Постанова

від 20.03.2013 по справі 822/587/13-а

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

Справа № 822/587/13-а

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 березня 2013 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіШевчука О.П. при секретарі Заїці О.В. за участі:представників сторін

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Сансервіс" до Славутської об'єднаної державної податкової інспекції Хмельницькій області Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 06.11.2012 року №0000321502, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Славутської об'єднаної державної податкової інспекції Хмельницькій області Державної податкової служби про визнання протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 06.11.2012 року №0000321502, яким товариству з обмеженою відповідальністю "Сансервіс" збільшено суму грошового зобов'язання за платежем : ПДВ в розмірі 31250,00 грн.

Позивач вважає, що податкове повідомлення - рішення підлягає скасуванню, оскільки висновки відповідача в акті перевірки № 693/15/33317231 від 19.10.2012 року суперечать нормам Податкового кодексу України, так як ТОВ "Сансервіс" правомірно сформовано податковий кредит при придбанні у приватного підприємства "Баварія Захід" автомобіля.

В судовому засіданні представник позивача позивні вимоги підтримав та просив суд задовольнити позов в повному обсязі з підстав вказаних в позовній заяві.

Представник відповідача адміністративний позов не визнала, подала суду письмові заперечення проти позову, вважає позовні вимоги необґрунтованими, оскаржуване позивачем податкове повідомлення-рішення законним, оскільки факт порушення позивачем вимог Податкового кодексу України, встановлений під час перевірки позивача та зафіксований в акті № 693/15/33317231 від 19.10.2012 року.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши письмові докази, які знаходяться в матеріалах справи, суд дійшов наступних висновків.

Позивач - товариство з обмеженою відповідальністю "Сансервіс", ідентифікаційний код 33317231, зареєстроване виконавчим комітетом Славутської міської ради 20.01.2005 року, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, взяте відповідачем на облік 20.01.2005 року за №900 та згідно Свідоцтва № 100335200 від 10.05.2011 року зареєстроване відповідачем платником ПДВ.

Славутською об'єднаною державною податковою інспекцією Хмельницькій області Державної податкової служби 19.10.2012 року проведено камеральну перевірку даних, задекларованих позивачем у податковій звітності з ПДВ щодо виявлення у ній помилок, про що відповідачем складений акт № 693/15/33317231.

Під час перевірки відповідач встановив, що на порушення п.198.2, п. 198.6 ст.198, п. 200.1, п. 200.3 ст. 200, п. 201.4, п. 201.6, п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України ТОВ "Сансервіс" занижено суму позитивного значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту за серпень 2012 року ( рядок 18) , та занижено суму ПДВ, що підлягає нарахуванню та сплаті до бюджету (рядок 25) на 25000,00 грн.

За результатами перевірки та її висновків, відповідачем 06.11.2012 року прийняте податкове повідомлення - рішення форми "Р" №0000321502, яким ТОВ "Сансервіс" збільшена сума грошового зобов'язання за платежем : ПДВ на суму 31250,00 грн., в тому числі : 25000,00 грн. - за основним платежем та 6250,00 грн. - за штрафними (фінансовими санкціями), оскільки позивачем безпідставно в серпні 2012 року до податкового кредиту віднесено суму ПДВ в розмірі 25000,00 грн. по господарській операції з придбання транспортного засобу в приватного підприємства ""Баварія Захід", ідентифікаційний код 34669621.

В порядку адміністративного оскарження позивачем податкового повідомлення рішення №0000321502 від 06.11.2012 року до ДПС у Хмельницькій області та ДПС України рішеннями від 06.12.2012 року № 17079/10/10-218 та від 09.01.2013 року № 216/6/10-2115 оскаржуване податкове повідомлення - рішення залишено без змін, а скарги позивача без задоволення.

Між приватним підприємством "Баварія Захід" (Продавець) та ТОВ "Сансервіс" (Покупець) 07.02.2012 укладений контракт № 12-356А від 07.02.2012 року. Згідно даного контракту Продавець зобов'язується поставити та передати, а Покупець зобов'язується оплатити та прийняти один новий автомобіль марки "BMW X5 xDrive 30D/E70", колір 300 - Alpine White, 2012 року виготовлення. Згідно п. 2.1 контракту вартість товару складає 752769,68 грн. в т.ч. 125461,61 грн. ПДВ.

