Постанова

від 23.07.2013 по справі 5017/3294/2012

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

cpg1251

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 липня 2013 року Справа № 5017/3294/2012 Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого:Панової І.Ю., суддів:Заріцької А.О., Хандуріна М.І.,

розглянувши касаційну скаргу Приватного підприємства "Агростерн-Юг", в особі ліквідатора Омельченко Г.В. на постановуОдеського апеляційного господарського суду від 23.04.2013 у справі№ 5017/3294/2012 господарського суду Одеської області за заявою боржникаПриватного підприємства "Агростерн-Юг" провизнання банкрутом за участю представників сторін: не з'явились.

ВСТАНОВИВ :

Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 23.04.2013 у справі № 5017/3294/2012 апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси задоволено частково, а ухвалу господарського суду Одеської області від 12.02.2013 у справі № 5017/3294/2012 -скасовано. Відмінено державну реєстрацію припинення юридичної особи - Приватного підприємства "Агростерн-Юг", проведену відповідно до ухвали господарського суду Одеської області від 12.02.2013 у справі № 5017/3294/2012.

Не погоджуючись із постановою суду апеляційної інстанції, ПП "Агростерн - Юг" звернулось до Вищого господарського суду України із касаційною скаргою, просило скасувати постанову Одеського апеляційного господарського суду від 23.04.2013 у справі № 5017/3294/2012, залишити без змін ухвалу господарського суду Одеської області від 12.02.2013 у справі № 5017/3294/2012, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, зокрема, ст. 1, ст. 14, 51 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст. 91 ГПК України.

Переглянувши у касаційному порядку прийняту у даній справі постанову суду апеляційної інстанції, на підставі встановлених фактичних обставин справи, перевіривши застосування апеляційним судом норм матеріального та процесуального права, Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", колегія суддів Вищого господарського суду України дійшла висновку, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню, з огляду на таке.

Як вбачається із матеріалів справи, ухвалою господарського суду Одеської області від 19.11.2012 за заявою голови ліквідаційної комісії ПП "Агростерн-Юг" - Омельченко Г.В., було порушено провадження у справі № 5017/3294/2012 про банкрутство ПП "Агростерн-Юг", за правилами ст. 51 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", зобов'язано ДПІ у Приморському районі м. Одеси провести позапланову перевірку ПП "Агростерн-Юг".

Постановою господарського суду Одеської області від 11.12.2012 у справі № 5017/3294/2012 ПП "Агростерн-Юг" визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру та призначено ліквідатором банкрута - голову ліквідаційної комісії Омельченко Г.В..

Оголошення про банкрутство ПП "Агростерн-Юг", та відкриття ліквідаційної процедури було опубліковано 28.12.2012 в газеті "Урядовий кур'єр" за № 241 (4885).

За результатами публікації оголошень до боржника звернувся ФОП Андрияшевский А.В. із заявою про визнання його кредитором до ПП "Агростерн-Юг" у сумі 22 440 грн., яка ліквідатором банкрута розглянута та визнана у повному обсязі.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 12.02.2013 у справі № 5017/3294/2012 затверджено звіт ліквідатора та ліквідаційний баланс ПП "Агростерн-Юг", припинено юридичну особу - ПП "Агростерн-Юг", припинено повноваження ліквідатора банкрута Омельченко Г.В., провадження у справі № 5017/3294/2012 припинено.

Ухвала суду мотивована тим, що ліквідатором боржника проведено у встановленому Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" порядку ліквідаційну процедуру банкрута, складено ліквідаційний баланс підприємства та звіт, які свідчать про відсутність майнових активів та пасивів у банкрута, що підлягають включенню до ліквідаційної маси, відсутня можливість відновити платоспроможність, оскільки у підприємства відсутнє будь-яке майно.

