Постанова

від 04.07.2013 по справі 809/1263/13-а

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" липня 2013 р. Справа № 809/1263/13-a

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Панікара І.В.

при секретарі Щербяк В.С.

за участю сторін:

представника позивача: Градової І.М.,

представника відповідача: Костіва І.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: управління Пенсійного фонду України в м. Калуші та Калуському районі

до відповідача: Державного підприємства "Науково-дослідний інститут галургії"

про стягнення заборгованості в сумі 14721,99 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

22.04.2013 року управління Пенсійного фонду України в м. Калуші та Калуському районі (надалі - позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом до Державного науково-дослідного інституту галургії (надалі - відповідач) про стягнення заборгованості в сумі 14721,99 грн.

Позовні вимоги мотивує тим, що Державне підприємство "Нуково-дослідний інститут галургії", будучи платником внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, станом на 11.04.2013 року допустило заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату пенсій науковим працівникам за період з 01.02.2013 року по 01.04.2013 року в сумі 14721,99 грн., чим порушено вимоги статті 24 Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" та постанови Кабінету Міністрів України № 372 від 24.03.2004 року "Про затвердження Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи".

Представник позивача в судовому засідання позовні вимоги підтримав повністю з підстав, викладених в адміністративному позові, просив позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечив щодо задоволення адміністративного позову.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши наявні та витребувані докази, судом установлено наступне.

21.07.1993 року відповідач зареєстрований виконавчим комітетом Калуської міської ради як суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа.

В судовому засіданні встановлено, що Державне підприємство "Науково-дослідний інститут галургії" є державною небюджетною організацією, що займається науковою та науково-технічною діяльністю, при цьому фінансування з Державного бюджету здійснюється лише як оплата за виконану роботу.

Статтею 24 Закону України Про наукову та науково технічну діяльність" передбачено, що держава встановлює для наукових (науково-педагогічних) працівників, які мають необхідний стаж наукової роботи, пенсії на рівні, що забезпечує престижність наукової праці та стимулює систематичне оновлення наукових кадрів. Пенсія науковому (науково-педагогічному) працівнику призначається при досягненні пенсійного віку: чоловікам - за наявності стажу роботи не менше 25 років, у тому числі стажу наукової роботи не менше 20 років; жінкам - за наявності стажу роботи не менше 20 років, у тому числі стажу наукової роботи не менше 15 років.

Різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується:

для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів державного бюджету;

для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом;

для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів.

Постановою Кабінету Міністрів України № 372 від 24.03.2004 року затверджено Порядок фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і Науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи.

Відповідно до пункту 2 Порядку, за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів.

Розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність", про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення (п.5 Порядку).

Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

У разі порушення строку сплати коштів, які спрямовуються на фінансування різниці у розмірі пенсії, органи Пенсійного фонду стягують відповідні суми у порядку, визначеному законодавством (п.8 Порядку).

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач є державною небюджетною організацією, за рахунок коштів якої фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників.

Управлінням Пенсійного фонду України в місті Калуші та Калуському районі Івано-Франківської області направлені Державному підприємству "Науково-дослідний інститут галургії" повідомлення про суму витрат пенсії, що становлять різницю між сумою пенсій, призначених згідно із законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність" і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів.

Вказані повідомлення відповідачем отримані, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення, наявними в матеріалах справи.

Згідно розрахунку сум заборгованості по відшкодуванню наукових пенсій між управлінням Пенсійного фонду України в місті Калуші та Калуському ройоні та Державним підприємством "Науково-дослідний інститут галургії", відповідач зобов'язаний сплатити до Пенсійного фонду України: за лютий 2013 року - 10605,59 грн.; за березень 2013 року - 4116,40 грн., внаслідок чого загальна сума заборгованості становить 14721,99 грн.

Водночас, суд зазначає, що в розмір відшкодування визначений позивачем за лютий 2013 року - 10605,59 грн. включено поточний платіж за лютий 2013 року - в сумі 4246,4 грн. та донараховані суми: за 2012 рік - 6321,91 грн. та за січень 2013 року - 167,28 грн.

Вказані донарахування виникли внаслідок допущених недоліків в роботі працівниками УПФУ в м. Калуші та Калуському районі, що відобразилося у несвоєчасному поданні належних розрахунків сум витрат на фінансування різниці у розмірі пенсій, за що понесли відповідальність згідно наказу УПФУ в м. Калуші та Калуському районі за № 32-ОС від 03.07.2013 року.

Враховуючи наведене, а також те, що відповідачем доказів про сплату заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату пенсій науковим працівникам в сумі 14721,99 грн. не подано, суд вважає, що позов підлягає до задоволення.

На підставі статті 124 Конституції України, керуючись статтями 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства "Науково-дослідний інститут галургії" (код ЄДРПОУ 00209119), вул. Фабрична, 5А, м. Калуш, Івано-Франківська область, 77300 на користь управління Пенсійного фонду України в м. Калуші та Калуському районі заборгованість в сумі 14721,99 грн. (чотирнадцять тисяч сімсот двадцять одну гривню дев"яносто дев"ять копійок).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя: /підпис/ Панікар І.В.

Постанова складена в повному обсязі 09.07.2013 року.