Постанова

від 30.07.2013 по справі 908/162/13-г

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

cpg1251

донецький апеляційний господарський суд

Постанова

Іменем України

30.07.2013 р. справа №908/162/13-г

Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого:Манжур В.В. суддівБудко Н.В., М'ясищева А.М., при секретарі Лебеденко В.В. за участю представників сторін: прокурор: від позивача: Русланова Г.М. - за посвідченням № 004307 не з'явився від відповідача (скаржника): не з'явився розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Приватного підприємства «Союз-Паркінг», м.Бердянськ на рішення господарського суду Запорізької області від 16.05.2013р. (повний текст складено 20.05.2013р.) по справі№ 908/162/13-г (головуючий суддя Науменко А.О., судді: Горохов І.С., Мірошниченко М.В.) за позовомБердянського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Бердянської міської ради Запорізької області, м.Бердянськ до Приватного підприємства «Союз-Паркінг», м.Бердянськ пророзірвання договору оренди землі, зобов'язання повернути земельну ділянку та стягнення суми,

В С Т А Н О В И В:

Бердянський міжрайонний прокурор в інтересах держави в особі Бердянської міської ради Запорізької області, м.Бердянськ звернувся до господарського суду Запорізької області з позовом до приватного підприємства «Союз-Паркінг», м.Бердянськ про розірвання договору оренди землі від 21.03.2008р., зобов'язання приватного підприємства «Союз-Паркінг» повернути за належністю Бердянській міській раді земельну ділянку (кадастровий номер 2310400000:07:009:0019) площею 0,8815га, розташовану по вул.Макарова в м.Бердянську Запорізької області, стягнення орендної плати за землю в розмірі 15729,48грн. та пені в розмірі 212,67грн.

Рішенням господарського суду Запорізької області від 16.05.2013р. позовні вимоги Бердянського міжрайонного прокурора задоволено частково:

- розірвано договір оренди землі від 21.03.2008р., укладений між Бердянською міською радою та приватним підприємством «Союз-Паркінг», зареєстрований у Бердянському районному відділі Запорізької регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті по земельним ресурсам України», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 01.04.2008р. за № 040826500172;

- приватне підприємство «Союз-Паркінг» зобов'язано повернути за належністю Бердянській міській раді Запорізької області земельну ділянку (кадастровий номер 2310400000:07:009:0019) площею 0,8815га, що розташована по вул.Макарова в м.Бердянську Запорізької області, надану в користування згідно договору оренди землі від 21.03.2008р.;

- провадження по справі в частині позовних вимог про стягнення з приватного підприємства «Союз-Паркінг» заборгованості по орендній платі за землю в розмірі 15729,48грн. та пені в розмірі 212,67грн. на користь Бердянської міської ради припинено на підставі п.1-1 ст.80 ГПК України.

Задовольняючи позовні вимови в частині розірвання спірного договору та повернення земельної ділянки, місцевий господарський суд виходив з того, що, у зв'язку з неналежним виконанням орендарем умов спірного договору, виникла заборгованість з орендних платежів, що за приписами ст.32 Закону України «Про оренду землі» є підставою для розірвання договору оренди землі.

Не погоджуючись з рішенням місцевого господарського суду в частині задоволених вимог, приватне підприємство «Союз-Паркінг» звернулось до Донецького апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить рішення господарського суду Запорізької області від 16.05.2013р. про розірвання договору оренди землі скасувати та ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог Бердянської міжрайонної прокуратури, яка діє в інтересах держави в особі Бердянської міської ради Запорізької області.

Скаржник вважає, що рішення ухвалено з порушенням норм матеріального та процесуального права, судом неповно з'ясовані всі обставин, що мають значення для справи, висновки суду не відповідають обставинам даної справи, у зв'язку з чим було ухвалено неправильне рішення.

Бердянський міжрайонний прокурор у відзиві від 23.07.2013р. не погоджується з апеляційними доводами скаржника та просить залишити рішення господарського суду Запорізької області від 16.05.2013р. залишити без змін, а апеляційну скаргу ПП «Союз-Паркінг» - без задоволення.

Бердянська міська рада у відзиві від 24.07.2013р. зазначає, що підстави для скасування або зміни судового рішення відсутні, вважає, що місцевим господарським судом повно з'ясовано обставини, що мають значення для справи, висновки суду є вичерпними, відповідають дійсності та підтверджуються доказами, а тому просить рішення господарського суду Запорізької області від 16.05.2013р. залишити без змін, а апеляційну скаргу ПП «Союз-Паркінг» - без задоволення, а справу розглянути за відсутності представника міської ради.