Зокрема, судом першої інстанції встановлено, що в ході виявлення майна, зареєстрованого за ПП "Агростерн-Юг", ліквідатором банкрута було направлено запити до Одеського МБТІ та РОН, УДАІ ГУМВС України в Одеській області і згідно отриманих відповідей нерухомого майна та транспортних засобів за боржником не зареєстровано, що підтверджується довідками УДАІ ГУМВС України в Одеській області № 42/1-619 від 06.02.2013р., КП "Одеське МБТІ та РОН" №410673.72.12 від 29.12.2012р..

Провадження у справі про банкрутство ПП "Агростерн-Юг" припинено, на підставі п. 6 ст. 40 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Не погодившись із ухвалою суду першої інстанції, ДПІ у Приморському районі м. Одеси звернулась із апеляційною скаргою до Одеського апеляційного господарського суду.

Суд апеляційної інстанції своєю постановою від 23.04.2013 у справі № 5017/3294/2012, апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси задовольнив частково, а ухвалу господарського суду Одеської області від 12.02.2013 у справі № 5017/3294/2012 -скасував. Відмінив державну реєстрацію припинення юридичної особи - Приватного підприємства "Агростерн-Юг", проведену відповідно до ухвали господарського суду Одеської області від 12.02.2013 у справі № 5017/3294/2012.

Колегія суддів Вищого господарського суду України, переглянувши у касаційному порядку прийняту у даній справі постанову суду апеляційної інстанції, зазначає, що відповідно до частини 2 ст. 4-1 ГПК України, господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку провадження, передбаченому цим Кодексом, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Відповідно до п. 1 ст. 1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", кредитор - юридична або фізична особа, яка має у встановленому порядку підтверджені документами вимоги щодо грошових зобов'язань до боржника, щодо виплати заборгованості із заробітної плати працівникам боржника, а також органи державної податкової служби та інші державні органи, які здійснюють контроль за правильністю та своєчасністю справляння єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, податків і зборів (обов'язкових платежів).

Сторонами у справі про банкрутство є кредитори (представник комітету кредиторів), боржник (банкрут).

Відповідно до вимог ст. 91 ГПК України право на апеляційне оскарження рішення місцевого господарського суду, яке не набрало законної сили, надається сторонам у справі та прокурору, які звертаються до апеляційної інстанції відповідно з апеляційною скаргою або апеляційним поданням.

Статтею 55 Конституції України кожному гарантується право на судовий захист, апеляційне та касаційне оскарження.

За змістом пункту 8 частини 3 статті 129 Конституції України держава забезпечує особам право на апеляційне оскарження рішення суду, крім випадків, встановлених законом.

Колегія суддів касаційної інстанції також зазначає, що для набуття статусу кредитора у справі про банкрутство, як цього вимагають положення ст.ст. 1, 14, 23 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", всі кредитори з грошовими вимогами до боржника повинні з'явитися у справу про банкрутство, заявити свої вимоги, в даному випадку, до ліквідатора та до господарського суду, а також, подати докази, що їх підтверджують.

Отже, особа, яка має грошові вимоги до боржника, має можливість набути статус учасника провадження у справі про банкрутство, а саме кредитора, лише після подачі у встановленому порядку заяви з грошовими вимогами до боржника.

Виходячи зі змісту ст. 1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" ДПІ у Приморському районі м. Одеси в процедурах банкрутства не може мати іншого правового статусу, окрім статусу кредитора боржника, тобто -сторони у справі про банкрутство.

Як вбачається із матеріалів справи, 06.09.2012р. голова ліквідаційної комісії заявою по формі № 8-ОПП повідомив ДПІ у Приморському районі м. Одеси про припинення діяльності ПП "Агростерн-Юг" шляхом ліквідації, що підтверджується квитанцією від 06.09.2012р..

Крім того, в матеріалах справи наявне оголошення про банкрутство ПП "Агростерн-Юг" та відкриття ліквідаційної процедури, опубліковане 28.12.2012 в газеті "Урядовий кур'єр" за № 241 (4885), та оголошення про ліквідацію ПП "Агростерн-Юг", яке опубліковане в офіційному друкованому засобі масової інформації "Бюлетень державної реєстрації" № 223 (23) від 28.08.2012.

