Рішення

від 01.08.2013 по справі 7/5005/5353/2012

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

29.07.13р. Справа № 7/5005/5353/2012

За позовом Прокурора Центрально - Міського району м. Кривого Рогу в інтересах держави в особі Криворізької міської ради, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Криворізька південна міжрайонна державна податкова інспекція Дніпропетровської області Державної податкової служби, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області

про стягнення 51 027, 89 грн.

Суддя Мартинюк С.В.

Представники:

Прокурор: Каюк М.С. - посвідчення №001456 від 27.08.2012 року;

від позивача: Підсівна А.О., дов. № 7/26-7 від 03.01.2013р., представник;

від відповідача: ОСОБА_3 - представник, довіреність від 24.10.2011 року

від третьої особи: не з'явився;

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор Центрально-Міського району м. Кривого Рогу в інтересах держави в особі Криворізької міської ради звернувся до господарського суду Дніпропетровської області з позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати орендної плати за землю за червень 2011 року - березень 2012 року в сумі 51 027,89 грн.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 21.06.2012 року (суддя Л.А.Коваль) порушено провадження у справі та присвоєно номер №7/5005/5353/2012.

Ухвалою господарського суду від 26.07.2012 року провадження по справі було зупинено.

Ухвалою господарського суду від 22.04.2013 року провадження по справі було поновлено.

Ухвалою господарського суду від 13.05.2013 року продовжено строк розгляду спору на п'ятнадцять днів.

У зв'язку з перебуванням судді Л.А.Коваль у відпустці, автоматизованою системою документообігу справу №7/5005/5353/2012 передано на розгляд по суті судді Мартинюку С.В.

Ухвалою господарського суду від 30.05.2013 року справу прийнято до провадження.

Відповідач позовні вимоги не визнає, посилаючись на те, що за умовами п. 6 договорів оренди землі річна орендна плата за землю встановлюється на підставі витягу з технічної документації про нормативно грошову оцінку земельної ділянки, у свою чергу вимоги прокурора ґрунтуються на довідках про нормативно грошову оцінку земельних ділянок, тобто документах, які не можуть бути застосовані до вказаних правовідносин. Крім того, зазначає, що позивачем порушено порядок внесення змін до договору.

Клопотання про здійснення технічної фіксації судового процесу представниками сторін не заявлялось.

Згідно із ст. 75 Господарського процесуального кодексу України справа розглядається за наявними в ній матеріалами.

У судовому засіданні 29.07.2013 року оголошено вступну та резолютивну частини рішення відповідно до ч. 2 ст. 85 Господарського процесуального кодексу України.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази в їх сукупності, заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Між Криворізькою міською радою (далі- позивач, орендодавець) та суб'єктом підприємницької діяльності ОСОБА_1 (далі-відповідач, орендарем) 18.03.08р. укладено договори оренди земельних ділянок, розташованих в Центрально-Міському районі м. Кривого Рогу за адресами: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 строком на 5 років.

Відповідно до п. 2 договору оренди земельної ділянки від 18.03.08р., розташованої в Центрально-Міському районі м. Кривого Рогу за адресами: АДРЕСА_2, вказано, що передається в оренду земельна ділянка площею 0,297 га (а. с. 22).

Згідно з п. 2 договору про оренду земельної ділянки від 18.03.08р., розташованої в Центрально-Міському районі м. Кривого Рогу за адресою: АДРЕСА_1, вказано, що передається в оренду земельна ділянка площею 0,0365 га (а. с. 62).

Згідно з ст. 759 Цивільного кодексу України, за договором найму (оренди) наймодавець (позивач у справі) передає або зобов'язується передати наймачеві (відповідач у справі) майно у користування за плату на певний строк.

За користування майном з наймача справляється плата, розмір якої встановлюється договором найму. Плата за користування майном вноситься щомісячно, якщо інше не встановлено договором (ст. 762 ЦК України).

Пунктом 33 Договорів від 18.03.2008року до обов'язків відповідача віднесено, зокрема, внесення орендної плати в установлений Договором строк.

Відповідно до п.6 Договорів, річна орендна плата вноситься орендарем виключно у грошовій формі незалежно від результатів діяльності орендаря у трикратному розмірі земельного податку, що встановлюється Законом України "Про плату за землю", на підставі витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, виконаного Криворізьким міським управлінням земельних ресурсів на рахунок відділення держказначейства у Центрально-районі.

Пунктом 8 договорів встановлено, що орендна плата вноситься щомісячно протягом 30-ти календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця. За неповний календарний місяць орендна плата сплачується за дні фактичного користування земельною ділянкою.

Відповідно до п.12 Договорів передбачено, що у разі зміни (збільшення або зменшення за рішенням міської ради) розмірів річної орендної плати за землю, базової вартості 1 м 2 земель міста, розмірів земельного податку, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, розмір та сума орендної плати переглядається без внесення змін до Договору.

Згідно довідки Управління Держкомзему у м. Кривий Ріг Дніпропетровської області №2838/2/3 від 09.07.2012р. нормативна грошова оцінка земельної ділянки по АДРЕСА_1 становить 3 341 373,75 грн. (а.с.61).

