Постанова

від 03.07.2013 по справі 805/9039/13-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 липня 2013 р. Справа №805/9039/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 12:59 год.

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Логойди Т.В.,

секретар судового засідання Бікшиєва О.М.,

з участю представника позивача та третьої особи товариства з обмеженою відповідальністю «Станко Груп Схід» Мордковича О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Станко Груп» до відділу державної виконавчої служби Ясинуватського міськрайонного управління юстиції, треті особи товариство з обмеженою відповідальністю «Станко Груп Схід», Державна служба експортного контролю України, про зобов'язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

У червні 2013 року товариство з обмеженою відповідальністю «Станко Груп» (далі - ТОВ «Станко Груп») звернулося до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому зазначало, зокрема, що постановою відділу державної виконавчої служби Ясинуватського міськрайонного управління юстиції від 29 червня 2012 року відкрито виконавче провадження з примусового виконання постанови Державної служби експортного контролю України від 18 травня 2012 року № 261 про стягнення з ТОВ «Станко Груп» штрафу в розмірі 8500 грн.

19 червня 2013 року ТОВ «Станко Груп» як боржник у виконавчому провадженні звернувся до відповідача із заявою про заміну боржника у виконавчому проваджені, в задоволенні якої листом від 20 червня 2013 року № 3816/1-1390/6171 відмовлено з посиланням на те, що відповідно до п. 2.13 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02 квітня 2012 року № 512/5, замінити боржника державний виконавець має право лише на підставі судового рішення.

У зв'язку з наведеним позивач просив зобов'язати відділ державної виконавчої служби Ясинуватського міськрайонного управління юстиції замінити боржника ТОВ «Станко Груп» (код ЄДРПОУ 30956551) у виконавчому проваджені з примусового виконання постанови Державної служби експортного контролю України від 18 травня 2012 року № 261 про стягнення з ТОВ «Станко Груп» штрафу в розмірі 8500 грн. на його правонаступника - ТОВ «Станко Груп Схід» (код ЄДРПОУ 38628641).

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги. Просив задовольнити позов.

Представник третьої особи товариство з обмеженою відповідальністю «Станко Груп Схід» позов підтримав та просив його задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Причин неявки суду не повідомив, заяв про відкладення розгляду справи не надсилав.

Третя особа Державна служба експортного контролю України просила розглядати справу без участі його представника.

Судом встановлено, що постановою відділу державної виконавчої служби Ясинуватського міськрайонного управління юстиції від 29 червня 2012 року відкрито виконавче провадження ВП №33320254 з примусового виконання постанови Державної служби експортного контролю України від 18 травня 2012 року № 261 про стягнення з ТОВ «Станко Груп» штрафу в розмірі 8500 грн.

Рішенням ТОВ «Станко Груп» (код ЄДРПОУ 30956551) від 28 лютого 2013 року (протокол №6 загальних зборів засновників вказаного товариства) вказане товариство реорганізовано і на його базі шляхом виділу створено ТОВ «Станко Груп Схід».

28 лютого 2013 року між вказаними товариствами складено розподільчий баланс та передавальний акт, згідно з якими до ТОВ «Станко Груп Схід» перейшли частини статутного капіталу, майна, оборотних активів, нерозподіленого прибутку та поточних зобов'язань. Згідно з додатком до передавального акту - розшифровка рядка 610 «Інші поточні зобов'язання» розділу IV «Поточні зобов'язання», ТОВ «Станко Груп Схід» як правонаступник прийняв від ТОВ «Станко Груп» штраф у розмірі 8 500 грн., накладений постановою Державної служби експортного контролю України від 18 травня 2012 року № 261.

05 березня 2013 року ТОВ «Станко Груп Схід» зареєстровано в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (код ЄДРПОУ 38628641).

19 червня 2013 року ТОВ «Станко Груп» як боржник у виконавчому провадженні звернувся до відповідача із заявою про заміну боржника у виконавчому проваджені на ТОВ «Станко Груп Схід», в задоволенні якої листом від 20 червня 2013 року № 3816/1-1390/6171 відмовлено з посиланням на те, що відповідно до п. 2.13 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02 квітня 2012 року № 512/5, замінити боржника державний виконавець має право лише на підставі судового рішення.

Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд приходить до висновку про те, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ч. 5 ст. 8 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно з п. 2.13 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02 квітня 2012 року № 512/5, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження (у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, а також в інших випадках заміни сторони у виконавчому провадженні), якщо правовідносини допускають правонаступництво, державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником. На підставі постановленої судом ухвали державний виконавець своєю постановою, яка затверджується начальником відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, замінює назву сторони виконавчого провадження. Ухвала суду та постанова державного виконавця долучаються до виконавчого документа при його направленні за належністю або поверненні його стягувачу чи до суду.

Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником. За результатами розгляду питання про заміну сторони виконавчого провадження виноситься ухвала.

Вказана стаття віднесена до розд. V «Процесуальні питання, пов'язані з виконанням судових рішень в адміністративних справах» Кодексу адміністративного судочинства України.

Оскільки в даній справі суд не вирішує процесуальне питання, пов'язане з виконанням судового рішення в адміністративній справі, так як на примусовому виконанні у відповідача перебуває не судове рішення, а виконавчий документ, виданий іншим державним органом, тому відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає вирішенню шляхом ухвалення постанови.

Правонаступництво передбачає перехід прав і обов'язків від одного суб'єкта (фізичної чи юридичної особи) до іншого.

Відповідно до ч.ч. 1 та 2 ст. 109 Цивільного кодексу України виділом є перехід за розподільчим балансом частини майна, прав та обов'язків юридичної особи до однієї або кількох створюваних нових юридичних осіб.

Після прийняття рішення про виділ учасники юридичної особи або орган, що прийняв рішення про виділ, складають та затверджують розподільчий баланс.

Відповідно до розподільчого балансу, передавального акту та додатку до нього ТОВ «Станко Груп Схід» як правонаступник прийняв від ТОВ «Станко Груп» штраф у розмірі 8500 грн., накладений постановою Державної служби експортного контролю України від 18 травня 2012 року № 261, яка перебуває на примусовому виконанні у відділі державної виконавчої служби Ясинуватського міськрайонного управління юстиції.

Отже в цій частині відбулося правонаступництво.

З огляду на наведене суд приходить до висновку про наявність правових підстав для заміни сторони виконавчого провадження.

Керуючись статтями 23, 94, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в :

Позов товариства з обмеженою відповідальністю «Станко Груп» до відділу державної виконавчої служби Ясинуватського міськрайонного управління юстиції, треті особи товариство з обмеженою відповідальністю «Станко Груп Схід», Державна служба експортного контролю України, про зобов'язання вчинити дії задовольнити.

Зобов'язати відділ державної виконавчої служби Ясинуватського міськрайонного управління юстиції замінити боржника ТОВ «Станко Груп» (код ЄДРПОУ 30956551) у виконавчому проваджені з примусового виконання постанови Державної служби експортного контролю України від 18 травня 2012 року № 261 про стягнення з ТОВ «Станко Груп» штрафу в розмірі 8500 грн. на його правонаступника - ТОВ «Станко Груп Схід» (код ЄДРПОУ 38628641).

Стягнути з Державного бюджету України на користь товариства з обмеженою відповідальністю «Станко Груп» здійснені ним документально підтверджені судові витрати в розмірі 34 (тридцять чотири) грн. 41 (сорок одна) коп.

Постанова набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 КАС України, і може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку, визначеному статтею 186 КАС України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Логойда Т. В.