Постанова

від 07.08.2013 по справі 925/595/13

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

cpg1251

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

04116 м.Київ, вул. Шолуденка, 1 (044) 230-06-58

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"07" серпня 2013 р. Справа№ 925/595/13

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Ільєнок Т.В.

суддів: Тарасенко К.В.

Тищенко О.В.

при секретарі

судового засідання: Костенко К.О.

за участі представників

сторін:

позивача: Геращенко М.В. - дов.від 14.05.2013 р. № 786/340;

Цимбал С.І. - дов. від 14.07.2013 р. № 1271/340;

відповідача: Кучеренко С.П. - дов. від 14.05.2013 р. № 786/340;

розглянувши матеріали

апеляційної скарги Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню

та газифікації "Черкасигаз"

на рішення господарського суду Черкаської області від 06.06.2013 р.

у справі № 925/595/13 (суддя: Скиба Г.М.)

за позовом Публічного акціонерного товариства "Черкаський автобус"

до Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та

газифікації "Черкасигаз"

про зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

Позивач ПАТ "Черкаський автобус" звернувся до Господарського суду Черкаської області з позовом до відповідача ВАТ по газопостачанню та газифікації «Черкасигаз», в якому просив суд зобов'язати ВАТ по газопостачанню та газифікації "Черкасигаз" вчинити дію - належним чином виконати умови Договору на постачання природного газу за регульованим тарифом від 29.12.2012р. № 01/12494/п-13 шляхом відновлення газопостачання ПАТ "Черкаський автобус" та відшкодувати судові витрати.

Рішенням Господарського суду Черкаської області від 06.06.2013 р. № 925/595/13 позов задоволено повністю (арк. с. 138-148).

Не погоджуючись із вказаним Рішенням, відповідач ВАТ по газопостачанню та газифікації «Черкасигаз» звернувся до Київського апеляційного господарського суду зі скаргою в якій просив Рішення Господарського суду Черкаської області від 06.06.2013 р. у даній справі скасувати, прийняти нове судове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог.

У доводах апеляційного оскарження ВАТ по газопостачанню та газифікації «Черкасигаз» вказував на те, що висновки викладені у рішенні місцевого господарського суду не відповідають обставинам справи, а тому неправильно застососовані норми матеріального права.

Водночас скаржник стверджує, що «суд першої інстанції дійшов невірного висновку, що у випадку аварійних ситуацій чи несправності одного із засобів вимірювальної техніки Споживач ПАТ "Черкаський автобус" має право визначити обсяг спожитого газу на підставі інших засобів вимірювальної техніки, що входять до складу вузла обліку газу» (арк. 3 апеляційної скарги).

Ухвалою Київського апеляційного господарського суд від 10.07.2013р. № 925/595/13 порушено апеляційне провадження у даній справі.

Розпорядженням Голови КАГС від 29.07.2013 р. у зв`язку з перебуванням суддів Коротун О.М. та Михальської Ю.Б. у черговій відпустці, змінено склад колегії у даній справі, подальший розгляд справи здійснювався колегією суддів у складі: головуючий суддя: Ільєнок Т.В., судді: Тарасенко К.В., Тищенко О.В..

У останньому судовому засіданні від 07.08.2013 р. представники сторін надали усні пояснення по справі. Представник скаржника підтримав доводи, викладені в апеляційній скарзі, просив суд скасувати Рішення господарського суду Черкаської області по даній справі, як таке що прийняте з порушенням норм матеріального права. За оцінкою представника ВАТ «Черкасигаз», постачання природного газу споживачу ПАТ «Черкаський автобус» припинено у відповідності до умов укладеного Договору від 29.12.2012 р. та з дотриманням вимог чинного законодавства України (Протокол судового засідання від 07.08.2013 р.).

Представник позивача заперечував проти доводів апеляційної скарги, вважає Рішення суду першої інстанції від 06.06.2013 р. таким, що прийнято у відповідності до норм чинного законодавства України.

