Постанова

від 29.12.2008 по справі 2а-4069/08

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а-4069/08

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

              29 грудня 2008 р.                                                                                                      м.

Львів

Львівський

окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого - судді Шинкар Т.І.,

при

секретарі - Фейдаш Х.М.,

       за участю представника позивача ОСОБА_1,

              розглянувши у відкритому судовому

засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного Фонду України в Золочівському

районі Львівської області до  ВАТ

«Золочівський м'ясокомбінат»   про  стягнення 

коштів  в  сумі 

2658,25 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся

до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до ВАТ «Золочівський м'ясокомбінат» заборгованості

по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії.

Позовні вимоги

позивач мотивує тим, що відповідач заборгував позивачу кошти в сумі 2658, 25

грн. - фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених

відповідно до пунктів “б” - “з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне

забезпечення”.

В судовому

засіданні представник позивача позов підтримав з підстав, викладених у позові,

просить його задовольнити.

Відповідач, явку повноважного представника в судове

засідання забезпечив. На адресу суду повернувся поштовий конверт з відміткою,

що “організація не працює”.

Проте, як вбачається з витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та

фізичних осіб-підприємців відповідач - ВАТ «Золочівський м'ясокомбінат» (ідентифікаційний

код 00443803) значиться за

адресою вказаною у позовній заяві.

Справа розглядається за наявними в ній матеріалами справи,

відповідно до ст. 71 КАС України.

На підставі частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного

судочинства України в судовому засіданні 29 грудня 2008 року проголошено вступну та резолютивну частини

Постанови.

Дослідивши подані сторонами документи, всебічно і повно

з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких грунтуються позовні вимоги та

заперечення сторін, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для

розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що

позов  підлягає  до задоволення

з наступних підстав.

Спірні правовідносини регулюються Законом України "Про збір на

обов'язкове державне пенсійне страхування", Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"

№ 1058-ІУ від 09.07.2003 року (надалі Закон № 1058), Законом України «Про

пенсійне забезпечення» від 5 листопада 1991 року №1788-XII з наступними змінами

та доповненнями (далі - Закон №1788).

Судом встановлено, що Управлінням Пенсійного фонду України в Золочівському

районі Львівської області за період з 17.05.08. по 30.09.08. виплачена пільгова

пенсія колишньому працівнику ВАТ «Золочівський м'ясокомбінат» Андрощуку К.Є. в сумі

2658 грн. 25 коп., яка, згідно абз. 4 п.1 ст. 2 та абз. 3 п.1 ст.4 Закону

України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування"

підлягає відшкодуванню відповідачем в повному обсязі.

Згідно з

розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, призначеною

відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону № 1058 в частині пенсій,

призначених відповідно до ст. 13 Закону України "Про пенсійне

забезпечення", які направлялись відповідачу, підтверджено виплату

пільгової пенсії пенсіонеру            Андрощуку К.Є.

Згідно п. 2

Прикінцевих положень Закону № 1058, пенсійне забезпечення застрахованих осіб,

які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо

шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах

із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт,

професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за

результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення

пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до

законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за

вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через

професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного

забезпечення через професійні та корпоративні фонди, зокрема, особам,

зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами

вказаного закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового

стажу, передбаченого Законом №1788.

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих

пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до пунктів "б"-"з" ст.13 Закону №1788,

підприємство відповідача повинно відшкодовувати фактичні витрати на виплату та

доставку пільгових пенсій. Згідно пункту 6.4 Інструкції Пенсійного фонду

України від 19.12.03р. №21-1 "Про порядок обчислення і сплати

страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове

державне пенсійне страхування” до Пенсійного фонду України" (надалі -

Інструкція), розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами

доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок

сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, що надсилаються

підприємству до 20-го січня поточного року та протягом 10-ти днів з

новопризначених пенсій (повідомлення в матеріалах справи).

Відповідно до п.п.6.8 п.6 Інструкції, підприємства щомісячно до 25 числа

вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних

витрат та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. В разі зміни

розміру пенсії або настання обставин, що впливають на суму відшкодування,

органи Пенсійного Фонду України повідомляють про це підприємство у місячний

термін з моменту виникнення цих обставин.

Згідно п.6 Інструкції, витрати на виплату та доставку пенсій, призначених

на пільгових умовах особам, які мають право на призначення цих пенсій на

декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу

роботи. При цьому, стаж роботи на останньому підприємстві враховується в

повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу,

необхідного для призначення пенсії на пільгових умовах.

У відповідності до ст.13 Закону №1788, право на призначення пенсій на

пільгових умовах та розмірах здобув Андрощук К.Є. Пенсія вищевказаному

пенсіонеру призначена на підставі довідки про пільговий характер роботи,

виданою відповідачем (в матеріалах справи). Окрім того, зазначені обставини

встановлені рішенням в адміністративній справі № 14/20А, яке відповідачем не

оскаржувалось і набрало законної сили. Відповідно до ст. 72 КАС України

обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або

господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді

інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої

встановлено ці обставини.

Відповідно

до  ст. 71  Кодексу адміністративного судочинства

України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її

вимоги та заперечення,  а суд, згідно ст.

86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім

переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та

об'єктивному дослідженні.

Згідно п. 8 ст.

35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона

доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за

адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом

відповідної службової особи.

Згідно Положення

про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, і районах у містах,

затвердженого 30.04.2002 року № 8-2, останні здійснюють владні управлінські

функції, здійснюють контроль щодо надходження страхових внесків та інших

платежів до фонду від підприємств, установ, організацій та громадян та цільове

використання коштів фонду в організаціях, що здійснюють виплату і доставку

пенсій, а згідно ст. 106 Закону № 1058 останнім надано право приймати рішення

про сплату недоїмки по страховим внескам.

Відповідачем не подано доказів в спростування вимог позивача, зокрема

доказів в підтвердження сплати суми заборгованості по відшкодуванню фактичних

витрат на виплату та доставку пільгової пенсії. А тому, станом на час розгляду

справи в суді заборгованість відповідача в сумі 2658 грн. 25 коп. залишається

непогашеною.

Враховуючи

наведене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги обгрунтовані матеріалами

справи, не спростовані відповідачем і підлягають до задоволення в повному

обсязі, і тому слід стягнути Відкритого акціонерного товариства “Золочівський

м'ясокомбінат” на користь Управління Пенсійного фонду України в Золочівському

районі Львівської області 2658,25 грн. заборгованості по відшкодуванню

фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії.

Щодо

судових витрат, то у відповідності до вимог ст. 94 КАС України, судові витрати у формі судового збору, з

відповідача не належить стягувати.

Враховуючи наведене, та керуючись ст.ст. 7-14, 35, 69-71, 86, 94, 128, 158,

160-163, 167 Кодексу

адмінстративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний

позов задовольнити.

Стягнути з

Відкритого акціонерного товариства “Золочівський м'ясокомбінат” на користь

Управління Пенсійного фонду України в Золочівському районі Львівської області

2658,25 грн. заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та

доставку пільгової пенсії.

Заява про апеляційне оскарження постанови  суду 

подається  протягом десяти днів з

дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня

складення в повному обсязі.Апеляційна скарга на постанову  суду подається протягом двадцяти днів після

подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про

апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються апеляційному суду через

Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно

надсилається до суду апеляційної інстанції.

Постанова

набирає законної сили в строк та в порядку передбаченому ст. 254 КАС України.

Суддя                                                                                     

   Шинкар Т.І.

Повний текст Постанови виготовлений 10.01.2009 року.