Ухвала

від 08.08.2013 по справі 5004/781/11

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

"08" серпня 2013 р. Справа № 5004/781/11 за скаргами публічного акціонерного товариства "Західінкомбанк", м.Луцьк

на дії державного виконавця першого відділу Державної виконавчої служби Луцького міського управління юстиції Волинської області, пов'язаних із прийняттям постанов від 01.07.2013р. про передачу матеріалів виконавчого провадження

у справі за позовом товариства меліораторів та водогосподарників Волинської області, м. Луцьк

до відповідача: публічного акціонерного товариства "Західінкомбанк", м. Луцьк

про виконання платіжного доручення та закриття банківського рахунку

Суддя Войціховський В.А.

в судовому засіданні взяли участь:

від скаржника: н/з

від стягувача: н/з

від ВДВС Луцького МУЮ: Коритнюк Р.О. - головний державний виконавець першого відділу ДВС Луцького МУЮ (дов. №967 від 24.01.2013р.)

Суть спору: публічне акціонерне товариство "Західінкомбанк" у скаргах від 24.07.2013 року №2461-19, №2456-19 просить суд визнати протиправними дії Першого відділу Державної виконавчої служби Луцького міського управління юстиції при винесенні постанов від 01.07.2013 року про передачу матеріалів виконавчих проваджень №27049374, №27049441, визнати відповідні постанови протиправними та скасувати їх.

Підставами для задоволення скарг ПАТ "Західінкомбанк" зазначає наступне:

- державним виконавцем при винесенні оскаржуваних постанов не враховано, що виконавчі провадження №27049374, №27049441 були приєднані до зведеного виконавчого провадження №12172236, тому у державного виконавця не було жодної правової підстави передавати матеріали виконавчих проваджень окремо від зведеного виконавчого провадження. При цьому, постанови про виведення виконавчих проваджень із зведеного виконавчого провадження не виносились;

- станом на дату винесення оскаржуваних постанов зведене виконавче провадження №12172236 було зупинене до вирішення по суті скарг на дії головного державного виконавця Першого ВДВС Луцького МУЮ, відтак згідно з положеннями ЗУ "Про виконавче провадження" будь-які виконавчі дії протягом строку, на який виконавче провадження зупинено не проводяться;

- оскільки сума заборгованості боржника по зведеному виконавчому провадженні №12172236 складає більше 10 мільйонів гривень, то відповідно до приписів ЗУ "Про виконавче провадження" таке виконавче провадження не підвідомче відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Волинській області.

Крім того, ПАТ "Західінкомбанк" зазначає, що оскаржувані постанови винесені головним державним виконавцем на виконання постанови в. о. начальника управління ДВС Головного управління юстиції у Волинській області згідно якої матеріали зведеного виконавчого провадження №12172236 необхідно передати до відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного управління юстиції у Волинській області, однак всупереч вимогам ЗУ "Про виконавче провадження" банк зазначену постанову не отримав, зміст та підстави її винесення скаржнику невідомі.

Ухвалою господарського суду від 29.07.2013р. зазначені скарги було прийнято до розгляду та призначено її розгляд в судовому засіданні на 08.08.2013р.

У визначений судом день та час сторони виконавчого провадження повноважних представників в судове засідання не направили, витребуваних судом документів не представили.

Одночасно з цим до початку розгляду судом скарг по суті в канцелярію господарського суду було здане клопотання за підписом головного державного виконавця Коритнюка Р.О. в котрому ВДВС Луцького МУЮ просить суд провадження у справі №5004/781/11 завершити у зв'язку з відсутністю предмету спору, з підстав скасування оскаржуваних постанов №27049374 та №27049441. Зазначене клопотання було підтримане в судовому засіданні головний державним виконавцем першого відділу ДВС Луцького МУЮ.

Згідно з частиною третьою статті 22 ГПК України сторони зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, виявляти взаємну повагу до прав і охоронюваних законом інтересів другої сторони, вживати заходів до всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи. У разі неподання учасником судового процесу з неповажних причин або без повідомлення причин матеріалів та інших доказів, витребуваних господарським судом, останній може здійснити розгляд справи за наявними в ній матеріалами та доказами. У випадку нез'явлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору. (Інформаційний лист Вищого господарського суду України від 15.03.2010р. №01-08/140 "Про деякі питання запобігання зловживанню процесуальними правами у господарському судочинстві").