Колегія суддів, розглянувши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального права, заслухавши пояснення представників сторін, дійшла висновку апеляційну скаргу ВАТ по газопостачанню та газифікації «Черкасигаз» залишити без задоволення, Рішення Господарського суду Черкаської області від 06.06.2013 р. № 925/595/13 залишити без змін, приймаючи до уваги наступне.

Як встановлено судом першої інстанції та вбачається з матеріалів справи, 29.12.2012 р. між відповідачем ВАТ по газопостачанню та газифікації "Черкасигаз" (Постачальник) та позивачем ПАТ "Черкаський автобус" (Споживач), було укладено Договір на постачання природного газу за регульованим тарифом № 01/12494/п-13.

Відповідно до умов вищевказаного Договору від 29.12.2012 р. Постачальник ВАТ по газопостачанню та газифікації "Черкасигаз" зобов'язується поставити природний газ Споживачу ПАТ "Черкаський автобус" в обсягах і порядку, передбачених Договором для забезпечення потреб Споживача, а Споживач зобов'язаний оплатити Постачальнику вартість газу і наданих послуг у розмірах, строках, порядку та на умовах, передбачених Договором.

Договірні обсяги постачання газу Споживачу ПАТу «Черкаський автобус» наведені в Додатку 2 до Договору (п. 2.1 Договору) (арк.с. 11).

Згідно п. 10.1 зазначений Договір набирає чинності з 01.01.2013 р. та укладається на строк до 31.12.2013 р..

Відповідно до п. п. 2.2.1 та 2.2.2 Договору від 29.12.2012 р. ПОСТАЧАННЯ ГАЗУ ЗДІЙСНЮЄТЬСЯ В РАЗІ :

- підтвердження в установленому порядку оператором Єдиної газотранспортної системи України (далі - Оператор) місячного обсягу газу, виділеного для забезпечення об'єктів Споживача;

- ВІДСУТНОСТІ ЗАБОРГОВАНОСТІ У СПОЖИВАЧА за минулі періоди (або оплати відповідально до графіка погашення заборгованості) та оплати поточних платежів.

Як передбачено пунктом 2.4 Договору від 29.12.2012 р. місячний обсяг відбору газу в пунктах призначення не повинен перевищувати підтверджений обсяг газу.

Згідно п. 2.6 вказаного Договору ПОСЛУГИ ПОСТАЧАННЯ ГАЗУ ПІДТВЕРДЖУЮТЬСЯ ПІДПИСАНИМ СТОРОНАМИ АКТОМ ПРИЙМАННЯ-ПЕРЕДАЧІ ГАЗУ, ЩО ОФОРМЛЮЄТЬСЯ ЗА ДАНИМИ ВУЗЛІВ ОБЛІКУ, визначених в Додатку 1 до Договору від 29.12.2012 р..

Відповідно до п. 2.7 Договору від 29.12.2012 р. Постачальник ВАТ по газопостачанню та газифікації «Черкасигаз» до 5-го числа, наступного за звітним місяцем, надає Споживачу ПАТ «Черкаський автобус» два примірники акта приймання-передачі газу за звітний місяць, підписані уповноваженим представником та скріплені печаткою Постачальника.

За умовами пункту 2.8 Договору від 29.12.2012 р. Споживач ПАТ «Черкаський автобус» протягом двох днів з дати одержання акта приймання-передачі газу зобов'язується повернути Постачальнику ВАТ по газопостачанню та газифікації «Черкасигаз» один примірник оригіналу акта приймання-передачі газу, підписаний уповноваженим представником та скріплений печаткою Споживача, або надати в письмовій формі мотивовану відмову від підписання акта приймання-передачі газу.

Відповідно до п. 2.9 вищезазначеного Договору акти приймання-передачі газу є підставою для остаточних розрахунків Споживача з Постачальником.

