Ухвала

від 22.07.2013 по справі 812/5950/13-а

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

9.4.4

УХВАЛА

Про відкриття провадження в адміністративній справі

(після виправлення недоліків у позовній заяві)

22 липня 2013 року Справа № 812/5950/13-а

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чернявська Т.І.,

перевіривши матеріали за адміністративним позовом

Донбаського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку

до відкритого акціонерного товариства «Білокуракинський»

про стягнення фінансових санкцій в сумі 17000,00 грн.,

ВСТАНОВИВ:

04 липня 2013 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Донбаського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до відкритого акціонерного товариства «Білокуракинський» про стягнення фінансових санкцій в сумі 17000,00 грн., накладених постановою від 25 грудня 2012 року № 1207-ДО-1-Е за правопорушення на ринку цінних паперів.

Ухвалою суду від 08 липня 2013 року позовну заяву Донбаського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до відкритого акціонерного товариства «Білокуракинський» про стягнення фінансових санкцій в сумі 17000,00 грн. було залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання суду протягом десяти календарних днів з дня отримання зазначеної ухвали доказів отримання відповідачем постанови від 25 грудня 2012 року № 1207-ДО-1-Е про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів та документів на підтвердження обставин відсутності у кошторисі управління видатків на оплату судового збору.

19 липня 2013 року до відділу діловодства та обліку звернень громадян суду за вхідним реєстраційним номером 24006 від Донбаського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку у встановлений судом строк надійшов супровідний лист б/д б/н, згідно якого позивачем надано докази отримання відповідачем постанови від 25 грудня 2012 року № 1207-ДО-1-Е про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів, зокрема, лист Луганської дирекції Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта» від 16 липня 2013 року № 03-24, витяг з книги запису рекомендованих відправлень форми за номером 8 та договір від 03 січня 2013 року про доставку поштових відправлень та періодичних друкованих видань. Крім того, на підтвердження обставин щодо відсутності у кошторисі управління видатків на оплату судового збору позивачем надано кошторис на 2013 рік Донбаського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, Інструкцію щодо застосування економічної класифікації видатків бюджету, затверджену наказом Міністерства фінансів України від 12 березня 2012 року № 333 та зареєстровану в Міністерстві юстиції України від 16 липня 2012 року за № 1199/21511 (у редакції наказу Міністерства фінансів України від 21 червня 2012 року № 754).

Після усунення недоліків позовна заява відповідає вимогам статей 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких позивач є суб'єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно із статтею 17 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 104-106 Кодексу адміністративного судочинства України, справа підсудна Луганському окружному адміністративному суду, підстав для повернення, залишення без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі не встановлено, у зв'язку з чим провадження у справі підлягає відкриттю.

До адміністративного позову додано докази направлення його копії та документів відповідачу.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України справи щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження, розглядаються в порядку скороченого провадження.

Щодо заявленого клопотання про звільнення від сплати судового збору суд зазначає таке.

Відповідно до частини 2 статті 87 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України від 08 липня 2011 року № 3674-VI «Про судовий збір».

Згідно із частиною 1 статті 8 Закону України від 08 липня 2011 року № 3674-VI «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.

Частиною 1 статті 88 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Враховуючи вищевикладене, приймаючи до уваги наявність документів на підтвердження обставин, що витрати, як сплата судового збору, не передбачені кошторисом управління, суд приходить до висновку про можливість часткового задоволення заявленого клопотання шляхом відстрочення Донбаському територіальному управлінню Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку сплати судового збору до ухвалення судового рішення у справі.

Керуючись статтями 87, 88, 105, 106, 107, 160, 165, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом Донбаського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до відкритого акціонерного товариства «Білокуракинський» про стягнення фінансових санкцій в сумі 17000,00 грн.

Відстрочити Донбаському територіальному управлінню Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку сплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі.

Призначити справу до розгляду у скороченому провадженні.

Відповідачу - запропонувати у десятиденний строк з дня одержання ухвали про відкриття скороченого провадження та копій документів надати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову шляхом надсилання на адресу суду: 91055, м. Луганськ, вул. Поштова, 1 або безпосередньо подати до канцелярії суду. При поданні до суду документів, посилатися на номер справи та прізвище судді.

Роз'яснити відповідачу, що у разі неподання заперечення проти позову у встановлений строк, суд розгляне справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

У разі, якщо до суду не буде подано заперечення у встановлений строк, справу буде розглянуто не пізніше трьох днів, з дня закінчення строку для подання заперечень проти позову.

Якщо за результатами розгляду поданого відповідачем заперечення суд прийде до висновку про неможливість ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, суд розглядатиме справу в судовому засіданні та за викликом осіб, які беруть участь у справі, в загальному порядку.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною і підлягає негайному виконанню.

Враховуючи, що копію позовної заяви та додані до неї документи направлено відповідачу безпосередньо позивачем, невідкладно надіслати сторонам копію ухвали про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

СуддяТ.І. Чернявська