Рішення

від 14.08.2013 по справі 908/2358/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251 номер провадження справи 20/57/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.08.2013 Справа № 908/2358/13

За позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Металург - Кредо" (69006, м.Запоріжжя, вул. Добролюбова, 19)

до відповідача: Запорізької міської ради (69105, м. Запоріжжя, пр. Леніна, 206)

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача:

1. Товариство з обмеженою відповідальністю "Комерсант-М" (69006, м. Запоріжжя, пр.Металургів, 30)

2. Товариство з обмеженою відповідальністю "Норд 2008" (69006, м. Запоріжжя, пр.Металургів, 30)

3. Товариство з обмеженою відповідальнію "Консалтингова компанія "Майстерня бізнесу" (69006, м. Запоріжжя, вул. Добролюбова, 19)

про розірвання договору оренди землі

Суддя Гандюкова Л.П.

Представники сторін:

Від позивача - Дмитрієв Є.М. (дов. № б/н від 29.07.2013 р.);

Від відповідача - Луцик Т.В. (дов. № 01-17/2440 від 09.06.2011 р.)

Від третьої особи-1 - Єрьомін Я.С. (дов.б/н від 05.08.2013р.);

Від третьої особи-2 - Федорчук О.А. (дов. б/н від 05.08.2013р.);

Від третьої особи-3 - Калужська В.В. (директор, наказ №2 від 25.04.2013р.);

СУТЬ СПОРУ:

Заявлений позов про дострокове розірвання договору оренди землі, укладеного 16.06.2009 р. між ТОВ "Металург-Кредо" та Запорізькою міською радою, у зв'язку з припиненням права користування земельною ділянкою.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 12.07.2013 р. позовну заяву прийнято до розгляду, порушено провадження у справі № 908/2358/13, справі присвоєно номер провадження 20/57/13, справу призначено до розгляду на 30.07.2013 р. Ухвалою суду від 30.07.2013 р. на підставі ст.27 ГПК України до участі у справі залучено ТОВ «Комерсант-М», ТОВ «Норд 2008», ТОВ «Консалтингова компанія «Майстерня бізнесу» в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, розгляд справи відкладено на 14.08.2013 р.

14.08.2013р. справу розглянуто по суті, оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Позивач підтримав позовні вимоги, викладені в позовній заяві, які мотивовано тим, що 29.04.2013р. згідно з договорами купівлі-продажу ТОВ «Металург-Кредо» здійснило продаж всього належного йому нерухомого майна, яке знаходилось на орендованій за спірним договором земельній ділянці за адресою: м.Запоріжжя, вул.Добролюбова,19. Позивач звернувся до Запорізької міської ради 29.04.2013р. та 03.06.2013р. із повідомленням про припинення договору оренди землі у зв'язку з відчуженням нерухомого майна та просив направити представника для оформлення та підписання акту повернення земельної ділянки, однак отримав відмову, що і стало підставою для звернення до суду. Згідно з усними поясненнями представника позивача, наданим у судовому засіданні, та представленими дублікатами платіжних доручень ТОВ "Металург-Кредо" сплачує до цього часу орендну плату, покупці нерухомого майна по вул. Добролюбова, 19 здійснюють сплату земельного податку за земельну ділянку, яка передана в оренду позивачу згідно з спірним договором. Позов із урахуванням письмового пояснення, отриманого 14.08.2013р., обґрунтовано ст.ст.3,11,12,16,377,651 ЦК України, ст.ст.42,120, 141 Земельного кодексу, ст.ст.7,31,34 Закону України «Про оренду землі».

Відповідач проти позову заперечив, зазначивши у своєму відзиві наступне. Пунктом 34 ч.1 ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» визначено виключну компетенцію міських рад у вирішенні відповідно до закону питань регулювання земельних відносин. Вилучення земельної ділянки і припинення дії договору оренди є наслідком виконання дій по припиненню права на землю. Автоматичний перехід права користування земельною ділянкою не тягне за собою припинення дії договору оренди землі. За змістом ст.ст.20, 26 Закону України «Про землеустрій», ст.118 Земельного кодексу України припинення договору оренди земельної ділянки передбачає визначену законодавством процедуру, аналогічну процедурі укладення договору. Після подання замовником необхідних матеріалів Управлінням з питань земельних відносин готується проект рішення Запорізької міської ради, яким припиняється право користування земельною ділянкою. Лише наявність державної реєстрації створює презумпцію законності права на нерухоме майно для право власника. Без такої реєстрації відносини, пов'язані з обігом земельних ділянок в Україні, державою не визначаються і знаходяться поза межами правового регулювання. Отже, при здійсненні всіх необхідних дій щодо складення матеріалів по припиненню права користування земельною ділянкою, скасовується і рішення міської ради, яке було підставою для укладення договору оренди. Вже після цього заявник, на підставі ст.126 Земельного кодексу України (в редакції від 05.01.2013р.), може звернутись до реєстраційної служби Головного управління юстиції у Запорізькій області із заявою про припинення дії договору оренди землі. Просить у задоволенні позову відмовити.