КІЛЬКІСТЬ РЕАЛІЗОВАНОГО ГАЗУ СПОЖИВАЧУ ПАТ «ЧЕРКАСЬКИЙ АВТОБУС» ВИЗНАЧАЄТЬСЯ НА МЕЖІ БАЛАНСОВОЇ НАЛЕЖНОСТІ ОБ'ЄКТІВ СПОЖИВАЧА ЗА ДОПОМОГОЮ ВУЗЛІВ ОБЛІКУ, визначених у Додатку 1 до Договору від 29.12.2012 р. (п. 3.3 Договору).

Згідно п.3.4 Договору від 29.12.2012 р. Постачальник має право перевіряти роботу вузлів обліку, установлених у Споживача, у тому числі за допомогою еталонних пересувних вимірювальних комплексів, а також вимагати позачергової перевірки вузлів обліку спеціально уповноваженим органом у сфері метрології. Споживач зобов'язаний забезпечити доступ представників Постачальника до вузлів обліку, відключаючих пристроїв, газопроводів та газоспоживного обладнання, що розташовані на території Споживача.

На підставі результатів вимірювання обсягу вузлами обліку складаються щомісяця акти приймання-передачі газу (п. 3.5 Договору).

Відповідно до п. 4.6 Договору від 29.12.2012 р. оплата вартості послуг з постачання газу здійснюється Споживачем на умовах попередньої оплати до 20 числа місяця, що передує місяцю поставки природного газу в розмірі 100% вартості місячного об'єму природного газу згідно Додатка 2 до Договору.

Як встановлено господарським судом, Постачальником було виставлено Споживачу Рахунок від 15.01.2013р. №ЧГ-0000645 на загальну суму 112 797,60 грн. (в тому числі ПДВ 20%). У зазначеному Рахунку в умові продажу та призначенні платежу вказано - "передоплата" (арк. с. 12).

Споживач ПАТ «Черкаський автобус» сплатив 112 797,60 грн., що підтверджується Платіжними дорученнями: від 17.01.2013р. № 193 на суму 66 000,00 грн. та від 24.01.2013р. № 273 на суму 46 797,60 грн. (арк.с. 13-14).

Згідно з п. 2.17 Додатку №3 до Договору (арк.с. 31-35) у разі виявлення недоліків, що впливають на результати вимірювань об'єму газу, представник Постачальника разом із Споживачем (відповідальною особою за його технічний стан) складає двосторонній акт про виявлені недоліки.

ПЕРЕВІРКОЮ технічного стану комерційного вузла обліку газу та правильності розрахунків об'єму газу, проведеною 25.01.2013р. представниками Постачальника в присутності представників Споживача на підприємстві ПАТ "Черкаський автобус", ВИЯВЛЕНО АВАРІЙНУ СИТУАЦІЮ ТА ЗАФІКСОВАНО, ЩО з 17.01.2013р. по 25.01.2013р. на вузлі обліку газу ВІДСУТНЄ ЕЛЕКТРИЧНЕ ЖИВЛЕННЯ, що підтверджується Звітом про газоспоживання (добові дані), обчислювачем коректора.

29.01.2013р. за результатом виявлення аварійної ситуації представниками Постачальника складено та підписано Акт перерахунку обсягів природного газу (арк.с. 37). Споживачем даний Акт отримано до відому, про що на ньому зроблена відмітка.

Відповідно до п. 3.12.4. Правил користування природним газом для юридичних осіб, затверджених Постановою НКРЕ від 11.10.2012р. №1181 та п. 5.13 Правил обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання, затверджених Наказом Мінпаливенерго від 27.12.2005р. № 618, встановлено право ВАТ "Черкасигаз", як облікової організації на здійснення перерахунку об'єму протранспортованого природного газу, зокрема, і у разі наявності аварійної ситуації, що зареєстрована у роздрукованих звітах обчислювачів та обчислювачів-коректорів (несправність ЗВТ). Перелік аварійних ситуацій наведено в п.8.2 Правил, а саме - відсутнє електричне живлення, яке забезпечує функціонування вимірювального комплексу у штатному режимі.