На виконання контракту № 12-356А від 07.02.2012 року, ТОВ "Сансервіс" 07.02.2012 року здійснило на користь приватного підприємства "Баварія Захід" часткову проплату в сумі 150000,00 грн. за призначенням платежу: за автомобіль згідно рахунку № 8 від 06.02.2012 року, в тому числі 25000,00 грн. ПДВ., що підтверджується платіжним дорученням №132 від 07.02.2012 року, із відміткою кредитної установи про проведення платежу.

На підтвердження отримання коштів від позивача приватним підприємством "Баварія Захід" направлено факсом ТзОВ "Сансервіс" податкову накладну №38 від 07.02.2012 року і лише на заяву позивача від 20.08.2012 року № 154 було надано йому її оригінал під тим же номером, але без реквізитів контрагента.

Згідно п.198.1 ст.198 Податкового кодексу України право на віднесення сум податку до податкового кредиту виникає у разі здійснення операцій з:

а) придбання або виготовлення товарів (у тому числі в разі їх ввезення на митну територію України) та послуг;

б) придбання (будівництво, спорудження, створення) необоротних активів, у тому числі при їх ввезенні на митну територію України (у тому числі у зв'язку з придбанням та/або ввезенням таких активів як внесок до статутного фонду та/або при передачі таких активів на баланс платника податку, уповноваженого вести облік результатів спільної діяльності);

в) отримання послуг, наданих нерезидентом на митній території України, та в разі отримання послуг, місцем постачання яких є митна територія України;

г) ввезення необоротних активів на митну територію України за договорами оперативного або фінансового лізингу.

Відповідно до п.198.2 ст.198 Податкового кодексу України датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше;

дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг;

дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною.

Відповідно до п.198.6 ст.198 Податкового кодексу України не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними (або підтверджені податковими накладними, оформленими з порушенням вимог статті 201 цього Кодексу) чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу.

Відповідно до п. 201.6 ст. 201 Податкового кодексу України податкова накладна є податковим документом і одночасно відображається у податкових зобов'язаннях і реєстрі виданих податкових накладних продавця та реєстрі отриманих податкових накладних покупця.

Згідно п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України податкова накладна видається платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, на вимогу покупця та є підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту. Реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних здійснюється не пізніше двадцяти календарних днів, наступних за датою їх складання.

Відсутність факту реєстрації платником податку - продавцем товарів/послуг податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних та/або порушення порядку заповнення податкової накладної не дає права покупцю на включення сум податку на додану вартість до податкового кредиту та не звільняє продавця від обов'язку включення суми податку на додану вартість, вказаної в податковій накладній, до суми податкових зобов'язань за відповідний звітний період.

У разі відмови продавця товарів/послуг надати податкову накладну або в разі порушення ним порядку її заповнення та/або порядку реєстрації в Єдиному реєстрі покупець таких товарів/послуг має право додати до податкової декларації за звітний податковий період заяву із скаргою на такого постачальника, яка є підставою для включення сум податку до складу податкового кредиту.

ТзОВ "Сансервіс" 20.09.2012 року подало Славутській об'єднаній державній податковій інспекції Хмельницькій області Державної податкової служби податкову декларацію із податку на додану вартість за серпень 2012 року (вх.№9057367737 від 20.09.2012 року) , до якої додало додаток №8 "Заява про відмову ПП "Баварія Захід" надати податкову накладну (порушення ним порядку заповнення та/або порядку реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних) по податкових накладних, що виписані в лютому 2012 року, а також надало відповідачу копії наступних документів : банківську виписку від 07.02.2012 року, яка підтверджує сплату коштів, факсокопію податкової накладної №38 від 07.02.2012 року, копію листа №154 від 20.08.2012 року направленого приватному підприємству "Баварія Захід" щодо надання оригіналу податкової накладної №38 від 07.02.2012 року, лист ПП"Баварія Захід" №107 від 29.08.2012 року про відмову надати вірно заповнену податкову накладну, копію оригіналу податкової накладної №38 від 07.02.2012 року без податкових реквізитів позивача. На підставі поданої заяви ТОВ "Сансервіс" до податкового кредиту у серпні 2012 року віднесений ПДВ на суму 25000,00 грн., оскільки приватним підприємством "Баварія Захід" податкова накладна від 07.02.2012 року №38 на суму 150 000,00 грн., в т.ч. ПДВ 25000 грн., виписана із порушенням порядку її заповнення, а саме : не вказано місцезнаходження покупця, номер телефону та номер свідоцтва про реєстрацію платником ПДВ покупця та не зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відповідно до пункту 198.2 статті 198 Податкового кодексу України (далі - Кодекс) датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше;

дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг;

дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною.

