Рішення

від 04.07.2013 по справі 0529/8248/2012

КРАСНОАРМІЙСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 0529/8248/2012

Провадження 2/235/188/13

Р I Ш Е Н Н Я

I М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"4" липня 2013 р. м. Красноармійськ

Красноармійський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого-судді Коваленко В.О.,

при секретарі Павленко В.С.

учасники цивільного процесу:

прокурор Рудь К.А.

представник позивача ОСОБА_1

відповідача ОСОБА_2 ,

представники третіх осіб не з’явилися

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Красноармійську Донецької області цивільну справу за позовом Красноармійського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Красноармійської міської ради, Комунального підприємства «Зелене господарство м. Красноармійська» до ОСОБА_2, третя особа Державна фінансова інспекція в Донецькій області про стягнення суми, -

В С Т А Н О В И В:

Красноармійський міжрайонний прокурор в інтересах держави в особі Красноармійської міської ради, Комунального підприємства «Зелене господарство м. Красноармійська» звернувся до суду з позовом про стягнення суми до відповідача ОСОБА_2 третя особа Державна фінансова інспекція в Донецькій області. В обґрунтування позовних вимог зазначив, що прокуратурою проведено перевірку за зверненням КП «Зелене господарство м. Красноармійська» та встановлено, що 22.09.2011 року Красноармійським міжрайонним контрольно-ревізійним відділом проведена ревізія фінансово-господарської діяльності КП «Зелене господарство м. Красноармійська» за період з 01.07.2008 по 31.07.2011 роки, за наслідками чого встановлені порушення з боку директора ОСОБА_2 за період з 01.07.2008 року по 01.04.2011 роки. Під час перевірки встановлені факти переплати заробітної плати, лікарняних, відпускних, компенсацій та премій робітникам підприємства. Директору підприємства ОСОБА_2 на загальну суму 46052,72 грн., головному економісту підприємства ОСОБА_3 за період з травня 2010 року по лютий 2011 року на загальну суму 4258,72 грн. Загальна сума встановлених порушень склала 50311,44 грн. Відповідно до вимоги Красноармійського контрольно-ревізійного відділу порушення КП «Зелене господарство м. Красноармійська» необхідно було усунути до 22.10.2011 року. 31.08.2011 року слідчим прокуратури порушено кримінальну справу у відношенні директора КП «Зелене господарство м. Красноармійська» ОСОБА_2 за ст.ст. 364 ч. 1, 366 ч. 1 КК України. В період з травня 2008 року по 1 квітня 2011 року директор КП «Зелене господарство м. Красноармійська» ОСОБА_2 перевищив свої службові обов’язки та встановив собі розмір заробітної плати, значно перевищуючи розміри заробітної плати, зазначені у контракті з роботодавцем - Красноармійською міською радою. З цією метою ОСОБА_2 в зазначений період часу умисно вносив в офіційні документи - штатний розпис підприємства завідомо неправдиві відомості шляхом затвердження штатних розписів про розмір своєї заробітної плати, яка була завищеною. Крім того, з травня 2010 року по 1 квітня 2011 року ОСОБА_2 перевищив свої службові обов’язки та завищив заробітну плату головному економісту підприємства ОСОБА_4 З цією метою він умисно, свідомо вносив неправдиві відомості шляхом затвердження штатних розписів в офіційні документи - штатний розпис КП «Зелене господарство м. Красноармійська» про розмір заробітної плати ОСОБА_4, яка була завищена. По кримінальній справі КП «Зелене господарство м. Красноарміська» визнано цивільним позивачем по справі та заявлено позов до ОСОБА_2 про стягнення з нього 50311,44 грн. За наслідками розгляду кримінальної справи Красноармійським міськрайонним судом прийнято постанову від 22.10.2012 року про звільнення ОСОБА_2 від кримінальної відповідальності за ст.ст. 364 ч. 1, 366 ч. 1 КК України по амністії, кримінальна справа припинена. В постанові суду зазначено, що незважаючи на зайняту позицію підсудним ОСОБА_2 його вина в обсязі пред’явленого обвинувачення найшла своє повне підтвердження при дослідженні доказів у судовому засіданні. Цивільний позов КП «Зелене господарство м. Красноармійська» про стягнення з ОСОБА_2 50311,44 грн. в зв’язку з припиненням кримінального провадження по справі підлягає розгляду у цивільному порядку. Враховуючи, що КП «Зелене господарство м. Красноармійська» самостійно звернутися до суду не може через відсутність коштів на сплату судового збору, прокурор представляє інтереси держави в особі КП «Зелене господарство м. Красноармійська». Прокурор просить суд стягнути з ОСОБА_2 кошти в сумі 50311,44 грн. на користь КП «Зелене господарство м. Красноармійська» та судові витрати покласти на відповідача.