Поруч з цим ч. 2 ст. 121 2 ГПК України визначено, що скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень. Неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарг, заслухавши пояснення державного виконавця, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Волинської області від 10.05.2011 року у справі №5004/781/11 постановлено:

- зобов'язати публічне акціонерне товариство "Західінкомбанк" (м. Луцьк, пр. Перемоги, 15, код ЄДРПОУ 19233095) згідно платіжного доручення №1 від 21.02.2011р. перерахувати грошові кошти товариства меліораторів та водогосподарників Волинської області (м. Луцьк, вул. 8-го Березня, 1, код ЄДРПОУ 33919114) в сумі 69982 грн. 34 коп. з рахунку №26003013831, що відкритий у ПАТ "Західінкомбанк", на розрахунковий рахунок товариства меліораторів та водогосподарників Волинської області №2600901861429 у філії акціонерного товариства "Державний експортно-імпортний банк України" в м. Луцьку, МФО 303547.

- стягнути з публічного акціонерного товариства "Західінкомбанк" (м. Луцьк, пр. Перемоги, 15, код ЄДРПОУ 19233095) на користь товариства меліораторів та водогосподарників Волинської області (м. Луцьк, вул. 8-го Березня, 1, код ЄДРПОУ 33919114) 85 грн. в повернення витрат по сплаті державного мита та 236 грн. в повернення витрат по оплаті інформаційно-технічного забезпечення судового процесу.

На виконання рішення господарським судом Волинської області видано накази від 23.05.2011 року №5004/781/11-1 та №5004/781/11-2.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження, як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, зазначених у цьому Законі, спрямованих на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які здійснюються на підставах, у спосіб та в межах повноважень, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, виданими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

01.07.2013 року головним державним виконавцем винесено постанови про передачу матеріалів виконавчих проваджень №27049374, №27049441. При цьому в оскаржуваних постановах зазначено, що згідно з постановою в. о. начальника управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Волинській області Клехо А. Є. від 27.06.2013 року матеріали зведеного виконавчого провадження №12172236 від 03.04.2009 року про стягнення з ПАТ "Західінкомбанк" заборгованості необхідно передати до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Волинській області.

ПАТ "Західінкомбанк" просить скасувати постанови ВДВС Луцького МУЮ від 01.07.2013 року про передачу матеріалів виконавчих проваджень №27049374, №27049441.

Порядок передачі матеріалів виконавчого провадження від одного органу ДВС до іншого встановлений Законом України "Про виконавче провадження" та Інструкцією з організації примусового виконання рішень, яка затверджена наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 року N 512/5.

Зокрема, статтями 20, 21 Закону України "Про виконавче провадження" врегульовані питання щодо місця виконання рішень та підвідомчість виконавчих проваджень відділам примусового виконання рішень.

Крім того, відповідно до підпункту "г" пункту 6.3. Інструкції з організації примусового виконання рішень передача виконавчих проваджень на виконання може здійснюватися до відділу примусового виконання рішень регіонального органу ДВС - за рішенням начальника цього відділу щодо виконавчих проваджень, що перебувають на виконанні в територіальних органах ДВС.

01.07.2013 року начальник Першого відділу державної виконавчої служби Луцького МУЮ Волинської області виніс постанову про скасування оскаржуваних постанов про передачу матеріалів виконавчих проваджень №27049374, №27049441 за якими боржником виступає ПАТ "Західінкомбанк" (а.с. 75-76).

При цьому, зазначено, що державний виконавець при винесенні спірних постанов вийшов за межі постанови в. о. начальника управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Волинській області Клеха А. Є, яка зобов'язувала передати матеріали зведеного виконавчого провадження, а не кожного виконавчого провадження окремо.

Відповідно до п. 9.9. постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про внесення змін і доповнень до деяких постанов пленуму Вищого господарського суду України" від 17.10.2012 року №9 у вирішенні питань, які виникають у розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб Державної виконавчої служби, до заяв учасників виконавчого провадження (заявників) мають застосовуватися положення ГПК, якими врегульовано аналогічні питання, зокрема, статей 2, 18, 21, 22, 26, 29, 31, 41, 42, 62, пунктів 1 - 3, 5, 6, 9 частини першої статті 63, статті 64, розділів XI, XII, XII1 ГПК тощо.

Оскільки постановою ВДВС Луцького МУЮ скасовано оскаржувані постанови про передачу матеріалів виконавчих проваджень, суд вважає за доцільне припинити провадження щодо розгляду скарг ПАТ "Західінкомбанк" від 24.07.2013 року №2461-19, №2456-19 на підставі п. 1 1 ч. 1 ст. 80 ГПК України у зв'язку з відсутністю предмету спору.

Відповідно до п. 1 1 ч. 1 ст. 80 ГПК України господарський суд припиняє провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.

Керуючись п. 1 1 ч. 1 ст. 80, ст. 121 2 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Провадження у справі за скаргами публічного акціонерного товариства "Західінкомбанк" від 24.07.2013 року №2461-19, №2456-19 на дії Першого відділу Державної виконавчої служби Луцького міського управління юстиції Волинської області припинити.

Суддя В. А. Войціховський