Треті особи надали пояснення, якими підтвердили, що придбали у позивача нерухоме майно за адресою: м.Запоріжжя, вул.Добролюбова, 19 та є фактичними землекористувачами земельної ділянки, на якій воно розташоване. На підставі ст.287.6 Податкового кодексу України з дати придбання майна ними здійснюється сплата земельного податку, на підтвердження чого надано копії платіжних доручень. Вважають позовні вимоги позивача обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Розглянувши матеріали справи та вислухавши пояснення представників сторін та третіх осіб, суд

ВСТАНОВИВ:

16.06.2009р. між Запорізькою міською радою (Орендодавець, відповідач у справі) та ТОВ «Металург-Кредо» (Орендар, позивач) відповідно до рішення Запорізької міськради №61/206 від 16.04.2009р. було укладено договір оренди землі, згідно з яким Орендодавець передав в строкове платне користування Орендаря земельну ділянку загальною площею 0,5404 га для розташування адміністративної будівлі, яка знаходиться за адресою: м.Запоріжжя, вул.Добролюбова, 19. Договір укладено строком до 21.03.2016р. (п.п.1,2,8).

За Актом прийому-передачі, який є невід'ємною частиною договору, зазначена земельна ділянка кадастровий №2310100000:04:036:0029 передана в користування Орендаря.

Договір зареєстровано у Запорізькій регіональній філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах", про що в Державному реєстрі земель вчинено запис від 06.07.2009р. за №040926101213. В подальшому до договору було укладено дві додаткові угоди від 28.07.2009р. та від 28.01.2010р., що стосувалися змін у частині орендної плати, які також зареєстровано в установленому порядку.

29.04.2013 р. ТОВ «Металург-Кредо» укладено два договори купівлі-продажу нерухомого майна, яке розташоване на вищевказаній земельній ділянці, згідно з якими здійснив на користь покупців відчуження належних йому на праві приватної власності будівель за адресою: м.Запоріжжя, вул.Добролюбова,19. Так, за договором купівлі-продажу від 29.04.2013р. у власність покупця ТОВ «Комерсант-М» передано будівлю господарчого блоку літ.Ж, альтанку літ.З, загальною площею 31,7 кв.м, за договором купівлі-продажу від 29.04.2013р. у власність покупців 1,2 - ТОВ «Норд-2008» та ТОВ «Консалтингова компанія «Майстерня бізнесу» передано будівлю літ.А-2 площею 773,0 кв.м та господарчий блок літ.Б-2 площею 111,1 кв.м із розподілом по 7/8 та 1/8 часток відповідно. Згідно Витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно приватним нотаріусом за новими власниками проведено державну реєстрацію права власності на об'єкти нерухомості за адресою: м.Запоріжжя, вул. Добролюбова,19.

Згідно з п.20 договору оренди землі встановлено, що після припинення дії договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку.

Матеріали справи свідчать, що позивач листами №9 від 29.04.2013р. та №11 від 03.06.2013р. (а.с.67,68), адресованими міському голові, повідомляв про відчуження ним об'єктів нерухомого майна з наданням копій договорів купівлі-продажу, припинення у зв'язку з цим договору оренди землі на підставі ст.120 Земельного кодексу України, ст.ст.7,31 Закону України «Про оренду землі» та просив направити представника Запорізької міської ради для оформлення та підписання акту про повернення земельної ділянки.

У відповідь листом №2079 від 18.06.2013р. за підписом начальника управління з питань земельних ресурсів міської ради позивач був повідомлений про неможливість припинення договору, на підставах аналогічних тим, що викладені у відзиві Запорізької міської ради на позовну заяву.

Проаналізувавши норми чинного законодавства, оцінивши докази, суд вважає позовні вимоги про розірвання договору оренди землі такими, що підлягають задоволенню на наступних підставах.

