Постанова

від 08.07.2013 по справі 810/3211/13-а

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

16:25

08 липня 2013 року 810/3211/13-а

Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Терлецької О.О., при секретарі судового засідання: Акопян Е.Н.,

за участю сторін:

представника позивача - Кондратенко В.В.,

представника відповідача - Савченко І.Е.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у Бородянському районі Київської області Державної податкової служби

до Товариства з обмеженою відповідальністю "WM - Україна"

про стягнення податкової заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась Державна податкова інспекція у Бородянському районі Київської області Державної податкової служби (надалі - позивач) з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «WM - Україна» (надалі - відповідач) про стягнення податкового боргу у розмірі 1 461 779, 27 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що у відповідача наявний податковий борг у сумі 1 461 779, 27 грн . Вказаний борг утворився у зв'язку з тим, що відповідачем у терміни встановлені законодавством, не було сплачено податок на додану вартість, податок на прибуток, визначений самостійно відповідачем у поданих ним до податкового органу деклараціях та нараховані податковим органом штрафні санкції.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 19.06.2013 відкрито провадження у справі, закінчено підготовче провадження і призначено справу до судового розгляду на 08.07.2013.

В судове засідання 8 липня 2013 року з'явились представник позивача та представник відповідача .

У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги та просив суд задовольнити адміністративний позов у повному обсязі.

Представник відповідача у судовому засіданні усно визнала позовні вимоги та просила суд змінити спосіб виконання рішення суду шляхом розстрочення суми заборгованості, оскільки у відповідача є дебіторська заборгованість, а відтак борг відповідач погасить рівними частинами за період з 15.08.2013 по 15.07.2016.

Відповідно до частини першої статті 136 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач - визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву.

Дослідивши наявні матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, Товариство з обмеженою відповідальністю «WM - Україна» є юридичною особою та як платник податків відповідач перебуває на обліку в ДПІ в Бородянському районі Київської області.

За даними податкового органу у відповідача наявна податкова заборгованість у розмірі 1 461 779, 27 грн., яка виникла з наступних підстав.

Відповідачем не сплачені в повному обсязі самостійно обчислені ним суми зобов'язань по сплаті податку на додану вартість, визначені в деклараціях № 9085623234 від 21.01.2013 у розмірі 558749,00 грн., з яких за рахунок переплат сплачено 262 682,44 грн., № 008543106 від 20.02.2013 у розмірі 10 961,00 грн. та № 9014884005 від 30.03.2013 у розмірі 844 928,00 грн.

Як слідує із матеріалів справи, за несвоєчасну сплату зобов'язання по податку на додану вартість відповідачу було нараховано штрафні санкції, а саме:

- у розмірі 10% від суми сплаченого боргу, що становить 18572,01 грн., у зв'язку з чим відповідачу виставлено податкове повідомлення-рішення № 0000671500 від 12.03.2013;

- у розмірі 20% від суми сплаченого боргу, що становить 24800,00 грн., у зв'язку з чим відповідачу виставлено податкове повідомлення-рішення № 0000641500 від 12.03.2013;

- у розмірі 20% від сум сплаченого боргу, що становить 43800,00 грн., у зв'язку з чим відповідачу виставлено податкове повідомлення-рішення № 0001451500 від 04.04.2013.

Вказані податкові повідомлення рішення були направлені позивачем відповідачу та відповідачем не оскаржувались.

Крім того, податковим органом була проведена позапланова виїзна документальна перевірка платника, за результатами якої було складено Акт від 12.02.2013 № 36/220/32430672 «Про результати позапланової виїзної документальної перевірки ТОВ « WM - Україна» з питань підтвердження господарських відносин із платниками податків ТОВ «ЕКО» (ЄДРПОУ 32104254), ККП Донецької міської ради «Палац Спорту «Дружба» (ЄДРПОУ 32104254), ТОВ «Продагросервіс» (ЄДРПОУ 22888316), ТОВ «Льодовий комплекс» (ЄДРПОУ 34372822), ТОВ «Київкапіталбуд» (ЄДРПОУ 37172671), ПП «Дагпром-Союз» (ЄДРПОУ 35132771), ТОВ «Гільдія 2008» та на піставі вказаної перевірки прийнято податкові повідомлення-рішення від 21.02.2013:

- по податку на додану вартість № 0000172200 на загальну суму 153411,50 грн. (122729,00 грн. - основний платіж та 30682,50 грн. - штрафні санкції), яке отримане уповноваженою особою 21.02.2013;

- по податку на прибуток № 0000182200 на загальну суму 44421,25 грн. (35537, 00 грн. - основний платіж та 8884,25 грн. - штрафні санкції), яке отримане уповноваженою особою відповідача 21.02.2013.

У подальшому, 20.03.2013 податковим органом була проведена камеральна перевірка податкової звітності відповідача з податку на прибуток, про що складено Акт від 20.03.2013 № 000073/10-05-15/32430672.

В ході проведення вказаної перевірки податковим органом встановлено, що відповідачем було порушено терміни сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання з податку на прибуток. На підстав вказаної перевірки податковим органом прийнято податкове повідомлення-рішення № 0001141500 від 20.03.2013, яким до відповідача застосовано штраф у розмірі 20%, що становить 18794,78 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення вручено уповноваженій особі відповідача 20.03.2013 та відповідачем не оскаржувалось.

У зв'язку з несплатою відповідачем узгоджених сум податкових зобов'язань та нарахованих штрафних санкцій у відповідача утворився податковий борг у розмірі 1 461 779, 27 грн.