Представник скаржника у судове засідання не з'явився, причину неявки до суду не повідомив, незважаючи на те, що про дату та час судового засідання був повідомлений належним чином.

Оскільки явка представників сторін не визнавалась обов'язковою та неявка їх представників у судове засідання не тягне за собою перенесення розгляду справи на інші строки, справу розглянуто за наявними в ній матеріалами, а повний текст постанови направляється учасникам процесу в установленому порядку.

Фіксування судового засідання апеляційної інстанції здійснювалось за допомогою звукозаписувального технічного засобу у порядку, встановленому ст.ст.4-4, 81-1, 99, 101 Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до ст.101 ГПК України, у процесі розгляду справи апеляційний господарський суд за наявними у справі доказами повторно розглядає справу та не зв'язаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність і обґрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі.

Перевіривши матеріали справи та правильність застосування господарським судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права України, колегія суддів Донецького апеляційного господарського суду вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, 21.03.2008р. між Бердянською міською радою (орендодавець) та приватним підприємством «Союз-Паркінг» (орендар) був укладений договір оренди землі (далі за текстом - договір), згідно умов якого орендодавець передав орендареві в строкове платне володіння та користування земельну ділянку площею 0,8815га, яка знаходиться в м.Бердянську, Запорізької області, вул.Макарова (в районі дитячого санаторію «Бердянський»), для будівництва готелю, що підтверджено актом приймання-передачі земельної ділянки від 21.03.2008р.

Згідно довідки Управління земельних ресурсів у місті Бердянськ Запорізької області від 20.12.07р. № 1380 кадастровим номером земельної ділянки є: 2310400000:07:009:0019.

Вказаний договір зареєстрований в Бердянському районному відділі Запорізької регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті по земельним ресурсам України", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 01.04.2008р. за № 040826500172.

В пункті 8 договору (в редакції угоди про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 09.08.10р.) визначено, що договір укладено строком до 01.02.2057р.

Згідно пункту 9 договору, річна орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 3% від її нормативної грошової оцінки.

Відповідно до пунктів 10, 11 договору, обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції. Орендна плата вноситься щомісяця до 30 числа місяця, наступного за звітним на рахунок орендодавця.

Як встановлено судом першої інстанції, внаслідок неналежного виконання орендарем договірних зобов'язань в частині своєчасного проведення платежів у приватного підприємства «Союз-Паркінг» за період з липня по грудень 2012р. виникла заборгованість в розмірі 15729,48грн.

Згідно пункту 14 договору, у разі невнесення орендної плати у строки, визначені цим договором, справляється пеня у розмірі, який не може перевищувати ставки пені за несвоєчасну сплату земельного податку, тобто 120 відсотків облікової ставки НБУ від суми заборгованості за кожний день прострочення.

За несвоєчасну оплату орендної платежів орендареві була нарахована пені в розмірі 212,67грн. за період з 31.08.2012р. по 04.01.2013р.

Із матеріалів справи вбачається, що під час розгляду спору по суті в суді першої інстанції приватне підприємство «Союз-Паркінг» сплатило суму заборгованості та суму пені, що підтверджено квитанцією № 27 від 15.01.2013р. на суму 15729,00грн., квитанцією № 29 від 15.01.2013р. на суму 212,67грн., квитанцією № 10810150 від 22.03.2013р. на суму 0,48грн. Факт оплати підтверджений також листом фінансового управління виконавчого комітету Бердянської міської ради від 28.01.2013р. № 149. Отже місцевий господарський суд дійшов вірного висновку про припинення провадження у справі в цій частині позовних вимог на підставі п.1-1 ст.80 Господарського процесуального кодексу України.

Що стосується вимог про розірвання договору оренди землі та зобов'язання приватного підприємства «Союз-Паркінг» повернути за належністю Бердянській міській раді земельну ділянку, за результатами апеляційного перегляду матеріалів справи колегія суддів апеляційного господарського суду виходить з наступного:

За приписами статті 2 Закону України "Про оренду землі" відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Згідно ст.3 Закону України "Про оренду землі", оренда землі - це засноване на договорі строкове, платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для здійснення підприємницької діяльності.

Згідно ч.1 ст.206 Земельного кодексу України, використання землі в Україні є платним. Об'єктом плати за землю є земельна ділянка.

