Постанова

від 06.08.2013 по справі 823/2436/13-а

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ  06 серпня 2013 року м. Черкаси                                                                       справа № 823/2436/13-а                                                                                                        Черкаський окружний адміністративний суд  у складі: судді – Трофімової Л.В., за участю секретаря – Левчука А.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу №823/2436/13-а№ 823 за позовом управління Пенсійного фонду України в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області (далі – УПФУ в Корсунь-Шевченківському районі) [представник  позивача – не з'явився] до товариства з обмеженою відповідальністю «Виробниче об'єднання «Верстатопром»  (далі – ТОВ «Виробниче об'єднання «Верстатопром») [представник відповідача – не з'явився] про стягнення заборгованості на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, прийняв постанову. УПФУ в Корсунь-Шевченківському районі, звернувшись до суду з адміністративним позовом, просить стягнути з ТОВ «Виробниче об'єднання «Верстатопром» заборгованість на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій на загальну суму 18 164 грн. 69 коп. Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що відповідач у порушення вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» не виконав обов'язку щодо сплати до УПФУ в Корсунь-Шевченківському районі заборгованості на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій. Позивач свого представника у судове засідання не направив, звернувся до суду з заявою про розгляд справи без його участі. Відповідач у судове засідання свого представника не направив, письмових заперечень до суду не надіслав. Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов наступного. Відповідач зареєстрований як суб'єкт господарювання Корсунь-Шевченківською районною державною адміністрацією Черкаської області.   Статтею 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 5 листопада 1991р. №1788-XII (надалі за текстом - Закон №1788-XII) визначено категорії працівників, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах. Згідно п. 1 ст. 1 Закону України  «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26 червня 1997р. №400/97-ВР (надалі за текстом – «Закон №400/97-ВР») платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є: суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.           Відповідно до абз. 4 п. 1 ст. 2 Закону №400/97-ВР для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 ст. 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" ст. 13 Закону №1788-XII до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону №1788-XII.  Збір на обов'язкове державне пенсійне страхування платники збору сплачують до Пенсійного фонду у порядку, визначеному законодавством України (ст. 3 Закону № 400/97-ВР). Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003р. №1058-IV (надалі за текстом – Закон №1058-IV) пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абз. 1 цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону. Згідно з пп. 6.1 п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. №21-1 відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону №1058-IV застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах. Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій. Підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. З огляду на викладені норми Законів та Інструкції, суд дійшов до висновку, що відповідач як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування та юридична особа, працівники якого вийшли на пільгову пенсію, зобов'язаний відшкодовувати Пенсійному фонду витрати на виплату та доставку пільгових пенсій цим працівникам. Згідно наданих УПФУ в Корсунь-Шевченківському районі відповідачу розрахунків за період з квітня 2013р. по червень 2013р. фактичні витрати позивача на виплату та доставку пенсій на пільгових умовах за цей період склали 18 164 грн. 69 коп.           Відповідач здійснені позивачем витрати останньому не відшкодував.           Статтею 23 Закону №1058-IV передбачено, що спори, які виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та у судовому порядку.            За таких обставин, суд знаходить вимоги позивача обґрунтованими та такими, що належать до задоволення. Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати, здійснені позивачем – суб'єктом владних повноважень з відповідача не стягуються.           Керуючись ст.ст. 86, 94, 159, 160, 162 КАС України, суд, ПОСТАНОВИВ Адміністративний позов задовольнити повністю. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Виробниче об'єднання «Верстатопром» (19400, Черкаська область, м. Корсунь-Шевченківський, вул. Чапаєва, 83, ідентифікаційний код 30671291) на користь управління Пенсійного фонду України в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області (19400, Черкаська область, м. Корсунь-Шевченківський, вул. Шевченка, 42, ідентифікаційний код 21366656) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з квітня 2013р. по червень 2013р. у сумі 18  164 (вісімнадцять тисяч сто шістдесят чотири) грн. 69 коп.           Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення, копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Суддя                                                                                                                             Л.В.Трофімова