Постанова

від 05.12.2006 по справі 20-7/309

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД М. СЕВАСТОПОЛЯ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ГОСПОДАРСЬКИЙ 

СУД  МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

справа

№ 20-7/309

ПОСТАНОВА

і м е н е м     У

к р а ї н и

"05" грудня

2006 р.  12:44                                                                     

м. Севастополь

Суддя

Господарського суду міста Севастополя  Ілюхіна

Г.П.,

при

секретарі          -Брага Т.Ю.

за

участю представників:

від

позивача                    -Литвиненко А.В., юрист,

довіреність № 2520/07-02 від 25.05.2006, головний спеціаліст - юрисконсульт,

довіреність № 10 від 06.03.2006,

від

відповідача                    -не з'явився,

розглянувши

в попередньому судовому засіданні матеріали

За          Управління Пенсійного Фонду України

адміністративним          у Гагарінському районі м. Севастополя

позовом          (99059, м. Севастополь, пр. Гер.

Сталінграду, 56)

до

відповідача          Суб'єкта

підприємницької діяльності ОСОБА_1

          (АДРЕСА_1)

про          стягнення заборгованості по сплаті

страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі

1312,00 грн., з яких: 1272,00грн. -збір з суми фактичних витрат на оплату праці

працівників; 40,00грн. -збір з суми сукупного оподаткованого доходу,

нарахованого робітнику згідно з умовами трудового договору,

Обставини

справи:

07.11.2006 Управління Пенсійного Фонду України

в Гагарінському районі м. Севастополя звернулось до господарського суду м.

Севастополя з адміністративним позовом (вх. НОМЕР_1) до суб'єкта

підприємницької діяльності ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по сплаті

страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі

1312,00 грн., з яких: 1272,00грн. -збір з суми фактичних витрат на оплату праці

працівників; 40,00грн. -збір з суми сукупного оподаткованого доходу,

нарахованого робітнику згідно з умовами трудового договору, з посиланням на

статті 14, 17 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне

страхування”.

Зазначена

позовна заява ухвалою суду від 13.11.2006 залишена без руху для усунення

недоліків в строк до 20.11.2006, оскільки подана без дотримання вимог статті

106 Кодексу адміністративного судочинства України (а.с.1).

20.11.2006 позивач на виконання вимог ухвали

від 13.11.2006 виправив зазначені в ній недоліки позовної заяви.

Ухвалою

суду від 21.11.2006 відкрито провадження по адміністративній справі,

призначено судовий розгляд в порядку статті 107 Кодексу адміністративного

судочинства України (а.с.11).

Відповідач

явку уповноважених представників у судове засідання не забезпечив, витребуваних

ухвалою суду від 21.11.2006 документів та доказів, відзиву на позов не надав, про

дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином: за адресою

реєстрації (а.с.15-26).

Відповідно

до частини другої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України,

неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або

третьої особи, які прибули в судове засідання, або неповідомлення  ним про причини неприбуття не є перешкодою

для розгляду справи.

При

викладених обставинах, враховуючи те, що відповідач викликався в судове

засідання, зобов'язувався надати необхідні для розгляду справи документи, але в

суд не з'явився та не надав витребуваних документів, суд вважає можливим

розглянути справу у відсутність відповідача за наявними в ній матеріалами.

Згідно

статей 27, 49, 51, 130 Кодексу адміністративного судочинства України

представнику позивача роз'яснені його процесуальні права і обов'язки.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши

надані докази, вислухавши прокурора та представника позивача, суд -

ВСТАНОВИВ:

Суб'єкт

підприємницької діяльності ОСОБА_1 зареєстрований як платник страхових внесків

на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного

Фонду Україні у Гагарінському районі м. Севастополя.

Платник

страхових внесків - суб'єкт підприємницької діяльності ОСОБА_1, згідно з

частиною шостою статті 20 Закону України “Про загальнообов'язкове державне

пенсійне страхування” від 09.07.2003 № 1058-ІV (далі -Закон № 1058-ІV), абзацу

4 підпункту 5.1.6 пункту 5.1 частини п'ятої „Інструкцією про порядок обчислення

і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”,

затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №

21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.04 під № 64/8663 (далі

-інструкція № 21-1)  -зобов'язаний був

самостійно сплатити нараховані суми внесків, вказані в поданих розрахунках сум

страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за

липень місяць 2006 року на суму 262,40 грн. до 20.08.20006, з яких: по ставці

31,8 % - 254,40 грн. та по ставці 1-5 % - 8,00 грн., та за серпень місяць 2006

року на суму 1049,60 грн. до 20.09.2006, з яких: по ставці 31,8 % - 1017,60грн.

та по ставці 1-5 % -32,00грн.

Однак,

у встановлений законом строк, зобов'язання суб'єкт підприємницької діяльності

ОСОБА_1 по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне

страхування за липень, серпень місяці 2006 року на загальну суму 1 312,00 грн.

сплачені не були.

Згідно

з пунктом 8.1 частини восьмої Інструкції №21-1 своєчасно не сплачені страхові

внески у розмірі 1312,00 грн. були визнані недоїмкою, стосовно якої, згідно з

пунктом 8.2 частини восьмої  Інструкції

№21-1, були виписані наступні вимоги про сплату боргу: НОМЕР_2 на суму 262,40

грн. та НОМЕР_3 на суму 1 049,60 грн., надіслані боржнику. Вказані вимоги про

сплату боргу у зв'язку з закінченням терміну зберігання були повернуті на

адресу управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м.

Севастополя поштовим відділенням зв'язку.

