Рішення

від 20.12.2006 по справі 23/379

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

23/379

                                ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ  

                                  83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

                                                             Р І Ш Е Н Н Я   

                                                            іменем України

20.12.06 р.                                                                               Справа № 23/379                               

За позовом: Прокурора Ворошиловського району м. Донецька в інтересах держави в особі Донецького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку м. Донецьк  

до відповідача: Відкритого акціонерного товариства “Донецький завод високовольтних опор” м. Донецьк

про  стягнення  425, 00 грн.   

Суддя              Забарющий М.І.

Представники сторін:

Від позивача: не з”явився

Від відповідача: не з”явився

Від прокурора: Лисенко С.І.

СУТЬ СПОРУ:

В засіданні,  яке відбулось 14.12.2006р. суд закінчив розгляд справи і оголосив перерву для підготовки тексту рішення у справі до 20.12.2006р. (вказане зафіксовано у протоколі судового засідання.).

Прокурор Ворошиловського району м. Донецька, звернувся до господарського суду в інтересах держави в особі: Донецького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку м. Донецьк з вимогою про стягнення з відповідача, відкритого акціонерного товариства “Донецький завод високовольтних опор” м. Донецьк, штрафної санкції у розмірі 425,00грн.

В обґрунтування своїх вимог прокурор посилається на наступне:  

- ст.5 Закону України  "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" № 448/96-ВР від  30.10.1996р. (далі-Закон № 448/96-ВР);

- ст.ст. 24, 25 Закону України "Про цінні папери i фондову біржу" від 18.06.1991р. №1202-ХП (далі - Закон №1202);  

- "Положення про надання особливої інформації акціонерними товариствами та підприємствами-емітентами облігацій”, затвердженого Рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 10.02.2000р.  №5  (далі – Рішення № 5);   

-  "Положення про надання регулярної інформації акціонерними товариствами та підприємствами-емітентами облігацій”, затвердженого Рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 09.06.1998р. №72 (далі – Рішення № 72);

- Рішення Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 221 від 03.06.2003р. “ Про порядок інформування громадськості акціонерними товариствами та емітентами облігацій”:  відсутні відомості про інформування громадськості про своє господарсько-фінансове становище (річний звіт) за 2002р.;  

 - відповідачем несвоєчасно надана особлива  інформація про зміни в персональному складі службових oci6 від 31.08.2004р. ( вх. № 2100 від 21.04.2005р.) та не наданий ( або неопублікована) примирник друкованого видання фондової біржі з опублікованою відповідною особливою інформацією;

 - несвоєчасно надана особлива  інформація про зміни в персональному складі службових осіб від 07.11.2003р., 25.11.2003р. ( вх.№ 2613 від 03.06.2004р.) та не наданий ( або не опублікована) примирник друкованого видання фондової біржі з опублікованою відповідною особливою інформацією;

 -несвоєчасно надана особлива інформація про початок дій щодо санації від 03.02.2003р. ( вх.№ 1397 від 24.02.2003р.), несвоєчасно опублікована відповідна інформація в газеті фондової біржі “Бюлетень. Цінні папери України”  № 47-48 від 28.02.2003р. ( вх. № 3406 від 30.04.2003р.);

          -  несвоєчасно надана особлива інформація про одержання кредиту на суму, що перевищує 50% статутного капіталу або суми основних та оборотних котів емітента від 29.04.2002р. (вх. № 3816 від 15.05.2003р.), несвоєчасно опублікована відповідна інформація в газеті фондової біржі “Украинская Инвестиционная Газета” № 20 від 23.05.2003р. ( вх. 4233 від 02.06.2003р.);

          - несвоєчасно надана особлива інформація про одержання кредиту на суму, що перевищує 50% статутного капіталу або суми основних та оборотних котів емітента від 21.11.2002р. (вх. № 3813 від 15.05.2003р.), несвоєчасно опублікована відповідна інформація в газеті фондової біржі “Украинская Инвестиционная Газета” № 20 від 23.05.2003р. ( вх. 4233 від 02.06.2003р.);

          - несвоєчасно надана особлива інформація про одержання кредиту на суму, що перевищує 50% статутного капіталу або суми основних та оборотних котів емітента від 10.07.2002р. (вх. № 3814 від 15.05.2003р.), несвоєчасно опублікована відповідна інформація в газеті фондової біржі “Украинская Инвестиционная Газета” № 20 від 23.05.2003р. ( вх. 4233 від 02.06.2003р.);  

          - несвоєчасно надана особлива інформація про одержання кредиту на суму, що перевищує 50% статутного капіталу або суми основних та оборотних котів емітента від 02.07.2002р. (вх. № 3815 від 15.05.2003р.), несвоєчасно опублікована відповідна інформація в газеті фондової біржі “Украинская Инвестиционная Газета” № 20 від 23.05.2003р. ( вх. 4233 від 02.06.2003р.);

- несвоєчасно опублікована особлива інформація про арешт банківських рахунків емітента від 08.04.2002р. ( вх. № 1813 від 11.04.2002р.), несвоєчасно опублікована відповідна інформація в газеті фондової біржі “Фондова панорама” № 47-48 від 28.02.2003р. ( вх. № 3406 від 30.04.2003р.);

- несвоєчасно опублікована особлива  інформація про зміни в персональному складі службових осіб від 12.07.2000р., в газеті “Негоциант” № 36 від 26.07.2000р. ( вх. № 3067 від 03.08.2000р.);  

- постанову про порушення справи про правопорушення на ринку цінних паперів № 1174-ДО від 21.12.2005р.;  

- акт про правопорушення на ринку цінних паперів № 07-ДО від 10.01.2006р.;

- постанову про розгляд справи про правопорушення на ринку цінних паперів від 10.01.2006р.;

- постанову про накладання санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів від 18.01.2006р. № 07-ДО.