У судовому засіданні прокурор повністю підтримав свої вимоги, наполягав на задоволенні позову, обґрунтовуючи свої вимоги обставинами, викладеними у позовній заяві. Зазначив, що вина відповідача встановлена при розгляді кримінальної справи по звинуваченню відповідача ОСОБА_2 за ст.ст. 364 ч. 1, 366 ч. 1 КК України, яку він не визнав, але визнана судом, погодився на застосування акта амністії.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги прокурора, просив позов задовольнити.

Представник Красноармійської міської ради до судового засідання не з’явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, В.о. міського голови надіслав клопотання про розгляд справи без участі представника міської ради, позовні вимоги просив задовольнити у повному обсязі /а.с. 114/.

Представник третьої особи до судового засідання не з’явився, надав клопотання про розгляд справи без участі представника, позовні вимоги прокурора підтримав /а.с. 108/.

У судовому засіданні відповідач ОСОБА_2 позовні вимоги не визнав, вважав акт контрольно-ревізійної служби безпідставним, але він його не оскаржував, пояснив, що він дійсно керував підприємством КП «Зелене господарство м. Красноармійська» у перевіреному періоді, але свою провину під час розгляду кримінальної справи він не визнавав, постанову суду не оскаржував, просив відмовити у задоволенні позовних вимог.

Судом встановлено, що Красноармійським міськрайонний судом Донецької області постановою від 22 жовтня 2012 року, яка набрала законної сили 30 жовтня 2012 року, відповідач ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, звільнений від кримінальної відповідальності за ст.ст. 364 ч. 1, 366 ч. 1 КК по амністії. Під час розгляду зазначеної кримінальної справи суд визнав, що не дивлячись на зайняту позицію підсудним ОСОБА_2, його вина в обсязі пред’явленого обвинувачення знайшла своє повне підтвердження при дослідженні доказів в судовому засіданні. В результаті умисних незаконних дій підсудного ОСОБА_2, який виконував обов’язки директора КП «Зелене господарство м. Красноармійська», в період з 1 липня 2008 року по 31 березня 2011 року зазначеному підприємству спричинена матеріальна шкода на загальну суму 85373,07 грн., яка більш чим в 100 разів перевищує неоподаткований податком мінімум доходів громадян, таким чином підприємству спричинена значна шкода /а.с. 5 - 17/.

Відповідно до п. 5.2 Статуту комунального підприємства «Зелене господарство м. Красноарміська», затвердженого рішенням Красноармійської міської ради від 10.12.2009 року № 5/45-25 директор підприємства зокрема визначає штатний розклад, посадові оклади, фонд заробітної плати працівників підприємства, встановлює працівникам конкретні розміри тарифних ставок, відрядних розцінок, посадових окладів, премій, винагород, надбавок і доплат. Відповідно по п. 5.3 статуту власник підприємства зокрема призначає директора підприємства (укладає з ним контракт), виносить рішення про притягнення до матеріальної відповідальності директора підприємства /а.с. 18 - 26/.

Красноармійським міжрайонним контрольно-ревізійним відділом 22.09.2011 року КП «Зелене господарство м. Красноармійська» направлено вимогу № 40-13/807 щодо усунення порушень, виявлених ревізією, результати якої задокументовані в акті № 21 від 13.09.2011 року, встановлено порушень на загальну суму 115967,36 грн., з яких станом на 22.09.2011 року не усунуто порушень на загальну суму 90789,36 грн. /а.с. 31 - 34/.

