Ухвала

від 30.07.2013 по справі 820/3589/13-а

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 липня 2013 р.Справа № 820/3589/13-а Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Чалого І.С.

Суддів: Зеленського В.В. , П'янової Я.В.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Основ'янської міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 30.05.2013р. по справі № 820/3589/13-а за позовом Основ'янської міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрнадраресурси" про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі,

ВСТАНОВИЛА:

Основ'янська міжрайонна державна податкова інспекція м. Харкова Харківської області Державної податкової служби (надалі за текстом - Основ'янська МДПІ м. Харкова Харківської області ДПС, позивач) звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "УКРНАДРАРЕСУРСИ" (надалі за текстом - ТОВ "УКРНАДРАРЕСУРСИ", відповідач), в якому просить суд: надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна відповідача, що перебуває у податковій заставі, на суму податкового боргу у розмірі 726584,12 грн.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 30.05.2013р. було відмовлено у задоволенні адміністративного позову Основ'янської міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю "УКРНАДРАРЕСУРСИ" про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

Позивач, не погодившись з рішенням суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просить суд скасувати постанову Харківського окружного адміністративного суду від 30.05.2013р. та прийняти нове судове рішення, яким задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Сторони в судове засідання не з'явились, були повідомлені належним чином про дату, час та місце слухання справи, надали заяви про розгляд справи в письмовому провадженні.

Суд апеляційної інстанції розглядає справу відповідно до ст. 197 Кодексу адміністративного судочинства України.

Колегія суддів, заслухавши доповідь обставин справи, перевіривши рішення суду першої інстанції, доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що вимоги апеляційної скарги задоволенню не підлягають, виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено, що згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осі та фізичних осіб-підприємців, ТОВ "УКРНАДРАРЕСУРСИ", ЄДРПОУ 36627473, місцезнаходження: вул. Кірова, 38, м. Харків, 61001, зареєстровано виконавчим комітетом Харківської міської ради 02.11.2009 року, та взято на податковий облік, як платника податків з 03.11.2009 року за № 18627.

На момент проведення перевірки відповідач є платником податку на прибуток та податку на додану вартість з 03.12.2009 року, свідоцтво № 100257344.

Фахівцями ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова, правонаступником якої є позивач по справі, проведено виїзну планову документальну перевірку ТОВ "УКРНАДРАРЕСУРСИ", ЄДРПОУ 36627473 з питання дотримання вимог податкового та іншого законодавства за період з 03.11.2009 року по 31.12.2010 року, валютного законодавства за період з 03.11.2009 року по 31.12.2010 року, за наслідками якої встановлено наступні порушення:

- п. 5.1, п.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» від 22.05.1997 р. № 283/97-ВР із змінами та доповненнями занижено податок на прибуток у загальній сумі 323578,00, у тому числі за І квартал 2010 року на суму 77818,00 грн., за ІІ квартал 2010 року на суму 245760,00 грн.;

- п.п. 7.4.1, 7.4.5, п. 7.4. ст. 7 Закону України від 03.04.1997 № 168/97-ВР «Про податок на додану вартість» зі змінами та доповненнями занижено податок на додану вартість на загальну суму 258862,00 грн., у тому числі за березень 2010 р. у сумі 62254,00 грн., за квітень 2010 р. у сумі 196609,00 грн.;

- порушення ч. 1 ст. 203, ст. 215 , п. 1 ст. 216, ст. 228, ЦК України в частині недодержання вимог зазначених статей в момент вчинення правочинів по придбанню та реалізації газу за грудень 2010 року.

- відсутність об'єктів, які підпадають під визначення ст. З, ст. 4, ст. 7 Закону України від 03.04.1997 року за № 168/97-ВР «Про податок на додану вартість» зі змінами та доповненнями (в редакції, що діяла на момент вчинення порушення) та ст. 185, ст. 187, ст.188, ст. 198 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-УІ, а саме: податкові зобов'язання недійсні всього у сумі 9849097 грн., в тому числі за грудень 2010р. 9849097,00 грн., податковий кредит недійсний в сумі 9775985,00 грн., в тому числі за грудень 2010р. 9775985,00 грн.

Результати перевірки оформлено відповідним актом № 985/233/36627473 від 12.03.2011 року.

