Ухвала

від 12.08.2013 по справі 806/2543/13-а

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Головуючий у 1-й інстанції: Єфіменко О.В.

Суддя-доповідач:Бучик А.Ю.

УХВАЛА

іменем України

"12" серпня 2013 р. Справа № 806/2543/13-а

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Бучик А.Ю.

суддів: Одемчука Є.В.

Шевчук С.М.,

при секретарі Самченко В.М. ,

за участю сторін:

представника позивача Дубенка В.С.

представника відповідача Зеленовій Л.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Житомирської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міністерства доходів і зборів України на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "17" червня 2013 р. у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Завод мінераловатних виробів" до Житомирської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міністерства доходів і зборів України про скасування податкових повідомлень - рішень ,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 17 червня 2013 року скасовано податкові повідомлення-рішення від 26.03.2013 №№0001941502, 0001951502, винесені Державною податковою інспекцією у м. Житомирі Житомирської області Державної податкової служби.

В апеляційній скарзі Державна податкова інспекція у м.Житомирі Житомирської області Державної податкової служби просить скасувати вказану постанову через порушення судом норм матеріального та процесуального права, невідповідність висновків суду обставинам справи та ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог.

Апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Судом встановлено, що Державною податковою інспекцією у м. Житомирі Житомирської області Державної податкової служби проведено камеральну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість за січень 2013 року ТОВ "Завод мінераловатних виробів", за результатами якої складено акт від 20 березня 2013 року № 1402/15-2, що містить висновок, що при заповненні позивачем податкової декларації з податку на додану вартість за січень 2013 року (а.с. 12-17) ним безпідставно завищено залишок від'ємного значення попереднього звітного періоду, що включається до складу податкового кредиту поточного звітного періоду (р. 21.2) в сумі 165638,00 грн., який виник понад 1095 днів, і як наслідок, завищено залишок від'ємного значення звітного періоду який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду (р. 24) в сумі 165538,00 грн та занижено суму ПДВ, що підлягає нарахуванню, сплаті в бюджет, в розмірі 100,00 грн.

Відповідачем винесено податкові повідомлення - рішення від 26.03.2013:

- № 0001941502 про зменшення розміру від'ємного значення суми податку на додану вартість у сумі 165538 грн (а.с. 7),

- № 0001951502 про донарахування податкових зобов'язань на суму 125,00 грн (100,00 грн - основного платежу та 25,00 грн. штрафних санкцій).

Відповідно пункту 46.1 статті 46 Податкового Кодексу України податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно підпункту 4.6.3 пункту 4.6 розділу 4 Наказу Міністерства фінансів України від 25 листопада 2011 року № 1492 "Про затвердження форм та Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20 грудня 2011 року за № 1490/20228 якщо за результатами поточного звітного (податкового) періоду платником податку визначено від'ємне значення різниці між сумою податкових зобов'язань і сумою податкового кредиту (заповнено рядок 19 декларації), така сума враховується у зменшення суми податкового боргу за попередні звітні (податкові) періоди з податку на додану вартість, у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до Кодексу (що значиться на особовому рахунку платника на перше число звітного (податкового) періоду (відображається у рядку 20.1 декларації)), а решта зараховується до складу податкового кредиту наступного податкового періоду (відображається у рядку 20.2 декларації поточного звітного (податкового) періоду та переноситься до рядка 21.1 декларації наступного звітного (податкового) періоду).

Відповідно підпункту 4.6.6 пункту 4.6 розділу 4 Порядку залишок від'ємного значення після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду (відображається у рядку 24 декларації поточного звітного (податкового) періоду та переноситься до рядка 21.2 декларації наступного звітного (податкового) періоду).

Згідно підпункту 4.6.7 пункту 4.6 розділу 4 Порядку рядок 21.3 передбачений для відображення збільшення або зменшення залишку від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду (рядок 24) за результатами камеральної чи документальної перевірки, проведеної органом державної податкової служби.

Пунктом 102.5 статті 102 Податкового кодексу України передбачено, що заяви про повернення надміру сплачених грошових зобов'язань або про їх відшкодування у випадках, передбачених цим Кодексом, можуть бути подані не пізніше 1095 дня, що настає за днем здійснення такої переплати або отримання права на таке відшкодування.

Згідно зі статтею 200 Податкового кодексу України сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного (податкового) періоду та сумою податкового кредиту такого звітного (податкового) періоду. При позитивному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 ст. 200 Кодексу, така сума підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки , встановлені розділом V Кодексу (пункт 200.2 ст. 200).

При від'ємному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума враховується у зменшення суми податкового боргу з податку, що виник за попередні звітні (податкові) періоди (у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до Кодексу), а в разі відсутності податкового боргу - зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду (пункт 200.3 статті 200 Кодексу).