Згідно довідки Управління Держкомзему у м. Кривий Ріг Дніпропетровської області №2838/1/3 від 09.07.2012р. нормативна грошова оцінка земельної ділянки по АДРЕСА_2 становить 1 325 689,20грн.

Частиною 1 ст. 144 Конституції України передбачено, що органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є

обов'язковими до виконання на відповідній території.

Згідно з рішенням Криворізької міської ради №3884 від 14.05.10 "Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Кривого Рогу" базова вартість 1 м 2 земель міста складає 240,05 грн. за м 2 ; застосування базової вартості 1 м 2 земель міста буде здійснюватись в три етапи: перший - з 01.06.10 у розмірі 150 грн. за 1 м 2 ; термін впровадження другого і третього етапів будуть розглянуті міською радою за результатами розвитку господарського комплексу міста.

Враховуючи положення законодавства щодо обов'язковості виконання рішень органів місцевого самоврядування та умови укладеного між сторонами договору оренди, згідно з якими передбачена зміна розміру нормативної грошової оцінки на підставі вимог законодавства, яка проводиться без внесення змін та доповнень до цього договору, а розмір та сума орендної плати переглядається також без внесення змін до договору в разі зміни розмірів річної орендної плати за землю, базової вартості 1 м 2 земель міста тощо, позивач не повинен був направляти пропозиції про зміну умов договору, а відповідач повинен був сплачувати оренду плату, виходячи із вищезазначеної нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Відповідно до розрахунку позивача за відповідачем обліковується заборгованість за користування земельною ділянкою за період з червень 2011 року - березень 2012 року, яка, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог, становить 51 027,89 грн.

На час розгляду справи доказів зазначеної заборгованості суду не надано.

Відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним, Податковим та Цивільними кодексами України, іншими законами України та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Відповідно до ст. 13 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою; розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України) (ст. 21 Закону України "Про оренду землі").

Суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться (п.1 ст.193 Господарського кодексу України).

Відповідно до статті 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно

до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (ст.525 Цивільного кодексу України).

Якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін) (ст.530 Цивільного кодексу України).

В силу положень ст. 16 Цивільного кодексу України та ст. 20 Господарського кодексу України, держава забезпечує захист прав і законних інтересів суб'єктів господарювання та споживачів, зокрема, шляхом присудження до виконання обов'язку в натурі та застосуванням штрафних санкцій.

Суд відхиляє доводи відповідача щодо відсутності підстав для задоволення позовних вимог, у зв'язку з тим, що Криворізька міська рада, як орендодавець, переглянула та змінила в односторонньому порядку розмір орендної плати за землю, без укладення додаткової угоди до договору про зміну орендної плати та нормативної грошової оцінки землі.

Слід зазначити, що виконання рішення органів місцевого самоврядування та договору, укладеного між сторонами цього договору, є обов'язковим. Умовами укладеного договору оренди земельної ділянки передбачена зміна розміру нормативної грошової оцінки на підставі вимог законодавства, яка проводиться без внесення змін та доповнень до цього договору, а розмір та сума орендної плати переглядається також без внесення змін до договору в разі зміни розмірів річної орендної плати за землю, базової вартості 1 м.кв. земель тощо.

Також суд не погоджується з посиланнями відповідача на відповідність п.12 договорів оренди земельних ділянок вимогам чинного законодавства, оскільки мінімальний розмір орендної плати за землі державної та комунальної власності є нормативно врегульованим і не може бути меншим за встановлений нормативними актами мінімум, а зміна нормативної грошової оцінки земельної ділянки тягне за собою зміну мінімального розміру орендної плати.

Отже, у відповідача виник обов'язок зі сплати орендної плати в розмірі з урахуванням збільшеної базової вартості земель міста, в зв'язку з невиконанням якого виникла спірна сума заборгованості.

За викладеного, є правомірними та такими, що підлягають задоволенню позовні вимоги про стягнення з відповідача на користь позивача основного боргу в сумі 51 027,89грн.

Відповідно до ст. 49 ГПК України судовий збір підлягає стягненню до спеціального фонду Державного бюджету України з відповідача.

Керуючись ст.ст. 1, 33, 34, 49, 82-85,115-116 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 (АДРЕСА_3, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь держави в особі Криворізької міської ради (50101, м. Кривий Ріг, пл. Радянська, 1, р/р 33215812700026, одержувач - державне казначейство у м. Кривому розі, код ЄДРПОУ 24237497, УДК у Дніпропетровській області, МФО 805012) заборгованості по орендній платі в розмірі 51 027,89 грн. (п'ятдесят одна тисяча двадцять сім гривень 89 грн.).

Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 (АДРЕСА_3, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) до спеціального фонду Державного бюджету України (одержувач: Управління Державної казначейської служби України у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області, ЄДРПОУ 37989269, рахунок № 31214206783005 в ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, КБКД 22030001, код ЄДРПОУ господарського суду Дніпропетровської області 03499891, пункт 2.2. з таблиці ставок судового збору за яким визначено розмір судового збору) судовий збір у сумі 1720,50 грн. (одну тисячу сімсот двадцять гривень 50 коп.).

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання і може бути оскарженим протягом цього строку до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

Повне рішення складено 05.08.2013 року.

Суддя С.В. Мартинюк