Відповідачем у добровільному порядку суми заборгованості та суми нарахованих штрафних санкцій сплачено не було, у зв'язку з чим позивач звернувся до суду з даним адміністративним позовом.

Надаючи нормативно-правову оцінку відносинам, які виникли між сторонами, суд зазначає наступне.

Порядок справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства визначено приписами Податкового кодексу України.

Відповідно до підпункту 16.1.3 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Згідно з підпунктами 49.18.1 та 49.18.2 пункту 49.18 статті 49 Податкового кодексу України, податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Згідно з пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк (пункт 38.1 статті 38 Податкового кодексу України).

Згідно з пунктом 123.1 статті 123 Податкового кодексу України, у разі якщо контролюючий орган самостійно визначає суму податкового зобов'язання, зменшення суми бюджетного відшкодування та/або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків на підставах, визначених підпунктами 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4, 54.3.5, 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, - тягне за собою накладення на платника податків штрафу в розмірі 25 відсотків суми визначеного податкового зобов'язання, завищеної суми бюджетного відшкодування. При повторному протягом 1095 днів визначенні контролюючим органом суми податкового зобов'язання з цього податку, зменшення суми бюджетного відшкодування - тягне за собою накладення на платника податків штрафу у розмірі 50 відсотків суми нарахованого податкового зобов'язання, завищеної суми бюджетного відшкодування.

Відповідно до пункту 126.1 статті 126 Податкового кодексу України, у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Відповідно до підпункту 20.1.28 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Право органів податкової служби звертатись до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг передбачене підпунктом 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 Податкового Кодексу України.

Станом на день розгляду справи відповідачем заборгованість у розмірі 1 461 779, 27 грн. не сплачена в добровільному порядку, відповідач позовні вимоги позивача визнав у повному обсязі, у зв'язку з чим, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог у повному обсязі.

Крім того, як слідує з матеріалів справи, відповідачем у судовому засіданні подано заяву про розстрочення виконання рішення суду, в якому відповідач просив суд розстрочити виконання рішення суду шляхом сплати податкового боргу у сумі:

- 40 604,98 грн. до 15.08.2013;

- 40 604,98 грн. до 15.09.2013;

- 40 604,98 грн. до 15.10.2013;

- 40 604,98 грн. до 15.11.2013;

- 40 604,98 грн. до 15.12.2013;

- 40 604,98 грн. до 15.01.2014;

- 40 604,98 грн. до 15.02.2014;

- 40 604,98 грн. до 15.03.2014;

- 40 604,98 грн. до 15.04.2014;

- 40 604,98 грн. до 15.05.2014;

- 40 604,98 грн. до 15.06.2014;

- 40 604,98 грн. до 15.07.2014;

- 40 604,98 грн. до 15.08.2014;

- 40 604,98 грн. до 15.09.2014;

- 40 604,98 грн. до 15.10.2014;

- 40 604,98 грн. до 15.11.2014;

- 40 604,98 грн. до 15.12.2014;

- 40 604,98 грн. до 15.01.2015;

- 40 604,98 грн. до 15.02.2015;

- 40 604,98 грн. до 15.03.2015;

- 40 604,98 грн. до 15.04.2015;

- 40 604,98 грн. до 15.05.2015;

- 40 604,98 грн. до 15.06.2015;

- 40 604,98 грн. до 15.07.2015;

- 40 604,98 грн. до 15.08.2015;

- 40 604,98 грн. до 15.09.2015;

- 40 604,98 грн. до 15.10.2015;

- 40 604,98 грн. до 15.11.2015;

- 40 604,98 грн. до 15.12.2015;

- 40 604,98 грн. до 15.01.2016;

- 40 604,98 грн. до 15.02.2016;

- 40 604,98 грн. до 15.03.2016;

- 40 604,98 грн. до 15.04.2016;

- 40 604,98 грн. до 15.05.2016;

- 40 604,98 грн. до 15.06.2016;

- 40 604,98 грн. до 15.07.2016.

Представник позивача у судовому засіданні подав письмове клопотання, що не заперечує проти виконання рішення у даній справі у формі розстрочення з помісячною сплатою податкового боргу у рівних частинах по 15.07.2016 .

Відповідно до частини першої статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні. Так само на відповідних суб'єктів владних повноважень можуть бути покладені обов'язки щодо забезпечення виконання рішення.

Враховуючи доводи відповідача, які викладені в заяві про розстрочення виконання постанови суду, а також враховуючи те, що позивач не заперечує проти розстрочення постанови суду, з урахуванням приписів частини першої статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе допустити розстрочення виконання рішення у даній справі.

Відповідно до частини другої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони - суб'єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтвердженні судові витрати, пов'язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 11, 14, 69, 70, 71, 128, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "WM - Україна" на користь Державного бюджету України податкову заборгованість у розмірі 1 461 779 (один мільйон чотириста шістдесят одна тисяча сімсот сімдесят дев'ять) грн. 27 коп.

Розстрочити виконання постанови суду рівними частини помісячно з 15.08.2013 по 15.07.2016 у розмірі 40 604 (сорок тисяч шістсот чотири), 98 грн. щомісячно.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі проголошення лише вступної та резолютивної частини постанови або прийняття постанови у письмовому провадженні - протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя Терлецька О.О.

Повний текст постанови виготовлено та підписано - 10 липня 2013 р.