Згідно вимог підпункту 6 п. 2 ст. 19 ЗУ "Про засади функціонування ринку природного газу" споживач зобов'язаний забезпечувати відповідно до вимог нормативних документів у пунктах приймання-передачі газу вимірювання кількості газу, прийнятого в систему своїх газопроводів.

Відповідно до п. 5.2. Правил обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання затверджених Наказом Мінпаливенерго №618 від 27.12.2005р., ДЛЯ ВИЗНАЧЕННЯ ОБ'ЄМУ ПРОТРАНСПОРТОВАНОГО, ПОСТАВЛЕНОГО ТА РЕАЛІЗОВАНОГО СПОЖИВАЧУ ГАЗУ ПРИЙМАЮТЬСЯ ДАНІ КОМЕРЦІЙНОГО ВУЗЛА ОБЛІКУ ГАЗУ СПОЖИВАЧА.

У разі наявності аварійних ситуацій, що зареєстровані у роздрукованих звітах обчислювачів та обчислювачів-коректорів проводиться перерахунок об'єму протранспортованого газу (п.5.13.1, 5.13.2). СПОЖИВАЧЕМ КОМЕРЦІЙНОГО ВУЗЛА ОБЛІКУ ГАЗУ В ДАНОМУ ВИПАДКУ Є ПОЗИВАЧ ПАТ "ЧЕРКАСЬКИЙ АВТОБУС".

Як встановлено судом першої інстанції, на виконання пункту 5.13.2. Правил обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання, затверджених Наказом Мінпаливенерго від 27.12.2005р. № 618, за період з 17.01.2013р. по 25.01.2013р. Постачальником було здійснено перерахунок об'єму протранспортованого природного газу в зв'язку з наявністю аварійних ситуацій, що зареєстровані у роздрукованих звітах обчислювачів та обчислювачів-коректорів (несправністю ЗВТ), що підтверджується Актом перерахунку обсягів природного газу від 29.01.2013р. (арк. с. 37).

В результаті здійсненого перерахунку витрати газу за розрахунковий період (з 17.01.2013р. по 25.01.2013р.) становили 46 666,85 куб.м. газу, що враховуючи ціну на природний газ відповідно до умов Договору від 29.12.2012 р., складає 219 330,24 грн..

Таким чином, за твердженням відповідача ВАТ по газопостачанню та газифікації «Черкасигаз», враховуючи авансовий платіж, перерахований Споживачем ПАТ «Черкаський автобус» згідно п.4.6. Договору в розмірі 114 808,85 грн., заборгованість ПАТ "Черкаський автобус" на дату подання позову (15.04.2013 р.) становила 104 521,39 грн.. При цьому авансовий платіж за лютий 2013р. був зарахований Постачальником у відповідності до п.4.8. Договору в рахунок погашення заборгованості за спожитий у січні 2013р. природний газ.

Зважаючи на те, що станом на 14.03.2013р. кошти за спожитий газ в сумі 104 521,39 грн. ПАТом "Черкаський автобус" сплачені не були, ВАТ "Черкасигаз" надіслало на адресу Споживача Повідомлення про припинення газопостачання від 14.03.2013 р. № 422 (арк. с.124).

З урахуванням вищенаведеної обставини, 19.03.2013 Р. ПАТу «ЧЕРКАСЬКИЙ АВТОБУС» ПРИПИНЕНО ГАЗОПОСТАЧАННЯ З МОТИВІВ НЕПОГАШЕННЯ ЗАБОРГОВАНОСТІ.

Однак, колегія суддів, як і суд першої інстанції вважає вищевказані дії відповідача ВАТ по газопостачанню та газифікації «Черкасигаз» неправомірними з огляду на наступне.