Позивач підтримав вимоги прокурора.

Відповідач у судове засідання не з'явився, витребувані документи не надав.

Відповідно до ст. 75 Господарського процесуального кодексу України справа розглядається за наявними в ній матеріалами.  

Дослідивши матеріали справи та вислухавши представника позивача та прокурора суд встановив:

Відповідно до Закону  № 448/96-ВР державне регулювання ринку цінних паперів здійснює Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку, яка реалізує повноваження через центральний апарат і свої територіальні органи.

21.12.2005р. позивачем на адресу відповідача була винесена Постанова про порушення справи про правопорушення на ринку цінних паперів № 1174-ДО, якою встановлено, що відповідачем порушені вимоги чинного законодавства про цінні папері, а саме: відсутні відомості про інформування громадськості про своє господарсько-фінансове становище (річний звіт) за 2002р.;  несвоєчасно надана особлива  інформація про зміни в персональному складі службових oci6 від 31.08.2004р. ( вх. № 2100 від 21.04.2005р.) та не наданий ( або неопублікована) примирник друкованого видання фондової біржі з опублікованою відповідною особливою інформацією; несвоєчасно надана особлива  інформація про зміни в персональному складі службових осіб від 07.11.2003р., 25.11.2003р. ( вх.№ 2613 від 03.06.2004р.) та не наданий ( або не опублікована) примирник друкованого видання фондової біржі з опублікованою відповідною особливою інформацією; несвоєчасно надана особлива інформація про початок дій щодо санації від 03.02.2003р. ( вх.№ 1397 від 24.02.2003р.), несвоєчасно опублікована відповідна інформація в газеті фондової біржі “Бюлетень. Цінні папери України”  № 47-48 від 28.02.2003р. ( вх. № 3406 від 30.04.2003р.); несвоєчасно надані особливі інформації про одержання кредиту на суму, що перевищує 50% статутного капіталу або суми основних та оборотних котів емітента від 29.04.2002р. (вх. № 3816 від 15.05.2003р.), від 21.11.2002р. (вх. № 3813 від 15.05.2003р.), від 10.07.2002р. (вх. № 3814 від 15.05.2003р.), від 02.07.2002р. (вх. № 3815 від 15.05.2003р.),  несвоєчасно опубліковані відповідні  інформації в газеті фондової біржі “Украинская Инвестиционная Газета” № 20 від 23.05.2003р. ( вх. 4233 від 02.06.2003р.);

    - несвоєчасно опублікована особлива інформація про арешт банківських рахунків емітента від 08.04.2002р. ( вх. № 1813 від 11.04.2002р.), несвоєчасно опублікована відповідна інформація в газеті фондової біржі “Фондова панорама” № 47-48 від 28.02.2003р. ( вх. № 3406 від 30.04.2003р.);

- несвоєчасно опублікована особлива  інформація про зміни в персональному складі службових осіб від 12.07.2000р., в газеті “Негоциант” № 36 від 26.07.2000р. ( вх. № 3067 від 03.08.2000р.) Зазначену постанову було направлено рекомендованим листом з повідомленням на адресу відповідача.

10.01.2006р. уповноваженою особою  позивача було складено Акт № 07-ДО про правопорушення на ринку цінних паперів, яким встановлені порушення відповідачем вимог чинного законодавства  про цінні папери та  винесено постанову про розгляд справи про правопорушення на ринку цінних паперів.  За результатами розгляду даної справи позивачем було прийнято постанову про накладання санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів від 18.01.2006р. № 07-ДО., якою встановлено:  за порушення вимог законодавства про цінні папери, а саме: за несвоєчасне інформування накласти штраф на відповідача у розмірі                      425, 00грн., який слід перерахувати в доход Державного бюджету України.   

 Зазначену постанову відповідачем не оскаржено, не визнано недійсною,  не скасовано, а тому вона підлягає виконанню.

Доказів сплати штрафних санкцій відповідачем не подано.

Таким чином нараховані позивачем санкції підлягають стягненню у судовому порядку.

Беручи до уваги, що позовні вимоги обґрунтовані, документально доведені і відповідачем не оспорені, вони підлягають задоволенню.

На підставі ст.5 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" № 448/96-ВР від  30.10.1996р., ст. 24, 25 Закону України "Про цінні папери i фондову біржу" від18.06.1991р. №1202-ХП та керуючись ст. ст. 43, 49, 75, 82 – 85  Господарського процесуального кодексу України, суд

                                                                     В И Р І Ш И В:

Стягнути з відкритого акціонерного товариства “Донецький завод високовольтних опор” м. Донецьк (вул. Бехтєрева, 17 м. Донецьк, 83028, р/р 26002301591051 у Пролетарському відділенні АК ПІБ м. Донецька, МФО 334301, ЄДРПОУ 00110639) у доход державного бюджету України (відділення Державного казначейства у м. Донецьку на                                     р/р 31113106600004, ЄДРПОУ 24164870, банк-Управління Державного казначейства у Донецькій області, МФО 834016, код бюджетної класифікації 23030300, код виду платежу 101) штрафну санкцію у розмірі 425,00грн.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства “Донецький завод високовольтних опор” м. Донецьк (вул. Бехтєрева, 17 м. Донецьк, 83028, р/р 26002301591051 у Пролетарському відділенні АК ПІБ м. Донецька, МФО 334301, ЄДРПОУ 00110639) у доход держбюджету 102,00грн. держмита.

Суддя                                                                         Забарющий М.І.