Постанова

від 17.07.2013 по справі 812/5453/13-а

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

8.1.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

17 липня 2013 року Справа № 812/5453/13-а

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Судді: Каюди А.М.,

при секретарі: Опейкіній Є.А.

за участю:

представника позивача: Ямпольського Г.В. (довіреність від 04.07.2012, №б/н)

представника відповідача: Гарбуз К.А. (довіреність від 19.06.2013 №84/9/10-090/15)

розглянувши адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Вагер" до Державної податкової інспекції в Артемівському районі м. Луганська Луганської області головного управління Міндоходів у Луганській області про зобов'язання вчинити певні дії, визнання протиправною та скасування вимоги №131 від 14 травня 2013 року.,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю "Вагер", звернувся до суду з позовом, в якому просив:

- визнати протиправною, та скасувати податкову вимогу відповідача - суб'єкта владних повноважень Державної податкової інспекції в Артемівському районі м. Луганська Луганської області №131 від 14 травня 2013 року.

- зобов'язати Державну податкову інспекцію в Артемівському районі м. Луганська скасувати в облікових картках платника податків - Товариства з обмеженою відповідальністю «Вагер» (код за ЄДРПОУ 35399672) безпідставно нараховану пеню на податок на додану вартість за період з серпня 2009 року по серпень 2010 року в сумі 14 257 грн. 61 коп. та пеню з податку на додану з доходів фізичних осіб за період з жовтня 2008 року по лютий 2009 року в сумі 3 033 грн. 62 коп.

На обґрунтування заявлених вимог позивача посилався на те, що постановою Луганського окружного адміністративного суду у справі №812/1367/13-а вже було визнано безпідставним нарахування податковим органом позивачу пені з податку на додану вартість в сумі 14257,61 грн. та з податку на доходи фізичних осіб в сумі 3033,62 грн. та скасовано попередню податкову вимогу №7 від 04.01.2013. Втім, рішенням у справі №812/1367/13-а не було зобов'язано відповідача скасувати відповідні записи про нарахування пені з картки особового рахунку платника, внаслідок чого відповідачем знов прийнято податкову вимогу, в якій відображено суми пені та боргу, нарахування яких вже визнано судом безпідставним.

Відповідач проти позову заперечував, просив відмовити у його задоволенні.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи суд дійшов висновку про задоволення позову в повному обсязі з огляду на наступне.

Відповідно до ч.1 ст. 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Так, постановою Луганського окружного адміністративного суду від 27.02.2013 у справі №812/1367/13-а, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 17.04.2013, було задоволено позов ТОВ "Вагер" до ДПІ в Артемівському районі, визнано протиправною та скасовано податкову вимогу №7 від 04.01.2013 (а.с. 6-17).

Зі змісту судового рішення вбачається, що на підставі акту перевірки №345/23-00/21756498 від 05.08.2011 (а.с. 43-80) у відношенні позивача було прийнято податкові повідомлення-рішення: від 08.08.2011 № 0000531710, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 9562,50 грн., у тому числі за основним платежем - 7650 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) - 1912,50 грн.; від 15.08.2011 № 0000612300, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 161720 грн., у тому числі за основним платежем - 129376 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) - 32344 грн.

У подальшому податковим органом позивачу нараховано пеню: за податковим повідомленням-рішенням від 08.08.2011 № 0000531710 - в розмірі 3033,62 грн., за податковим повідомленням-рішенням від 15.08.2011 № 0000612300 - в розмірі 14258,61 грн. Таким чином, загальна сума пені склала 17292,23 грн.

04.01.2013 ДПІ в Артемівському районі у м. Луганську Луганської області ДПС позивачу винесено податкову вимогу № 7, якою позивачу визначено борг у загальному розмірі 17291,23 грн., у тому числі з податку на додану вартість - 14257,61 грн., у тому числі основний платіж - 1731 грн., пеня - 12526,61 грн., з податку на доходи фізичних осіб - 3033,62 грн., у тому числі пеня - 3033,62 грн. Сума боргу з податку на додану вартість за основним платежем у розмірі 1731 грн. виникла у зв'язку з тим, що поточні платежі зі вказаного податку частково зараховано в порядку календарної черговості в рахунок погашення пені.

