Рішення

від 06.08.2013 по справі 306/1537/13-ц

СВАЛЯВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

СВАЛЯВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 306/1537/13-ц

Провадження №2/306/555/13

Рядок статзвіту №44

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06.08.2013 року м. Свалява

Свалявський районний суд Закарпатської області в особі :

головуючого - судді Уліганинця П.І.

при секретарі Куртинець А.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Свалява цивільну справу за позовом прокурора Свалявського району в інтересах держави в особі: інспекції з контролю за використанням та охороною земель у Закарпатській області та Голубинської сільської ради до Свалявської РДА та ОСОБА_1 про визнання розпорядження голови Свалявської РДА від 27.07.2007 року незаконним та визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку,-

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Свалявського району звернувся до суду з зазначеним позовом посилаючись на те, що згідно розпорядження голови Свалявської районної державної адміністрації № 276 від 27 липня 2007 року, було затверджено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок в урочищі "Гниляк" с.Солочин громадянам для ведення особистого селянського господарства та передано 53 громадянам безоплатно у власність земельні ділянки. Відповідачці ОСОБА_1, мешканці АДРЕСА_1 видано державний акт на право власності на земельну ділянку, яка розташована на території Солочинської сільської ради в урочищі "Гниляк". Вважає, що дане розпорядження є незаконним, а виданий на його підставі державний акт підлягає скасуванню оскільки ДП "Закарпатгеодезцентр" допустив технічну помилку шляхом різного позначення одного і того ж урочища в картографічних матеріалах та громадянам було надано у власність земельні ділянки, які раніше вже були передані у власність чи користування іншим громадянам. Хоча вказані земельні ділянки знаходяться на території Голубинської сільської ради , а не Солочинської сільської ради як вказано в розпорядженні. Вважає, що діями відповідача заподіяна шкода державним інтересам в особі управління з контролю та використання земель у Закарпатській області та Голубинській сільській раді.

В судове засідання прокурор прокуратури Свалявського району та представник Голубинської сільської ради не з"явилися, надавши суду заяви про розгляд справи у їх відсутності, позов підтримали та наполягали на його задоволенні. Представник Голубинської сільської ради зазначив, що на оспорювану земельну ділянку 04.04.2007 року видано державний акт на право власності ОСОБА_2 серії ЗК №007906, кадастровий номер: 2124081600:02:001:0039 від 04.04.2007 року.

Представник відповідача - Свалявської РДА в судове засідання не з"явився, надавши суду заяву про розгляд справи без його участі.

Відповідач в судове засідання не з"явилася, представник відповідача надав суду заяву про розгляд справи без їх участі, заявлені позовні вимоги не визнав. У письмових запереченнях відповідач ОСОБА_1 зазначила, що прокурором не зазначено, які саме норми земельного законодавства України нею були порушені, зазначає що її земельна ділянка знаходиться на території Солочинської сільської ради, а не Голубинської, в інтересах якої звернувся прокурор, тому вважає, що право власності на дану земельну ділянку нею набуто правомірно.

Дослідивши матеріали справи суд дійшов висновку, що даний позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

25.06.2007 року перший заступник голови Свалявської РДА видав розпорядження №233 "Про надання дозволу на складання проектів відведення земельних ділянок", яким надав дозвіл відповідачу ОСОБА_1 щодо ділянки площею 0,25 га в урочищі "Гниляк" за межами с.Солочин для передачі її у власність для ведення особистого селянського господарства ( а.с. 7-9).

27.07.2007 року заступник голови Свалявської РДА видав розпорядження №276 "Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передачі їх у власність"( а.с. 10), на підставі якого відповідачці ОСОБА_1 видано Державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,25 га на території Солочинської сільської ради в урочищі "Гниляк" Свалявського району для ведення особистого селянського господарства з відповідним кадастровим номером (а.с.6).

Актом комісії від 26 березня 2008 року з питань дотримання вимог земельного законодавства при передачі земельних ділянок у власність громадянам в урочищі "Гниляк", було встановлено допущення ДП "Закарпатгеодезцентр" технічної помилки -невірно зазначено координати вихідних пунктів нижчих класів та різне позначення одного і того ж урочища в картографічсних матеріалах -урочище "Гниляк" за межами села Солочин та урочище "Плоснини" за межами с.Голубине, внаслідок чого відбулося накладання земельних ділянок 21 громадян загальною площею 5,25 га, які передані розпорядженням голови Свалявської районної державної адміністрації від 27 липня 2007 року "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передачу їх у власність" на підставі клопотань Солочинської сільської ради, на земельні ділянки, які раніше були передані розпорядженнями голови Свалявської РДА на підставі клопотань Голубинської сільської ради в урочищі "Плоснини" у власність цих громадян (а.с.11-13).

Згідно з Державним актом на право власності на земельну ділянку від 04.04.2007 року серії ЗК №007906 ОСОБА_2 є власником земельної ділянки розміром 0,5497 га в урочищі "Плоснини" Голубинської сільської ради ( а.с. 167). Даний акт ніким не оспорений та не скасований.

Відповідно до даних Свалявського відділу ДП "Закарпатгеодезцентр" земельна ділянка ОСОБА_2 (державний акт серії ЗК №007906 від 04.04.2007 року) накладається на земельну ділянку ОСОБА_1 (державний акт серії ЗК №045513 від 10.09.2007 року) (а.с.168-175).

Слід зважати на те, що право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації; право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації; приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється; право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами (ст. 125, ст. 126 ч.1 ЗК України). Тому у випадку накладення в плані земельних ділянок, на які видані державні акти ОСОБА_2 ( 04.04.2007 р.) та відповідачу ОСОБА_1 (10.09.2007 р.), можливе саме накладення земельної ділянки відповідачки на земельну ділянку ОСОБА_2, а не навпаки.

За приписами ст.ст. 13, 14, 41 Конституції України, ст.ст. 152, 153 ЗК України право власності на землю набувається громадянами та реалізується державою відповідно до закону, право власності на землю підлягає захисту.

Ст. 155 ЗК України визначено, що у разі видання органом виконавчої влади ... акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Постановою Кабінету Міністрів України №1068 від 22.11.2010 року Державна інспекція з контролю за використанням та охороною земель, та її підрозділи на місцях, ліквідована та її повноваження передані іншому органу. Інший орган замість ліквідованого до справи залучено не було.

Підсумовуючи вищевикладенне, позов прокурора Свалявського району підлягає до задоволення тільки в інтересах Голубинської сільської ради.

Керуючись ст. ст. 10, 31, 60, 208, 209, 212, 213, 215, 218, 294 ЦПК України, ст.ст. 17, 118, 121, 125, 126, 152-155, 158 Земельного Кодексу України, суд -

В И Р І Ш И В :

Позов прокурора Свалявського району в інтересах Голубинської сільської ради - задовольнити.

Розпорядження голови Свалявської районної державної адміністрації №276 від 27 липня 2007 року "Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передачу їх у власність" в частині виділення земельної ділянки в розмірі 0,25 га в урочищі "Гниляк" ОСОБА_1, мешканці АДРЕСА_1 - визнати незаконним та скасувати.

Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЗК №045513 від 10 вересня 2007 року виданий ОСОБА_1, мешканці АДРЕСА_1, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на землю за №2124085600-0107070700176 - визнати недійсним.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом десяти днів з дня його проголошення до апеляційного суду Закарпатської області через Свалявський районний суд. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії рішення до апеляційного суду Закарпатської області через Свалявський районний суд.

ГОЛОВУЮЧИЙ П.І. УЛІГАНИНЕЦЬ