Постанова

від 01.08.2013 по справі 805/9079/13-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 серпня 2013 р. Справа №805/9079/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 13 год. 45 хв.

Донецький окружний адміністративний суд в складі: судді Бєломєстнова О.Ю., при секретарі Сімонові Д.Ю. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в м. Донецьку по вул. 50-ї Гвардійської Дивізії, 17 адміністративну справу за позовом Прокурора Старобешівського району Донецької області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Старобешівському районі Донецької області до Малого спільного підприємства «Біона» про стягнення заборгованості у розмірі 8240,73 грн.

за участю: прокурор - не з'явився

представника позивача - Челпанової І.А.

представник відповідача - не з'явився

В С Т А Н О В И В :

Прокурор Старобешівського району Донецької області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Старобешівському районі Донецької області звернувся до суду з позовом до Малого спільного підприємства «Біона» про стягнення заборгованості зі сплати єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, штрафних санкцій та нарахування пені за несплату єдиного внеску у сумі 8240,73 грн. Зазначену суму відповідач своєчасно не сплатив до бюджету, тому позивач просить стягнути її з відповідача.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити з підстав наведених у позовній заяві.

Прокурор в судове засідання не прибув, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання, заяви про відкладення розгляду справи або про розгляд без його участі від відповідача не надходило.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання, заяви про відкладення розгляду справи або про розгляд без його участі від відповідача не надходило. Відповідно до ч.4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. За таких обставин суд визнав можливим розглянути справу за відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши представника позивача, суд встановив:

У відповідності ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру» представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом.

Прокурор Старобешівського району Донецької області у даному випадку представляє інтереси держави в суді, оскільки його дії спрямовані на захист інтересів держави шляхом заяви вимог про стягнення заборгованості на користь Пенсійного фонду України.

Відповідно до абзацу 7 частини 4 статті 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» територіальний орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Позивач - Управління Пенсійного фонду України в Старобешівському районі Донецької області є органом виконавчої влади, який в цих правовідносинах здійснює повноваження, покладені на нього ст. 12 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Положенням про Пенсійний фонд України, затвердженим Указом Президента України від 6 квітня 2011 року №384/2011.

У відповідності до ст. 12 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", у період до перетворення Пенсійного фонду України в неприбуткову самоврядну організацію він функціонує як центральний орган виконавчої влади на підставі норм цього Закону (крім норм, зазначених в абзаці шостому пункту 1 цього розділу) та Положення про Пенсійний фонд України, яке затвердженого Президентом України.

Згідно з пунктом 1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 6 квітня 2011 року N 384/2011, Пенсійний фонд України входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики з питань пенсійного забезпечення та збору, ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. Пунктом 7 цього Положення встановлено, що Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку територіальні органи.

Відповідач - Мале спільне підприємство «Біона», ЄДРПОУ 20399553, зареєстрований Старобешівською районною державної адміністрацією Донецької області. Відповідно до ч.1 п. 4 статті 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 року № 2464 (далі - Закону № 2464) є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 6 Закону № 2464 платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Відповідачем до Управління Пенсійного фонду України в Старобешівському районі Донецької області була надана звітність про нарахування єдиного внеску за період з травня 2012 року по лютий 2013 року.

Частинами 1, 5 статті 9 Закону № 2464 визначено, що єдиний внесок обчислюється виключно у національній валюті, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюються в натуральній формі. Сплата єдиного внеску здійснюється виключно у національній валюті шляхом внесення відповідних сум єдиного внеску на рахунки територіальних органів Пенсійного фонду, відкриті в органах Державного казначейства України для його зарахування.

Згідно з частиною 8 статті 9 Закону № 2464 платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом для відповідача є календарний місяць.

Відповідно до абзацу 2 частини статті 25 Закону № 2464 суми пені та штрафів, передбачених цим Законом, підлягають сплаті платником єдиного внеску протягом десяти робочих днів після надходження відповідного рішення. Зазначені суми зараховуються на рахунки органів Пенсійного фонду, відкриті в органах Державного казначейства України для зарахування єдиного внеску. При цьому платник у зазначений строк має право оскаржити таке рішення до органу Пенсійного фонду вищого рівня або до суду з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це територіального органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника, що передбачено частиною 12 статті 9 Закону № 2464.

Заборгованість відповідача зі сплати єдиного внеску за період з травня 2012 року по лютий 2013 року склала 6315,33 грн.

Згідно з п.2 ч.11 ст. 25 Закону № 2464 за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

У відповідності до вищезазначеної норми позивачем були прийняті рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (перерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 07.05.2012 року № 101 на загальну суму 174,24 грн. (штраф у розмірі 124,52 грн. та пеня у розмірі 49,72 грн.) та від 03.12.2012 року № 448 на загальну суму 3021,15 грн. (штраф у розмірі 1751,16 грн. та пеня у розмірі 1269,99 грн.)

Зазначені рішення відповідачем отримані та у встановленому законом порядку не оскаржені.

З урахуванням часткової сплати сума заборгованості зі сплати єдиного внеску складає 8240,73 грн., що підтверджується карткою особового рахунку відповідача з єдиного внеску.

Таким чином загальна сума заборгованості зі сплати єдиного внеску складає 8240,3 грн.

З урахуванням встановлених обставин у справі, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги Прокурора Старобешівського району Донецької області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Старобешівському районі Донецької області до Малого спільного підприємства «Біона» про стягнення заборгованості у розмірі 8240,73 грн. підлягають задоволенню.

Судові витрати відповідно до ст. 94 КАС України стягненню не підлягають.

Керуючись, ст. ст. 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов Прокурора Старобешівського району Донецької області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Старобешівському районі Донецької області до Малого спільного підприємства «Біона» про стягнення заборгованості зі сплати єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, штрафних санкцій та нарахування пені за несплату єдиного внеску у сумі 8240,73 грн. - задовольнити.

Стягнути з Малого спільного підприємства «Біона» (ЄДРПОУ 20399553, адреса: 87261, Донецька область, Старобешівський район, с. Глинка, вул.. Набережна, 8) на користь Управління Пенсійного фонду в Старобешівському районі Донецької області (ЄДРПОУ 20399694, адреса 87200, Донецька область, Старобешівський район, смт. Старобешеве, вул. Радянська, 68) заборгованість по сплаті єдиного внеску у сумі 6315,33 грн., фінансову санкцію у розмірі 605,69 грн., пеню у розмірі 1319,74 грн., а всього загальну суму 8240,73 грн. (вісім тисяч двісті сорок гривень сімдесят три копійки).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її отримання апеляційної скарги.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Вступна та резолютивна частина постанови проголошена у судовому засіданні 01 серпня 2013р. Постанова виготовлена в повному обсязі 06 серпня 2013р.

Суддя Бєломєстнов О. Ю.