Згідно з ст.792 ЦК України відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом. Приписами ст.2 Закону України "Про оренду землі" встановлено, що відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Відповідно до ч. 1 ст. 93 ЗК України та ст. 1 Закону України "Про оренду землі" право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Статтею 651 ЦК України передбачено, що договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Згідно з вказаної статті ЦК України сторона має право вимагати розірвання договору також з інших підстав, що прямо встановлені законом, зокрема, законом, що регулює спірні земельні правовідносини, а також договором.

Статтями 31, 32 Закону України "Про оренду землі" встановлено, що договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом. Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається, якщо інше не передбачено законом або цим договором. На вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Однією з підстав припинення дії договору, визначених в п.33 спірного договору, є його розірвання згідно з п.34. Припинення дії договору шляхом розірвання, згідно з пунктом 34, відбувається за взаємною згодою сторін; рішенням суду на вимогу однієї із сторін внаслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.

Із вищенаведених норм законодавства та умов договору слідує можливість дострокового розірвання цього договору за рішенням суду на вимогу однієї із сторін, зокрема, на підставах, визначених законодавством.

Пунктами «а», «е» ч. 1 ст. 141 ЗК України визначено, що підставами припинення права користування земельною ділянкою є, у тому числі, добровільна відмова від права користування земельною ділянкою та набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці.

Договір оренди землі припиняється у тому числі у разі набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій іншою особою земельній ділянці. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом (ч.ч.1, 3 ст. 31 Закону України "Про оренду землі").

Крім того, ч. 2 ст. 120 ЗК України встановлено, що у випадку коли жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об'єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

Частиною 1 ст. 377 ЦК України передбачено, що до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача).

Виходячи із наведених норм законодавства, у разі переходу права власності на об'єкт нерухомого майна до набувача цього майна відбувається перехід тих прав на відповідну земельну ділянку, на яких вона належала відчужувачу, - права власності або права користування (оренди).

У зв'язку з тим, що фактичне користування земельною ділянкою та розташованим на ній нерухомим майном здійснюють нові власники, позивач добровільно відмовився від права користування зазначеною земельною ділянкою. Однак, оскільки сторони по суті не досягли домовленості про припинення (розірвання) договору, позивач звернувся до суду. Згідно з поясненнями позивача, незважаючи на те, що в силу приписів ст.31 Закону України «Про оренду землі» договір є припиненим, ТОВ "Металург-Кредо" сплачує до цього часу орендну плату. Отже, позивач звернувся до суду за захистом своїх прав.

Законодавством та умовами договору передбачена можливість дострокового розірвання договору оренди за рішенням суду на вимогу однієї із сторін, тому доводи ТОВ «Металург-Кредо» є обґрунтованими та доведеними, позов підлягає задоволенню. Така ж правова позиція викладена у постановах Верховного Суду України від 06.06.2011р. у справі №11/227, від 19.06.2012р у справі №36/368-9/63.

На підставі викладеного, спростовуються заперечення відповідача.

Відповідно до ч.ч.2,3 ст.653 ЦК України у разі розірвання договору зобов'язання сторін припиняються. У разі розірвання договору зобов'язання припиняються з моменту досягнення домовленості про розірвання договору, якщо інше не встановлено договором.

Якщо договір розривається у судовому порядку, зобов'язання припиняються з моменту набрання рішенням суду про розірвання договору законної сили.

Згідно з ст. 49 ГПК України суд вважає за необхідне покласти витрати по сплаті судового збору на сторони порівну, оскільки вважає, що і позивач, і відповідач не здійснили у повному обсязі дії для врегулюванню спору за згодою сторін і припинення взаємовідносин за договором оренди землі.

Керуючись ст.ст.49, 82 - 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ :

Позов задовольнити повністю.

Розірвати договір оренди землі, укладений 16.06.2009р. між Товариством з обмеженою діяльністю «Металург-Кредо» та Запорізькою міською радою (зареєстрований 06.07.2009р. за №040926101213) у зв'язку з припиненням права користування земельною ділянкою.

Стягнути з Запорізької міської ради (69105, м.Запоріжжя, пр.Леніна, 206, код ЄДРПОУ 04053915) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Металург - Кредо" (69006, м.Запоріжжя, вул. Добролюбова, 19, код ЄДРПОУ 35980002) 573 (п'ятсот сімдесят три) грн. 50 коп. судового збору. Видати наказ.

Рішення складено у повному обсязі 19.08.2013р.

Суддя Л.П.Гандюкова

Рішення господарського суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст.85 Господарського процесуального кодексу України, та може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами, встановленими ст.ст.91,93 ГПК України шляхом подання через місцевий господарський суд апеляційної скарги.