичними особами в двомісячний термін після затвердження в установленому порядку проекту відведення їм земельних ділянок, а у випадках поетапного освоєння відведених угідь для добування корисних копалин відкритим способом - у міру їх фактичного надання.

Як свідчать матеріали справи, розпорядженням Голови Гусятинської районної державної адміністрації від 05.11.2007 року №765 було затверджено втрати сільськогосподарського виробництва в сумі 506 693,00 грн. за земельну ділянку, отриману відповідачем в оренду.

Разом з тим, відповідач покладеного на нього законодавством України обов'язку не виконав, втрати сільськогосподарського виробництва в повному обсязі сплатив лише частково. Всього, відповідачем перераховано 172 000 грн., що підтверджується матеріалами справи та не спростовується відповідачем.

Таким чином, станом на день розгляду справи заборгованість відповідача перед місцевими бюджетами з компенсації втрат сільськогосподарського виробництва становить 334 693 грн. і відповідно позовні вимоги в цій частині підлягають задоволенню.

          Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України державне мито, від сплати якого позивач у встановленому порядку звільнений, стягується з відповідача в доход бюджету пропорційно розміру задоволених вимог, якщо відповідач не звільнений від сплати державного мита.

Таким чином, судові витрати підлягають стягненню з відповідача на користь державного бюджету пропорційно розміру задоволених вимог.

На підставі викладеного, керуючись Земельним кодексом України, ст. ст. 33, 49, 66,67,68, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд –

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити частково.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Чайка»(02100, м. Київ, вул. Бажова, 15/20, кв. 71, МФО 322498, код ЄДРПОУ 24720182, р/р 26007000108101 в АКБ «Київ»,або з будь якого іншого рахунку виявленого державним виконавцем під час виконання рішення суду)  на користь Тернопільської обласної ради ( 46001, м. Тернопіль, вул. Грушевського, 8, р/р 31511901600001 в УДК в Тернопільській області, ід. Код. 23587539, МФО 838012, код 2111000 місцевий бюджет Тернопільської області –25%) 66 673 (шістдесят шість тисяч шістсот сімдесят три ) 25 грн. втрат сільськогосподарського виробництва.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Чайка»(02100, м. Київ, вул. Бажова, 15/20, кв. 71, МФО 322498, код ЄДРПОУ 24720182, р/р 26007000108101 в АКБ «Київ»,або з будь якого іншого рахунку виявленого державним виконавцем під час виконання рішення суду)  на користь Гусятинської районної ради (48201, Тернопільська область, смт. Гусятин, вул. Пушкіна, 1, р/р 3151190160001 в УДК в Тернопільській області, ід. код. 23588131, МФО 838012, код 21110000 місцевий бюджет Гусятинського району 15%) 19 003 (дев‘ятнадцять  тисяч три ) 95 грн. втрат сільськогосподарського виробництва.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Чайка»(02100, м. Київ, вул. Бажова, 15/20, кв. 71, МФО 322498, код ЄДРПОУ 24720182, р/р 26007000108101 в АКБ «Київ»,або з будь якого іншого рахунку виявленого державним виконавцем під час виконання рішення суду) на користь Гусятинської селищної ради  (48201, Тернопільська область, смт. Гусятин, вул. Пушкіна, 1, р/р 31510901700117 в УДК в Тернопільській області, ід. код. 23588131, МФО 838012, код 21110000 місцевий бюджет Гусятинської селищної ради) 249 015 (двісті сорок дев‘ять тисяч п‘ятнадцять) 8 грн.

Провадження по справі в частині стягнення 109 000 грн. припинити.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Чайка»(02100, м. Київ, вул. Бажова, 15/20, кв. 71, МФО 322498, код ЄДРПОУ 24720182, р/р 26007000108101 в АКБ «Київ»,або з будь якого іншого рахунку виявленого державним виконавцем під час виконання рішення суду)  на користь державного бюджету України 4 436 (чотири тисячі чотириста тридцять шість) 93 грн. державного мита та 103 (сто три) 33 грн. –витрати на інформаційно –технічне забезпечення судового процесу.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його складання та підписання в повному обсязі.

Рішення може бути оскаржено шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його складання та підписання в повному обсязі до Київського апеляційного господарського суду або протягом місяця до Вищого господарського суду України.

                         Суддя                                                                 О.С.Копитова

Дата складання та підписання повного тексту рішення 02.02.09 року