Згідно з наданими розрахунками пеню за податковим повідомленням-рішенням від 08.08.2011 № 0000531710 було нараховано, починаючи з 30.09.2009 по 24.08.2011, за податковим повідомленням-рішенням від 15.08.2011 № 0000612300 - з 30.09.2009 по 24.08.2011.

Таким чином, відповідачем було нараховано пеню за період, який включав 2009, 2010 роки, тобто за період, в який ані Податковий кодекс України, ані Інструкція № 953 не були чинними, що суперечить положенням статті 58 Конституції України.

До 01.01.2011 питання нарахування пені визначалися Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 № 2181-ІІІ, яким не було передбачено нарахування пені за весь період заниження.

Судом у справі №812/1367/13-а було встановлено, що сума податку на доходи фізичних осіб за податковим повідомленням-рішенням від 08.08.2011 № 0000531710 сплачена позивачем 15.08.2011 за платіжним дорученням №1319. Податкове зобов'язання зі сплати донарахованого податку на додану вартість за податковим повідомленням-рішенням від 15.08.2011 № 0000612300 виконано шляхом: сплати 20000 грн. за платіжним дорученням від 22.08.2011 № 1366, сплати 20000 грн. за платіжним дорученням від 23.08.2011 № 1374, поглинанням 121720 за рахунок від'ємного значення в декларації за липень 2011 року.

Таким чином, узгоджені грошові зобов'язання, визначені позивачу контролюючим органом за податковими повідомленнями-рішеннями, були сплачені платником до державного бюджету у повному обсязі та у строк, установлений законом та визначений у самому податковому повідомлені-рішенні.

В зв'язку з чим, у податкового органу не було жодних правових підстав для визначення та встановлення ТОВ "Вагер" міри відповідальності у вигляді пені, яка може бути нарахована за не сплату суми грошового зобов'язання у встановлені законодавством строки. З боку позивача порушень строку сплати узгодженого грошового зобов'язання визначеному у податковому повідомлені-рішенні допущено не було.

Враховуючи встановлені судовим рішенням обставини, суд в даній справі дійшов висновку про задоволення вимог позивача про зобов'язання податкового органу скасувати в облікових картках платника податків відомості про безпідставно нараховану пеню за період та в сумі, які зазначені у судовому рішенні, оскільки період нарахування пені, зазначений позивачем в прохальній частині позову не відповідає періоду, визначеному судовим рішенням у справі №812/1367/13-а.

За таких обставин суд вважає, що в цій частині вимог з метою відновлення прав позивача слід зобов'язати ДПІ в Артемівському районі скасувати в облікових картках платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю "Вагер" (код за ЄДРПОУ 35399672):

безпідставно нараховану, у зв'язку з прийняттям податкового повідомлення-рішення №0000531710 від 08.08.2011, пеню на податок на додану вартість за період з 30.09.2009 по 24.08.2011 в сумі 14258 грн. 61 коп.,

безпідставно нараховану, у зв'язку з прийняттям податкового повідомлення-рішення №0000612300 від 15.08.2011, пеню на податок з доходів фізичних осіб за період з 30.09.2009 по 24.08.2011 в сумі 3033 грн. 62 коп. та провести відповідні коригування.

Таке викладення не є виходом суду за межі заявлених позовних вимог та має на меті лише більш конкретне визначення природи походження безпідставно нарахованої пені та зобов'язання провести відповідні коригування з метою уникнення подальшого обліку в картках особового рахунку пені, щодо якої судовим рішенням встановлено безпідставність її нарахування.

Щодо вимоги позивача про визнання протиправною та скасування податкової вимоги №131 від 14.05.2013, то вона також підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до пункту 14.1.153 Податкового кодексу України податкова вимога - письмова вимога органу державної податкової служби до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

Судом встановлено, що станом на 25.12.2012 відповідно до даних облікових карток за позивачем рахувалася пеня в сумі 14258,61 грн., 26.12.2012 позивачем було сплачено податку 1731 грн. та нараховано переплату в сумі 1,00 грн., суми сплаченого податку та переплати були спрямовані на погашення наявної пені, внаслідок чого станом на 31.12.2012 за позивачем обліковувався податковий борг з податку на додану вартість 1731 грн. за основним платежем, 12526,61 грн. за пенею, а разом 14257,61 грн. (а.с. 32). Зазначена сума і була включена до податкової вимоги №7 від 04.01.2013, безпідставність формування якої встановлена рішенням у справі №812/1367/13-а.