Згідно з пунктом 200.4 статті 200 Кодексу, якщо в наступному податковому періоді сума, розрахована згідно з пунктом 200.1 статті 200 Кодексу, має від'ємне значення, то:

а) бюджетному відшкодуванню підлягає частина такого від'ємного значення, яка дорівнює сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів/послуг у попередніх податкових періодах постачальникам таких товарів/послуг або до Державного бюджету України, а в разі отримання від нерезидента послуг на митній території України - сумі податкового зобов'язання, включеного до податкової декларації за попередній період за отримані від нерезидента послуги отримувачем послуг;

б) залишок від'ємного значення попередніх податкових періодів після бюджетного відшкодування включається до складу сум, що відносяться до податкового кредиту наступного податкового періоду.

Пунктом 200.5 статті 200 Кодексу визначено перелік осіб та умови, за яких такі особи не мають права на отримання бюджетного відшкодування.

Так, за підприємствами зберігається право на використання накопиченого ними податкового кредиту у майбутньому, зокрема в рахунок погашення платежів з ПДВ наступних податкових періодів (рядок 23.2 декларації) чи в рахунок податкового кредиту наступного податкового періоду (рядок 24 декларації).

Платники податку, які не мали права на бюджетне відшкодування у зв'язку з встановленими Кодексом обмеженнями, мають право в рядку 24 податкової декларації з ПДВ відображати залишок від'ємного значення податку, до повного його погашення або шляхом нарахування податкових зобов'язань, або шляхом отримання права на бюджетне відшкодування.

Згідно зі статтею 257 Цивільного кодексу загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки. Відповідно до статті 261 Цивільного кодексу початок перебігу позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила. За зобов'язаннями, строк виконання яких не визначений або визначений моментом вимоги, перебіг позовної давності починається від дня, коли у кредитора виникає право пред'явити вимогу про виконання зобов'язання. Якщо боржникові надається пільговий строк для виконання такої вимоги, перебіг позовної давності починається зі спливом цього строку. Згідно статті 262 Цивільного кодексу позовна давність у разі замін сторін у зобов'язанні не змінює порядку обчислення та перебігу позовної давності.

Судом встановлено, що в ході позапланової перевірки ТОВ "Завод мінераловатних виробів" з питання визначення сплати зменшеної суми від'ємного значення з податку на додану вартість виявлено, що згідно договору купівлі-продажу приміщення від 03.12.2009 ТОВ "Завод мінераловатних виробів" придбало у ТОВ "Облгазбуд" (код ЄДРПОУ 34308390) цілісний майновий комплекс, загальною площею 6820 кв.м., що знаходиться за адресою: м.Житомир, вул. Промислова, 6-а (а.с. 71-75). Вартість придбаного приміщення згідно договору становить 1192421 грн (в т.ч. ПДВ 198736,83 грн). Відповідно до договору купівлі-продажу покупець зобов'язується сплатити продавцю суму в розмірі 1192421 грн. протягом одного року з дня посвідчення цього договору, тобто до 3 грудня 2010 року. ТОВ "Обгазбуд" виписало податкову накладну за №2 від 03.12.2009 року (сума ПДВ 198736,83 грн).

ТОВ "Завод мінераловатних виробів" включено суму ПДВ в розмірі 198736,83 грн. до податкового кредиту грудня 2009 року. В подальшому дана сума сформувала залишок від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до податкового кредиту наступного податкового періоду (рядок 24 декларації з ПДВ). В декларації за січень 2013 року залишок від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до податкового кредиту наступного податкового періоду ( р.24 декларації з ПДВ) становить 165538 грн.

На момент розгляд справи на рахунку 631 у позивача рахується кредиторська заборгованість ТОВ "Завод мінераловатних виробів" перед ТОВ "Облгазбуд" у сумі 1105671 грн. (а.с. 64-66).

Зважаючи на вищевикладене, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку, що відповідно до статті 261 Цивільного кодексу початок перебігу позовної давності розпочався з 3 грудня 2010 року. З врахуванням вимог статті 257 Цивільного кодексу у підприємства сума по рядку 24 декларації за січень 2013 року в розмірі 165538 грн. (залишок від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду) не підпадає під категорію, що виникла понад 1095 днів.

Відтак, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції та не впливають на правильність прийнятого рішення, яке постановлене із дотриманням судом норм матеріального та процесуального права, підстави для його скасування відсутні.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Житомирської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міністерства доходів і зборів України залишити без задоволення, а постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "17" червня 2013 р. - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис) А.Ю.Бучик

судді: (підпис) (підпис) Є.В.Одемчук С.М. Шевчук

З оригіналом згідно: суддя

Повний текст cудового рішення виготовлено "13" серпня 2013 р.

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу Товариство з обмеженою відповідальністю "Завод мінераловатних виробів" вул.Домбровського, 45,м.Житомир,10029

3- відповідачу Державна податкова інспекція у м.Житомирі Житомирської області Державної податкової служби м-н Перемоги,2,м.Житомир,10014