Орендна плата є істотною умовою договору оренди землі (ст.15 Закону України "Про оренду землі").

Відповідно до ст.19 Закону України "Про оренду землі", орендна плата за земельну ділянку - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Згідно п."в" ч.1 ст.96 Земельного кодексу України, землекористувачі зобов'язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.

Як вірно зазначив місцевий господарський суд, в пункті 11 договору встановлено обов'язок орендаря сплачувати обумовлений розмір орендної плати. При цьому в пункті 28 передбачено право орендодавця вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.

В частині 1 статті 32 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору .

Стаття 24 Закону України «Про оренду землі» встановлює право орендодавця вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.

За змістом вищенаведених норм, договір оренди можливо розірвати в разі систематичної несплати орендної плати; разове порушення умов договору в цій частині не є підставою для його розірвання (постанова Верховного Суду України від 12.12.2012р. у справі № 6-146цс12).

Як вірно встановив суд першої інстанції, орендарем систематично порушується п. 11 договору оренди землі щодо своєчасного внесення орендної плати, що підтверджується не тільки матеріалами даної справи, а й постановами Запорізького окружного адміністративного суду: від 15.03.12р. по справі № 0870/1822/12, від 07.05.12р. по справі № 0870/3944/12, від 16.05.12р. по справі № 0870/3710/12, від 02.10.2012р. по справі № 0870/8442/12 (а.с. 68-81).

Посилання скаржника на відсутність можливості вчасно здійснити оплату орендних платежів за договором, у зв'язку з перебуванням на тривалому лікарняному, колегією суддів не приймаються, оскільки не звільняють від своєчасного виконання договірних зобов'язань, та, як вірно зазначив місцевий господарський суд, згідно ч.1 ст.96 Цивільного кодексу України, юридична особа самостійно відповідає за своїми зобов'язаннями. Отже, скаржником не доведено відсутності своєї вини у систематичному порушенні строків внесення орендної плати.

Зважаючи на те, що стаття 32 Закону України «Про оренду землі» визначає підстави дострокового розірвання договору оренди землі у судовому порядку на вимогу однієї із сторін, які пов'язані з невиконанням сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, оскільки наявними доказами підтверджено систематичне порушення орендарем умов договору в частині проведення оплати, колегія суддів вважає обґрунтованим висновок місцевого господарського суду про задоволення позовних вимог в частині розірвання спірного договору

Згідно ст.34 Закону України "Про оренду землі", у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором.

В пункті 21 договору оренди землі сторони визначили, що після припинення дії договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

Таким чином, висновок суду першої інстанції про задоволення позовної вимоги про зобов'язання орендаря повернути спірну земельну ділянку також є правомірним та обґрунтованим.

З урахуванням вищевикладеного, судова колегія Донецького апеляційного господарського суду дійшла висновку, що місцевим господарським судом в повному обсязі з'ясовані обставини, що мають значення для справи, отже, висновки суду, викладені в оспорюваному рішенні, є обґрунтованими та вірними, а тому рішення господарського суду Запорізької області від 16.05.2013р. у справі № 908/162/13-г не підлягає скасуванню.

Судові витрати за подання апеляційної скарги в порядку статті 49 Господарського процесуального кодексу України підлягають віднесенню на позивача у справі (із розрахунку: 1147,00грн. + 1147,00грн. = 2294,00грн. (судовий збір за немайнові вимоги до суду першої інстанції); 2294,00грн. * 50% = 1147,00грн. (судовий збір до суду апеляційної інстанції). Судовий збір в розмірі 903,00грн. підлягає поверненню скаржнику, у зв'язку зі сплатою у більшому розмірі, ніж встановлено Законом України «Про судовий збір».

Керуючись статтями 33, 34, 43, 49, 99, 101, 103, 105 Господарського процесуального кодексу України, Донецький апеляційний господарський суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу приватного підприємства «Союз-Паркінг», м.Бердянськ - залишити без задоволення, рішення господарського суду Запорізької області від 16.05.2013р. у справі № 908/162/13-г - залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до Вищого господарського суду України у касаційному порядку через апеляційний господарський суд протягом двадцяти днів з дня прийняття постанови.

Головуючий В.В.Манжур

Судді: Н.В.Будко

А.М.М'ясищев

Надруковано 7 примірників:

1 - прокурору

1 - позивачу

1 - відповідачу(скаржнику)

1 - обл. прокурору

1 - у справу

1 - ГСЗО

1 - ДАГС