Постанова

від 15.08.2013 по справі 820/5965/13-а

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 серпня 2013 р. № 820/5965/13-а

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бідонька А.В.,

при секретарі судового засідання Маренич Т.О.

за участю:

представника позивача - Токар І. В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області до Приватного підприємства "Бюджет-С" про стягнення заборгованості ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Лозівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Харківській області звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства "Бюджет-С", в якому просить суд стягнути з приватного підприємства "Бюджет-С" (64107, Харківська область, м. Первомайський, вул. Мічуріна, буд. 6 (код ЄДРПОУ 34971065) до Державного бюджету України (одержувач: Первомайське УДКСУ Харківської області, код отримувача 37327442 банк отримувача: ГУДКСУ Харківської області, МФО банка 851011, рахунки № 31113029700019, код платежу 14010100, назва платежу : податок на додану вартість по вітчизняних товарах (робіт,послуг) суму коштів за податковим боргом з податку на додану вартість у розмірі 44625, 75 грн. та № 31111009700019, код платежу 11021000, назва платежу податок на прибуток приватних підприємств суму коштів за податковим боргом з податку на прибуток приватних підприємств суму коштів за податковим боргом з податку на прибуток у розмірі 44406,75 грн. з рахунків приватного підприємства "Бюджет-С" (код ЄДРПОУ 34971065) у банках, обслуговуючих такого платника податків.

В обґрунтування позовний вимог позивач зазначив, що ПП "Бюджет-С" перебуває на обліку як платник податків та зборів (обов'язкових платежів) у Лозівській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області. Відповідно до облікових даних податкового органу відповідач має узгоджені податкові зобов'язання по податкам та зборам на загальну 89032,50 грн., які у встановлений законодавством строк не сплачені.

Позивач в судове засідання прибув, позовні вимоги підтримав.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся судовими повістками з поштовими повідомленнями, які направлялися за офіційним місцем знаходженням. Відповідно до ст.35 КАС України відповідач є належно повідомленим про дату, час та місце судового засідання. Відповідач відзив на позов не надав, правом участі в судовому засіданні не скористався.

Згідно ч. 4 ст. 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд встановив наступне.

ПП "Бюджет-С" зареєстровано Виконавчим комітетом Первомайської міської ради Харківської області 29.11.2007 р. та перебуває на податковому обліку у Лозівській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області.

Відповідно до п.п.16.1.3. п.16.1. ст.16 Податкового Кодексу України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Судом встановлено, що фахівцями Лозівської ОДПІ було проведено документальну позапланову виїзну перевірку ПП "Бюджет-С" з питань дотримання податкового законодавства по взаємовідносинах з платниками податків : ПП "Будком Алон" за квітень 2012 р., травень 2012 р., червень 2012 р.; ТОВ "Металург-2010" за березень 2012 року ; ПП "Райком" за квітень 2012 р., червень 2012 р., ТОВ " Рест-Профі" за квітень 2012 року .

Результати перевірки оформлені актом №183/22.1-04/34971065 від 19.02.2013р., в якому за перевіряючими в діяльності підприємства відповідача встановлено порушення вимог ст. ст. 138, 139, 198 Податкового кодексу України, а саме: відсутність документів, за якими формувались витрати і податковий кредит з ПДВ по взаємовідносинам з ПП «Будком Алон», ТОВ «Металург-2010», ПП «Стройбелмаш», ПП «Райком», ТОВ «Рест-Профі».

07.03.2013р. з посиланням на даний акт ОДПІ було винесено податкове повідомлення-рішення №0000072220 від 07.03.2013р. про збільшення грошового зобов'язання з податку на додану вартість в загальному розмірі 53016,00 грн. (основний платіж - 35344,00 грн., штраф - 17672,00 грн.), №0000082220 від 07.03.2013р. про збільшення грошового зобов'язання з податку на прибуток в загальному розмірі 46388,75грн. (основний платіж - 37111,00грн., штраф - 9277,75 грн.).

Матеріалами справи підтверджено, що ПП "Бюджет-С" частково борг за вищевказаними податковими повідомленнями-рішеннями був сплачений, а саме : за податковим повідомленням-рішенням №0000072220 від 07.03.2013р. сплачено 20863,95 грн., за податковим повідомленням-рішенням №0000082220 від 07.03.2013р. сплачено 1982,0 грн.