Відповідно до п. 2.2. Договору від 29.12.2012 р. постачання газу здійснюється в разі відсутності заборгованості у Споживача за минулі періоди та оплати поточних платежів.

ЯК ВБАЧАЄТЬСЯ З АКТУ ЕКСПЕРТИЗИ ВУЗЛА ОБЛІКУ ГАЗУ ВІД 25.12.2012 Р. № 112, проведеної державним підприємством "Черкаський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації" від 25.12.2012р., (арк. с. 88), КОМЕРЦІЙНИЙ ВУЗОЛ ОБЛІКУ ГАЗУ ПAT «ЧЕРКАСЬКИЙ АВТОБУС» ЗНАХОДИВСЯ В РОБОЧОМУ СТАНІ, В ЙОГО СКЛАДІ ВСТАНОВЛЕНО РОТОРНИЙ ЛІЧИЛЬНИК МОДЕЛІ DELTA G100 (арк. с. 89-90), ЯКИЙ ОБЧИСЛЮЄ ОБ'ЄМ ПРИРОДНОГО ГАЗУ НЕЗАЛЕЖНО ВІД НАЯВНОСТІ АБО ВІДСУТНОСТІ ЕЛЕКТРИЧНОГО ЖИВЛЕННЯ.

Господарським судом встановлено, що 31.12.2012 p. було складено та узгоджено двосторонній Акт між відповідачем ВАТ "Черкасигаз" та позивачем ПAT "Черкаський автобус" щодо показників вузла обліку газу, які не відрізняються від показників станом на 25.01.2013р..

ВОДНОЧАС, ГАЗ ДЛЯ ВЛАСНОГО СПОЖИВАННЯ В СІЧНІ 2013 Р. ПОЗИВАЧЕМ НЕ ЗАМОВЛЯВСЯ, ЩО ПІДТВЕРДЖУЄТЬСЯ ДОДАТКОМ 2 ДО ДОГОВОРУ ВІД 29.12.2012 Р. (АРК. С. 11).

Таким чином, суд першої інстанції дійшов вірного висновку про те, що ПОЗИВАЧЕМ В ПЕРІОД З 31.12.2012 Р. по 25.01.2013 Р. СПОЖИВАННЯ ПРИРОДНОГО ГАЗУ НЕ ВІДБУВАЛОСЬ, тому аварійна ситуація (відсутнє електричне живлення), яка виникла на ПАТ "Черкаський автобус" в даному випадку не мала впливу на роботу вузла обліку газу.

Окрім цього, як вбачається з матеріалів справи, в січні 2013р. позивач ПАТ "Черкаський автобус" не працював (арк. с. 81), що підтверджено Протоколом від 11.12.2012 р. №12 (арк. с. 99), Табелем використання робочого часу за січень 2013 р. (арк. с. 100-102).

Проте, незважаючи на відсутність у позивача ПАТ «Черкський автобус» заборгованості з оплати газу та будь-яких інших підстав для припинення газопостачання, 19.03.2013р. представниками Постачальника (відповідача) було припинено газопостачання та опломбовано засувки на газопроводі на вводі до приміщень ПАТ "Черкаський автобус", про що складено відповідний Акт (арк. с. 6).

Згідно ч.1 ст. 173 ГК України зобов'язання, що виникає між суб'єктами господарювання, в силу якого один суб'єкт зобов'язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб'єкта, або утриматися від певних дій, а інший суб'єкт має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку, є господарським зобов'язанням.

Згідно ч. 1 ст. 174 ГК України господарські зобов'язання можуть виникати з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених ГК України.

Враховуючи вищенаведені обставини, колегія суддів погоджується з висновком господарського суду про те, що відповідач ВАТ по газопостачанню та газифікації «Черкасигаз» безпідставно припинив газопостачання позивачу ПАТу "Черкаський автобус", чим фактично вчинив односторонню відмову від виконання умов Договору від 29.12.2012 р..