На підставі висновків податковим органом 28.04.2011 року прийнято податкові повідомлення-рішення форми "Р" № 0000532330, яким позивачеві збільшено суму грошового зобов'язання на суму 323578,00 грн. та застосовано штрафні санкції в розмірі 80894,50 грн., та № 0000542330, яким збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість на суму 258862,00 грн. та застосовано фінансові санкції на суму 64715,50 грн..

Постановою Харківського окружного адміністративного суду по адміністративній справі № 2а-13853/11/2070 від 14.12.2011 р. адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "УКРНАДРАРЕСУРСИ" до Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі міста Харкова про скасування податкових повідомлень-рішень - задоволено в повному обсязі. Скасовано податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі міста Харкова від 28.04.2011 р. № 0000542330, яким збільшено суму грошового зобов'язання Товариству з обмеженою відповідальністю "УКРНАДРАРЕСУРСИ" по податку на додану вартість в розмірі 323577,50 грн., в т. ч. за основним платежем - 258862 грн., за штрафними санкціями - 64715,50 грн.. Скасовано податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі міста Харкова від 28.04.2011 р. № 0000532330, яким збільшено суму грошового зобов'язання Товариству з обмеженою відповідальністю "УКРНАДРАРЕСУРСИ" по податку на прибуток в розмірі 404472,50 грн., в т. ч. за основним платежем - 323578 грн., за штрафними санкціями - 80894,50 грн..

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 22.05.2012 апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі міста Харкова задоволено, постанову Харківського окружного адміністративного суду від 14.12.2011 року скасовано з прийняттям нового судового рішення про відмову в задоволенні позовних вимог.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 14.03.2013 касаційну скаргу ТОВ "УКРНАДРАРЕСУРСИ" задоволено, постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 22.05.2012 скасовано, постанову Харківського окружного адміністративного суду від 14.12.2011 залишено в силі.

Суд першої інстанції, відмовляючи в задоволені позову, виходив з того, що постановою Харківського окружного адміністративного суду від 14.12.2011 року по справі № 2а-13853/11/2070, яка була залишена в силі ухвалою Вищого адміністративного суду України від 14.03.2013, було скасовано податкові повідомлення-рішення, якими було нараховано відповідачу зобов'язання з податку на додану вартість та податок на прибуток, а тому підстав для звернення податкового органу до суду з вказаним позовом.

Колегія суддів погоджується з таким висновками суду першої інстанції та зазначає.

Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач просить надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі на суму податкового боргу у розмірі 726584,12 грн., який виник на підставі винесених ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова податкових повідомлень-рішень від 28.04.2011 р. № 0000542330, яким збільшено суму грошового зобов'язання Товариству з обмеженою відповідальністю "УКРНАДРАРЕСУРСИ" по податку на додану вартість в розмірі 323577,50 грн. та від 28.04.2011 р. № 0000532330, яким збільшено суму грошового зобов'язання Товариству з обмеженою відповідальністю "УКРНАДРАРЕСУРСИ" по податку на прибуток в розмірі 404472,50 грн.

Як було зазначено вище постановою Харківського окружного адміністративного суду від 14.12.2011 р., яка була залишена в силі ухвалою Вищого адміністративного суду України від 14.03.2013, було скасовано податкові повідомлення-рішення від 28.04.2011 р. № 0000542330 та від 28.04.2011 р. № 0000532330.

Відповідно до частини 5 статті 254 КАС України постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного суду України набирають законної сили з моменту проголошення.

Згідно ч. 1 ст. 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Відповідно ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Тобто обставини встановлені постановою Харківського окружного адміністративного суду від 14.12.2011 року по справі № 2а-13853/11/2070, якою скасовано податкові повідомлення-рішення доказуванню не підлягають, а тому і відсутній податковий борг відповідача у розмірі 726584,12 грн., та відсутні підстави для звернення позивача з даним позовом.

Доводи апеляційної скарги, з наведених підстав, висновків суду першої інстанції не спростовують.

Таким чином, колегія суддів переглянувши, у межах апеляційної скарги, рішення суду першої інстанції, вважає, що суд першої інстанції вірно встановив фактичні обставини справи, ретельно дослідив наявні докази, дав їм належну оцінку та прийняв законне та обґрунтоване рішення у відповідності з вимогами матеріального та процесуального права.

Відповідно до ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду -без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. ст. 160, 167, 195, 196, 197, п.1 ч.1 ст. 198, 200, 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Основ'янської міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби залишити без задоволення.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 30.05.2013р. по справі № 820/3589/13-а залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя Чалий І.С. Судді Зеленський В.В. П'янова Я.В.