Постанова

від 30.07.2013 по справі 2-а/1970/4031/12

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а/1970/4031/12

30 липня 2013 року м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

судді Осташа А. В

при секретарі судового засідання Костецькій Н.Т.

за участю:

представника позивача: Ямнюка І.В.

представника відповідача: не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу

за адміністративним позовом регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України в Тернопільській області до госпрозрахункового відокремленого підрозділу «Тилявське ГВП» Шумського Райст» про стягнення фінансових санкцій у вигляді штрафу в сумі 13600 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України в Тернопільській області, надалі позивач, звернулося з позовом до госпрозрахункового відокремленого підрозділу «Тилявське ГВП» Шумського Райст» про стягнення фінансових санкцій у вигляді штрафу в сумі 13600 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на те, що відповідачем при здійснені підприємницької діяльності були порушені норми Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» (із змінами та доповненнями), що послужило підставою для прийняття рішення про застосування фінансових санкцій.

Представник позивача регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в Тернопільській області в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю, просив позов задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання повторно не з'явився хоча, про день, час та місце судового розгляду справи був повідомлений належним чином.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, проаналізувавши та дослідивши матеріали справи, вважає що даний позов підлягає до задоволення, виходячи з наступних міркувань.

Посадовими особами регіонального управління Департаменту САТ ДПС України в Тернопільській області, 10 жовтня 2012 року здійснено перевірку маркету «Теко», що розташований за адресою - Шумський район, с.Ходаки та належить суб'єкту господарювання Госпрозрахунковому відокремленому підприємству «Тилявське ГВП» Шумського РайСТ (код 25747606).

Із наданих суду матеріалів справи вбачається, що 10 жовтня 2012 року встановлено факт реалізації алкогольних напоїв особі, яка не досягла 18 років та факт реалізації тютюнових виробів особі, яка не досягла 18 років, чим порушено вимоги ст..5 Закону України від 19 грудня 1995 року №481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» про що працівниками регіонального управління складено Акт перевірки.

Як вбачається з описової частини акту перевірки, 10.10.2012 року громадянка ОСОБА_2, продавець маркету «Теко», що знаходиться у с. Ходаки, Шумського району, Тернопільської області та належить суб'єкту господарювання Госпрозрахунковому відокремленому підприємству «Тилявське ГВП» Шумського РайСТ, здійснила реалізацію неповнолітній особі ОСОБА_3 1997 року народження одної пляшки слабоалкогольного напою Ромколи та однієї пачки сигарет «Честерфілд», чим порушила норми Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» від 19.12.1995 року №481/95-ВР (із змінами та доповненнями).

Відповідно до п. 5 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового. Алкогольних напоїв та тютюнових виробів». Затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №790 від 02.06.2003 року, підставою для прийняття рішення про застосування фінансових санкцій є:

- матеріали правоохоронних, податкових та інших органів виконавчої влади щодо недотримання суб'єктами підприємницької діяльності вимог законодавчих та інших нормативно - правових актів про виробництво та обіг спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів.

За порушення вимог вищевказаного Закону №481/95 до суб'єктів підприємницької діяльності за рішеннями відповідних органів державної податкової служби застосовуються фінансові санкції у розмірах, передбачених ст. 17 ЗУ №481/95, а саме: за роздрібну торгівлю алкогольними напоями без наявності ліцензій - 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1 700 грн. та за порушення статті 15 3 цього закону, продаж алкогольних напоїв особі яка не досягла вісімнадцятирічного віку в сумі - 6 800 грн.

12 жовтня 2012 року начальником регіонального управління Департаменту САТ ДПС України в Тернопільській області прийнято рішення №180097 про застосування до ГВП «Тилявське ГВП» Шумського РайСТ фінансових санкцій за продаж алкогольних напоїв та тютюнових виробів особі яка не досягла вісімнадцятирічного віку в сумі 13600 грн.

Рішення про застосування фінансових санкцій отримано відповідачем, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

На момент подання адміністративного позову фінансові санкції відповідачем у добровільному порядку не сплачені.

Згідно п. 10 постанови КМУ від 02.06.2003 року №790 «Про затвердження Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України від 19 грудня 1995 року №481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» (із змінами та доповненнями) у разі не виконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання, сума санкції стягується на підставі рішення суду.

Крім вищенаведеного, суд при розгляді даного спору суд, на підставі ч.1 ст.72 КАС України, враховує як обставину що не підлягає доказуванню правомірність рішення від 12 жовтня 2012 року №180097 про застосування до ГВП «Тилявське ГВП» Шумського РайСТ фінансових санкцій, оскільки згідно постанови Тернопільського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2012 року у справі №2-а-1970/3838/12, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 5 червня 2013 року, відмовлено в задоволенні позову ГВП «Тилявське ГВП» Шумського РайСТ до Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України в Тернопільській області про скасування рішення від 12 жовтня 2012 року №180097 про застосування фінансових санкцій.

Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, а отже підлягають до задоволення в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 2, 6, 7, 72, 86, 160-163 КАС України,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з госпрозрахункового відокремленого підрозділу «Тилявське ГВП» Шумського Райст» (вул.Українська,42, м.Шумськ, Тернопільська область, ідентифікаційний код 25747606) фінансову санкцію у вигляді штрафу в розмірі 13 600 гривень 00 копійок.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлено та підписано 5 серпня 2013 року.

Суддя Осташ А. В.

копія вірна

Суддя Осташ А. В.