Ухвала

від 09.07.2013 по справі 805/7497/13-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна  Донецький окружний адміністративний суд У Х В А Л А           09 липня 2013 р.                                                       Справа №805/7497/13-а               приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17 Донецький  окружний адміністративний  суд в складі головуючого судді Тарасенка І.М., розглянувши у порядку письмового провадження, адміністративну справу за позовом Приватного підприємства «Строй сервіс» до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Донецькій області про визнання дій незаконними, визнання протиправною та скасування постанови №98 від 25.04.2013 року,-                                                                            В С Т А Н О В И В:                                                    Приватне підприємство «Строй сервіс» звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Донецькій області про визнання дій незаконними, визнання протиправною та скасування постанови №98 від 25.04.2013 року. Відповідно до спірної постанови від 25.04.2013 року позивача визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого п. 4. ч. 2 ст. 2 Закону України «Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності» та накладено штраф у сумі 103230,00 грн. Ухвалою суду від 07 червня 2013 року справа була призначена до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 20 червня 2013 року та відповідача було зобов'язано надати письмові заперечення та оригінали документів для огляду, що підтверджують заперечення на адміністративний позов. 20 червня 2013 року судовий розгляд справи відкладено на 09.07.2013 року, у зв'язку з неявкою представника відповідача в судове засідання, який був повідомлений належним чином про дату, час та місце судового розгляду справи. Причин поважності неявки суду не повідомлено. Відповідно до п.1 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше одного місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом. Справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби розглядаються та вирішуються протягом розумного строку, але не більше двадцяти днів з дня відкриття провадження у справі. Неявка представника відповідача в судові засідання призводить до тяганини розгляду справи та суперечить задачам адміністративного судочинства. Крім того, у п.1 ст.49 КАС України зазначено, що особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Також, суд звертає увагу на те, що станом на 09 липня 2013 року ухвала щодо надання письмових заперечень та оригіналів документів для огляду, що підтверджують заперечення на адміністративний позов відповідачем не виконана. В цілях повного та всебічного розгляду справи та прийняття законного і обґрунтованого рішення, виникла необхідність у витребуванні від відповідача  наступних документів: постанова № 98 від 25.04.2013 року, докази надіслання спірної постанови, постанова №96 від 25.04.2013 року, припис № 117 від 23.04.2013 року, протокол від 23.04.2013 року відносно позивача, акт перевірки від 23.04.2013 року, наказ на проведення перевірки, направлення на перевірку, а також підстави для проведення позапланової перевірки, а саме лист ПАТ «Донецькміськгаз» № 25-1928 від 15.04.2013 року. У відповідності до приписів ст.ст. 7, ч. 4 ст. 11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. За нормами ст. 71 КАС України суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали. При цьому суд має право збирати докази з власної ініціативи. Враховуючи викладене, в цілях повного та всебічного з'ясування обставин справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування вищенаведених доказів для дослідження в судовому засіданні. Керуючись ст. ст. 2, 11, 38, 49, 71, 76, Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-                                                                         У Х В А Л И В: Витребувати у Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Донецькій області до 16.07.2013 року належним чином засвідчені копії (оригінали для огляду): -          постанови № 98 та № 96 від 25.04.2013 року, докази надіслання спірної постанови, -          припис № 117 від 23.04.2013 року, -          протокол від 23.04.2013 року відносно позивача, -          акт перевірки від 23.04.2013 року, -          наказ на проведення перевірки, -          направлення на перевірку, а також підстави для проведення позапланової перевірки, а саме лист ПАТ «Донецькміськгаз» № 25-1928 від 15.04.2013 року. Копію ухвали направити для виконання в строк до 16 липня 2013 року до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Донецькій області, роз'яснивши при цьому, що відповідно до ч. 3 ст. 79 КАС України, письмові докази, які витребує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду. Ухвала оскарженню не підлягає.            Суддя                                                                                            Тарасенко І.М.