Актом красноармійського міжрайонного контрольно-ревізійного відділу ревізії фінансово-господарської діяльності Комунального підприємства «Зелене господарство м. Красноармійська» за період з 01.07.2008 року по 31.07.2011 року № 21 від 13.09.2011 року встановлено загальна сума зайво нарахованої та виплаченої заробітної плати, лікарняних, відпускних директору ОСОБА_2 внаслідок завищення посадового окладу в штатних розписах та відомостях нарахування заробітної плати за період з 01.07.20008 року по 01.04.2011 року склала 38519,40 грн. та зайво проведених відрахувань до державних цільових фондів - 15176,97 грн. Загальна сума зайво нарахованої та виплаченої заробітної плати, відпускних, компенсацій головному економісту ОСОБА_4 внаслідок завищення посадових окладів в штатних розписах та відомостях нарахування заробітної плати за період з 01.07.20008 року по 01.04.2011 року склала 4258,72 грн. та зайво проведених відрахувань до державних цільових фондів - 1573,60 грн. Внаслідок відсутності розпоряджень Красноармійської міської ради на преміювання премія колишньому директору ОСОБА_2 за період з 01.07.2008 року по 31.12.2008 року на загальну суму 7533,32 грн. виплачена необґрунтовано, що є порушенням п. 15 Контракту з керівником комунального підприємства від 05.05.2008 року та п. 1 постанови «Про умови і розміри оплати праці керівників підприємств, заснованих на державній, комунальній власності, та об’єднань державних підприємств», затвердженої КМУ від 19.05.1999 року № 859. Внаслідок безпідставної виплати премії зайво проведені відрахування внесків до державних цільових фондів на загальну суму 2749,66 грн. Внаслідок допущених зайвих виплат коштів нанесені збитки місцевому бюджету в сумі 39102,50 грн., КП «Зелене господарство м. Красноармійська» в сумі 30271,21 грн. та ФСС - 437,96 грн. /а.с. 35 - 73/.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення сторін, суд вважає, що позовні вимоги прокурора підлягають задоволенню з наступних підстав.

Згідно частини першій статті 11 Цивільного процесуального кодексу України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Згідно частини 4 статті 61 ЦПК України вирок у кримінальному провадженні, що набрав законної сили, або постанова суду у справі про адміністративне правопорушення обов'язкові для суду, що розглядає справу про цивільно-правові наслідки дій особи, стосовно якої ухвалено вирок або постанову суду, з питань, чи мали місце ці дії та чи вчинені вони цією особою.

Майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала, що відповідає вимогам частини першої статті 1166 Цивільного кодексу України. Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини.

В судовому засіданні встановлено, що саме умисні дії відповідача у справі ОСОБА_2, під час виконання ним обов’язків директора КП «Зелене господарство м. Красноармійська» в період з 1 липня 2008 рок по 31 березня 2011 року, знаходилися у прямому причинному зв’язку із спричиненням підприємству матеріальної шкоди на загальну суму 85373,07 гривень, тому суд вважає, що позовні вимоги прокурора про стягнення з відповідача ОСОБА_2 на користь КП «Зелене господарство м. Красноармійська» 50311,44 грн. ґрунтуються на законі і підлягають задоволенні в повному обсязі в межах заявлених позовних вимог.

Відповідно до вимог частини другої статті 88 Цивільного процесуального кодексу України, у зв’язку із звільненням прокурора відповідно до п. 11 статті 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору, з відповідача на користь держави підлягає стягненню, пропорційно розміру задоволених вимог, судовий збір в сумі 503 гривні 11 копійок.

На підставі статті 1166 ЦК України, керуючись ст.ст. 10, 11, 57, 60, 61, 88, 209, 212-215 ЦПК України, суд

В И Р I Ш И В :

Позовні вимоги Красноармійського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Красноармійської міської ради, Комунального підприємства «Зелене господарство м. Красноармійська» до ОСОБА_2, третя особа Державна фінансова інспекція в Донецькій області про стягнення суми задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_2, ідентифікаційний код НОМЕР_1, на користь Комунального підприємства «Зелене господарство м. Красноармійська», ЄДРПОУ 03361997, спричинену матеріальну шкоду в сумі 50311 (п’ятдесят тисяч триста одинадцять) гривень 44 копійки.

Стягнути з ОСОБА_2, ідентифікаційний код НОМЕР_1 на користь держави судовий збір у сумі 503 (п’ятсот три) гривні 11 копійок.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку.

Рішення суду вступає в законну силу після закінчення терміну подачі апеляційної скарги, яка подається до Апеляційного суду Донецької області через Красноармійський міськрайонний суд Донецької області протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: В.О. Коваленко