Заборгованість

суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 перед бюджетом управління

Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя на дату

пред'явлення адміністративного позову складає 1 312,00 грн., з яких: 1

272,00 грн. - збір з суми фактичних витрат на оплату праці працівників та 40,00

грн. - збір з суми сукупного оподаткованого доходу, нарахованого робітнику

згідно з умовами трудового договору.

Спір

виник в зв'язку з неналежним виконанням відповідачем зобов'язань по своєчасній

сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у

встановлені строки та розмірі відповідно до статей 14, 15, 17 Закону України

“Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 №

1058-ІV.

Правовідносини

сторін регулюються статтями 14, 15, 17 Закону України “Про загальнообов'язкове

державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 № 1058-ІV, статтею 4 Закону

України „Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування від

26.06.1997 № 400, „Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками

та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне

страхування до Пенсійного фонду України”, затвердженої постановою Правління

Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві

юстиції України 16.01.04 під № 64/8663.

Згідно

з частиною першою статті 15, пункту 1 статті 14 Закону України „Про

загальнообов'язкове  державне пенсійне

страхування” від 9 червня 2003 року № 1058-ІУ (далі Закон № 1058) платниками

страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування є

фізичні особи -суб'єкти підприємницької діяльності (включаючи фізичних осіб

-суб'єктів  підприємницької діяльності,

які обрали особливий спосіб оподаткування), які використовують працю фізичних

осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених

законодавством, або за договорами цивільно - правового характеру.

Відповідно

до пункту 6 частини другої статті17 Закону № 1058, страхувальники зобов'язані

нараховувати, обчислювати та сплачувати в установлені строки та в повному

обсязі страхові внески.

До

вступу в дію закону про спрямування частини страхових внесків до

Накопичувального фонду, страхові внески, згідно з пунктом 1 статті 8

Прикінцевих положень Закону № 1058, перераховуються до солідарної системи,

сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах і в порядку,

визначених цим Законом, та в розмірах, передбачених Законом України „Про збір

на обов'язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.1997 № 400 (далі Закон №

400) для відповідних платників збору.

Пунктами

1, 4 статті 4 Закону № 400, пунктом 4.1 частини четвертої „Інструкції про

порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків

на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду

України”, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від

19.12.2003 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 під

№ 64/8663 (далі Інструкція № 21-1) вказано розмір страхових внесків на

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування для фізичних осіб суб'єктів

підприємницької діяльності, які використовують працю найманих робітників, який

складає 31,8 % від об'єкта  оподаткування

- суми фактичних витрат на оплату праці працівників і 1-5 % суми сукупного

оподаткованого доходу, нарахованого працівнику відповідно з умовами трудового

або цивільно-правового договору.

Відповідно

до пункту 11.11 частини одинадцятої Інструкції № 21-1 суб'єкти підприємницької

діяльності фізичні особи, які використовують працю фізичних осіб на умовах

трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених

законодавством, щомісяця складають у двох примірниках розрахунок суми страхових

внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, в якому

зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків.

Термін

сплати страхових внесків суб'єктами підприємницької діяльності, які

використовують працю найманих працівників, передбачено частиною шостою статті

20 Закону № 1058, відповідно до якої, страхові внески нараховані за відповідний

базовий звітний період, рівний календарному місяцю, сплачуються не пізніш ніж

через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду, до 20 числа місяця.

Згідно

статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна

довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім

випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Якщо

особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на

пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд

вирішує справу на основі наявних доказів.

Відповідно

до пункту 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах,

в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи

юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не

стягуються.

На

підставі викладеного, керуючись статтями 14, 15, 17 Закону України “Про

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 № 1058-ІV,

„Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими

особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до

Пенсійного фонду України”, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду

України від 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України

16.01.04 під № 64/8663, статтями 71, 94, 128, 158-163 Кодексу адміністративного

судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1.          Адміністративний позов задовольнити

повністю.

2.          Стягнути з Суб'єкта підприємницької

діяльності ОСОБА_1 (АДРЕСА_1,

індивідуальний ідентифікаційний номер НОМЕР_4, п/р ІНФОРМАЦІЯ_1) на

користь Управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м.

Севастополя (99059, м. Севастополь, пр. Гер. Сталінграду, 56, п/р №

25608705100212 в МВ № 4548 ВАТ „Ощадбанк”, МФО 384027, код ЄДРПОУ 22275002) збір

з суми фактичних витрат на оплату праці працівників в розмірі 1272,00грн.

3.          Стягнути з Суб'єкта підприємницької

діяльності ОСОБА_1 (АДРЕСА_1,

індивідуальний ідентифікаційний номер НОМЕР_4, п/р ІНФОРМАЦІЯ_1) на користь

Управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя (99059,

м. Севастополь, пр. Гер. Сталінграду, 56, п/р № 25604705100313 в МВ № 4548 ВАТ

„Ощадбанк”, МФО 384027, код ЄДРПОУ 22275002) збір з суми сукупного

оподаткованого доходу, нарахованого робітнику згідно з умовами трудового

договору в розмірі 40,00грн.

Постанова

набирає законної сили через десять днів з дня її проголошення або з дня її

складання в повному обсязі відповідно до ст. 160 Кодексу адміністративного

судочинства України.

Постанову

може бути оскаржено в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного

господарського суду через суд першої інстанції шляхом подання в 10-денний строк

з дня її проголошення або з дня складення в повному обсязі заяви про апеляційне

оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею

її копії до апеляційної інстанції або поданням апеляційної скарги в 10-денний

строк без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження в порядку ст.186

Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                                                              

Г.П. Ілюхіна

Постанова

складена та підписана

в

порядку частини 3 статті 160 КАС України

11.12.2006