Як вбачається з картки особового рахунку за 2013 рік наступні платежі позивача з податку на додану вартість також спрямовувалися в першу чергу на погашення безпідставно нарахованої пені, внаслідок чого станом на 30.04 заборгованість позивача за основним платежем стала складати 14333,84 грн. за пенею 107,70 грн. (а.с. 37). Таким чином, так звана заборгованість позивача утворилася лише внаслідок спрямування податковим органом поточних платежів з податку на додану вартість на погашення не існуючої пені, безпідставність нарахування якої вже встановлена судом рішенням.

14.05.2013 відповідачем виноситься податкова вимога №131, в якій визначено суму заборгованості з податку на додану вартість 14442,39 грн.. з них 14334,69 грн. за основним платежем, 107,70 грн. -пеня, з податку на доходи фізичних осіб пеня 3033,62, з земельного податку 4180,06 грн. за основним платежем (а.с. 5).

Щодо пені з податку на доходи фізичних осіб безпідставність її нарахування в сумі 3033,62 грн. вже встановлена судомив рішенням у справі №812/1367/13-а.

Щодо сум з податку на додану вартість судом на підставі аналізу даних облікової картки, наведених вище, встановлено необґрунтованість визначення податкового боргу. Представник податкового органу не зміг надати пояснення щодо розходження на 1 грн. 12 коп. суми податкового боргу за основним платежем зазначеної в податковій вимозі та у картці особового рахунку (14334,69 - 14333,84 = 1,12).

Так само, відповідач не зміг пояснити з яких підстав до податкової вимоги включено суму податкового боргу з земельного податку в сумі 4180,06 грн., оскільки відповідно до наданої самим же відповідачем виписки з картки особового рахунку позивача з земельного податку за 2013 рік (а.с. 83), за позивачем постійно обліковується переплата з цього податку, в тому числі і станом на 13.05.2013 (станом на цю дату складено податкову вимогу).

За таких обставин судом встановлено, що податкова вимога №131 від 14.05.2013 містить відомості, що не відповідають дійсності, є протиправною та такою, що підлягає скасуванню, оскільки у позивача відсутній, вказаний у вимозі, податковий борг, що підтверджено раніше прийнятим судовим рішенням та даними облікових карток.

За таких обставин позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до статті 94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України.

Керуючись ст. ст. 17, 18, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Вагер" до Державної податкової інспекції в Артемівському районі м. Луганська головного управління Міндоходів у Луганській області про зобов'язання вчинити певні дії, визнання протиправною та скасування вимоги №131 від 14 травня 2013 року задовольнити повністю.

Визнати протиправною та скасувати податкову вимогу №131 від 14.05.2013.

Зобов'язати Державну податкову інспекцію в Артемівському районі м. Луганська головного управління Міндоходів у Луганській області скасувати в облікових картках платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю "Вагер":

безпідставно нараховану, у зв'язку з прийняттям податкового повідомлення-рішення №0000531710 від 08.08.2011, пеню на податок на додану вартість за період з 30.09.2009 по 24.08.2011 в сумі 14258 грн. 61 коп.,

безпідставно нараховану, у зв'язку з прийняттям податкового повідомлення-рішення №0000612300 від 15.08.2011, пеню на податок з доходів фізичних осіб за період з 30.09.2009 по 24.08.2011 в сумі 3033 грн. 62 коп. та провести відповідні коригування.

Стягнути з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Вагер", ід. код 21756498, м. Луганськ, вул. 7-й Лутугинський проєзд, буд. 8 витрати зі сплати судового збору в сумі 172 грн. 91 коп. (сто сімдесят дві гривні 91 коп.).

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

На підставі частини 3 статті 160 КАС України у судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Постанову у повному обсязі складено та підписано 22.07.2013.

Суддя А.М. Каюда