Щодо посилання скаржника ВАТ по газопостачанню та газифікації «Черкасигаз» на те, що у випадку аварійних ситуацій чи несправності одного із засобів вимірювальної техніки Споживач ПАТ "Черкаський автобус" не мав право визначити обсяг спожитого газу на підставі інших засобів вимірювальної техніки, що входять до складу вузла обліку газу, колегія суддів зауважує наступне.

Наказом Міністерства палива та енергетики від 27.12.2005р. № 618 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства палива та енергетики від 06.05.2009р. №232 "Про затвердження Правил обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання" визначено:

1. ВУЗОЛ ОБЛІКУ ГАЗУ - ЦЕ СУКУПНІСТЬ ЗАСОБІВ ВИМІРЮВАЛЬНОЇ ТЕХНІКИ ТА ДОПОМІЖНИХ ЗАСОБІВ, ЩО ПРИЗНАЧЕНІ ДЛЯ ВИМІРЮВАННЯ, РЕЄСТРАЦІЇ РЕЗУЛЬТАТІВ ВИМІРЮВАННЯ ТА РОЗРАХУНКУ ОБ'ЄМІВ ГАЗУ ЗВЕДЕНОГО ДО СТАНДАРТНИХ УМОВ, І СКЛАДАЄТЬСЯ З ОДНОГО АБО ДЕКІЛЬКОХ ВИМІРЮВАЛЬНИХ КОМПЛЕКСІВ.

2. Комерційний вузол обліку газу - вузол обліку газу, за даними якого сторонами договору на постачання газу оформляються акти приймання-передачі газу і здійснюються взаєморозрахунки.

3. Обчислювач об'єму газу - засіб вимірювальної техніки, який перетворює вихідні сигнали вимірювальної інформації від вимірювального перетворювача перепаду тиску на звужувальному пристрої (напірній трубці, тощо) та/або від вимірювального перетворювача об'єму газу за робочих умов ( лічильника газу, тощо), від вимірювальних перетворювачів тиску та температури газу, що протікає у вимірювальному трубопроводі та обчислює об'єм газу за стандартних умов, а саме забезпечує можливість періодичного введення та реєстрації значень умовно сталих величин (густини газу, молярних часток азоту та діоксину вуглецю у газі, атмосферного тиску та інше).

З урахуванням вищенаведеного, колегія суддів не вбачає порушення позивачем ПАТом «Черкаський автобус» вимог чинного законодавства України при застосуванні іншого засобу вимірювальної техніки, а саме роторного лічильника моделі DELTA G100, тому вищезазначенні посилання скаржника є безпідставними.

Таким чином, оцінюючи в сукупності надані докази, колегія суддів вважає, що підстав для зміни чи скасування Рішення Господарського суду Черкаської області від 06.06.2013 р. у даній справі немає, а тому, апеляційна скарга відповідача ВАТ по газопостачанню та газифікації «Черкасигаз» задоволенню не підлягає.

Згідно приписів ст. 49 ГПК України судовий збір за апеляційний перегляд справи покладається на відповідача ВАТ по газопостачанню та газифікації «Черкасигаз».

Керуючись ст.ст. 32-34, 43, 49, 85, 99, 101-105 ГПК України, Київський апеляційний господарський суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу відповідача Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Черкасигаз» залишити без задоволення.

Рішення Господарського суду Черкаської області від 06.06.2013 р. № 925/595/13 залишити без змін.

Постанова Київського апеляційного господарського суду від 07.08.2013 р. № 925/595/13 набирає законної сили з дня її прийняття.

Постанова Київського апеляційного господарського суду від 07.08.2013 р. № 925/595/13 може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого господарського суду України у 20-денний строк.

Матеріали справи № 925/595/13 повернути до Господарського суду Черкаської області.

Головуючий суддя Ільєнок Т.В.

Судді Тарасенко К.В.

Тищенко О.В.