Податкова накладна (згідно з пунктом 201.7 статті 201 Кодексу) виписується на кожне повне або часткове постачання товарів/послуг, а також на суму коштів, що надійшли на поточний рахунок як попередня оплата (аванс) та підлягає реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Єдиний реєстр), яка здійснюється платником податку - продавцем не пізніше двадцяти календарних днів, наступних за датою їх виписки, згідно з абзацом другим пункту 201.10 статті 201 Кодексу (з урахуванням вимог пункту 11 підрозділу 2 розділу ХХ Кодексу).

Відповідно до пункту 198.6 статті 198 Кодексу не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними або оформлені з порушенням вимог.

Відсутність факту реєстрації платником податку - продавцем товарів/послуг податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних та порушення порядку заповнення податкової накладної позбавляє покупця права на включення сум податку на додану вартість до податкового кредиту та не звільняє продавця від обов'язку включення суми податку на додану вартість, вказаної в податковій накладній, до суми податкових зобов'язань за відповідний звітний період (абзац дев'ятий пункту 201.10 статті 201 Кодексу).

Таким чином, податкова накладна заповнена без порушень порядку її заповнення та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлені строки дає право на включення зазначених в ній сум податку на додану вартість до складу податкового кредиту покупця:

- у тому податковому періоді, в якому відбулася перша з подій, визначених пунктом 198.2 статті 198 Кодексу, - у разі отримання її у такому податковому періоді;

- у тому податковому періоді, в якому податкова накладна була отримана покупцем, з урахуванням того, що зазначене право зберігається за ним протягом 365 календарних днів з дати виписки такої податкової накладної, - у разі отримання її із запізненням в інших податкових періодах.

Якщо ж податкова накладна заповнена з порушеннями або вона не зареєстрована в Єдиному реєстрі протягом встановленого для такої реєстрації терміну, платник податку - покупець включає до складу податкового кредиту податкової декларації за відповідний звітний період суми податку на додану вартість, зазначені в такій накладній, за умови подання разом із такою декларацією заяви із скаргою на постачальника (додаток 8 до податкової декларації з податку на додану вартість). До заяви додаються копії товарних чеків або інших розрахункових документів, що засвідчують факт сплати податку у зв'язку з придбанням таких товарів/послуг або копії первинних документів, складених відповідно до Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", що підтверджують факт отримання таких товарів/послуг (пункт 201.10 статті 201 Кодексу).

Отже, заява із скаргою на постачальника подається лише з податковою декларацією за той звітний період, у якому платник включив суму податку до складу податкового кредиту.

Тобто поняття звітний період у пункті 201.10 Податкового кодексу України потрібно тлумачити не як період, в який податкова накладна мала бути отримана покупцем, а період, у якому платник податків включив суму податку до складу податкового кредиту, з врахуванням того, що таке право покупець має протягом 365 календарних днів з дати виписки такої податкової накладної.

Таким чином, суд вважає, що позивач у відповідності до вищевикладених вимог пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України правомірно включив в серпні 2012 року до податкового кредиту суму сплаченого ним продавцю в лютому 2012 року ПДВ в ціні товару ( за автомобіль) в розмірі 25000,00 грн.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставах, в межах та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України.

Частиною 2 статті 71 КАС України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

З огляду на вище викладене, відповідачем не доведено, а судом не встановлено правомірність прийняття податкового повідомлення-рішення форми форми "Р" №0000321502 від 06.11.2012 року, а тому позовні вимоги ТОВ "Сансервіс" необхідно задовольнити.

Відповідно до ст.94 КАС України у зв`язку із задоволенням позову понесені позивачем судові витрати зі сплати судового збору підлягають відшкодуванню із Державного бюджету України на користь позивача.

Керуючись Податковим кодексом України, ст.ст. 94, 158 - 163, 186,254 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю "Сансервіс" задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Славутської об'єднаної державної податкової інспекції Хмельницькій області Державної податкової служби від 06.11.2012 року форми "Р" №0000321502.

Стягнути з Державного бюджету України на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Сансервіс" судові витрати в сумі 312 ( триста дванадцять) грн. 50 коп., шляхом безспірного списання з рахунку Славутської об'єднаної державної податкової інспекції Хмельницькій області Державної податкової служби.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 22 березня 2013 року

Суддя /підпис/О.П. Шевчук "Згідно з оригіналом" Суддя О.П. Шевчук