Колегія суддів касаційної інстанції зазначає, що про обізнаність ДПІ у Приморському районі м. Одеси про порушення провадження у справі свідчить ухвала місцевого господарського суду від 19.11.2012 у справі № 5017/3294/2012, якою зобов'язано ДПІ у Приморському районі м. Одеси провести позапланову перевірку ПП "Агростерн-Юг".

В даному випадку, в матеріалах справи відсутні докази звернення заявника апеляційної скарги з заявою про грошові вимоги до боржника, а також докази розгляду та визнання вказаної зави ліквідатором банкрута тобто, ДПІ у Приморському районі м. Одеси не набула статусу кредитора ПП "Агростерн-Юг" в розумінні положень ст.ст. 1, 14, 23 спеціального Закону, на що суд апеляційної інстанції уваги не звернув.

Колегія суддів Вищого господарського суду України вважає, що державна податкова служба не позбавлена права здійснювати в межах своїх повноважень свої функції та проводити перевірку вимог податкового законодавства платником податків до моменту затвердження звіту ліквідатора та ліквідаційного балансу у справі про банкрутство такого платника податків згідно з вимогами ст.ст. 75, 78 Податкового кодексу України.

Чинним законодавством не обмежуються повноваження податкових органів на проведення перевірок своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів) суб'єктів господарювання, які перебувають у процедурах банкрутства. В будь-якому випадку порушення провадження у справі про банкрутство боржника та винесення постанови судом про визнання боржника банкрутом і введення ліквідаційної процедури не може бути перешкодою податковому органу у здійсненні ним планової або позапланової перевірки боржника. Орган податкової служби вправі звернутися з цього приводу до ліквідатора боржника та провести позапланову перевірку його господарської діяльності, а у випадку відмови ліквідатора, як керівника боржника, надати можливість проведення перевірки суб'єкта господарювання, орган податкової служби вправі оскаржити дії ліквідатора до суду.

Як вбачається із матеріалів справи, у справі про банкрутство ПП "Агростерн-Юг" відсутні докази звернення ДПІ у Приморському районі м. Одеси з грошовими вимогами до боржника в установленому законом порядку.

Тому, ДПІ у Приморському районі м. Одеси не є кредитором по справі та позбавлена можливості оскаржити ухвалу суду першої інстанції про затвердження звіту ліквідатора та ліквідаційного балансу від 12.02.2013 у справі № 5017/3294/2012.

Колегія суддів Вищого господарського суду України зазначає, що юридичні та фізичні особи, акціонери, учасники господарських товариств, що не мають статусу сторони чи учасника у справі про банкрутство, не мають права на оскарження судових рішень у справі про банкрутство, а помилково порушене апеляційне провадження підлягає припиненню в порядку, передбаченому п.1 ч.1 ст. 80 ГПК України , як таке, що не підлягає вирішенню в господарських судах.

Враховуючи викладене, колегія суддів Вищого господарського суду України вважає, що касаційна скарга Приватного підприємства "Агростерн-Юг", в особі ліквідатора Омельченко Г.В. підлягає частковому задоволенню, постанова суду апеляційної інстанції від 23.04.2013 у справі № 5017/3294/2012 - скасуванню, а апеляційне провадження за апеляційною скаргою ДПІ у Приморському районі м. Одеси підлягає припиненню.

Керуючись статтями 111 7 , 111 9 - 111 11 ГПК України, Вищий господарський суд України, -

ПОСТАНОВИВ :

Касаційну скаргу Приватного підприємства "Агростерн-Юг", в особі ліквідатора Омельченко Г.В. задовольнити частково.

Постанову Одеського апеляційного господарського суду від 23.04.2013 у справі № 5017/3294/2012 скасувати.

Апеляційне провадження за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси на ухвалу господарського суду Одеської області від 12.02.2013 у справі № 5017/3294/2012 - припинити.

Головуючий І.Ю. Панова

Судді А.О. Заріцька

М.І. Хандурін