Судом встановлено, що фахівцями Лозівської ОДПІ було складено акт № 40/15/34971065 від 13.05.2013 р., та підставі якого податковим органом було винесено податкові повідомлення-рішення від 22.05.2013 року №0000161502 про нарахування штрафної санкції за несвоєчасну сплату грошового зобов"язання з ПДВ в сумі 277,30 грн. та від 22.05.2013 року №0000171502 про нарахування штрафної санкції за несвоєчасну сплату грошового зобов"язання з ПДВ в сумі 12196,40 грн.

Матеріалами справи підтверджено , що відповідачем борг за вищевказаними податковими повідомленнями рішеннями у визначений законодавством термін сплачено не було.

Враховуючи те, що ПП "Бюджет-С" частково борг був погашений, загальна сума , що підлягає сплаті за даними податковими повідомленнями-рішеннями станом на 19.07.2013 р. складає 89032,50 грн. з яких: 44625, 75 грн. - з податку на додану вартість ; 44406,75 грн. - з податку на прибуток приватних підприємств.

Згідно п.56.2 ст.56 Податкового кодексу України у разі коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив суму податкового зобов'язання або прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції, встановленої законом, такий платник податків має право звернутися до контролюючого органу із скаргою про перегляд цього рішення, яка подається у письмовій формі та може супроводжуватися документами, розрахунками та доказами, які платник податків вважає за потрібне надати.

Матеріалами справи встановлено, що відповідач не погодився з податковими повідомленнями-рішеннями №0000082220 від 07.03.2013 р. та №0000082220 від 07.03.2013 р. та звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом про визнання недійснимм податкових повідомлень-рішень .

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 15.04.2013 р. по справі № 820/1056/13-а позовні вимоги підприємства задоволено, податкові повідомлення-рішення Лозівської ОДПІ №0000072220 від 07.03.2013 року та №0000082220 від 07.03.2013 року скасовано.

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 11.06.2013 р. по справі № 820/1056/13-а апеляційну скаргу Лозівської ОДПІ - задоволено, а постанову Харківського окружного адміністративного суду від 15.04.2013 р. по справі № 820/1056/13-а- скасовано. В задоволенні позовних вимог ПП "Бюджет-С" про скасування податкових повідомлень-рішень Лозівської ОДПІ - відмовлено.

Відповідно до ч.5 ст. 254 КАС України постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Матеріалами справи встановлено, що постанова Харківського апеляційного адміністративного суду від 11.06.2013 р. по справі № 820/1056/13-а набрала законної сили.

Згідно ч.1 ст.255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Відповідно до ч.1. ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказується про розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Таким чином, враховуючи постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 11.06.2013 р. по справі № 820/1056/13-а, яка набрала законної сили податкові повідомлення-рішення №0000082220 від 07.03.2013 р. та №0000082220 від 07.03.2013 р. не скасовано та вважаються дійсними, отже є узгодженими.

Також судом встановлено, що податкові повідомлення - рішення від 22.05.2013 року №0000161502 про нарахування штрафної санкції за несвоєчасну сплату грошового зобов"язання з ПДВ в сумі 277,30 грн. та від 22.05.2013 року №0000171502 про нарахування штрафної санкції за несвоєчасну сплату грошового зобов"язання з ПДВ в сумі 12196,40 грн. відповідачем не оскаржено, вважаються дійсними та узгодженими.

Враховуючи вищевикладене, у зв'язку з тим що податкові повідомлення - рішення №0000082220 від 07.03.2013 р. та №0000082220 від 07.03.2013 р. , №0000161502 від 22.05.2013 року, №0000171502 від 22.05.2013 року є дійсними та узгодженими, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Лозівської ОДПІ про стягнення податкового боргу у розмірі 89032,50 грн. підлягає задоволенню у повному обсязі.

Суд зазначає, що відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового Кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пунктом 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України передбачено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно п.59.4 ст.59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається також платникам податків , які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

У зв'язку з несплатою узгодженої суми податкового зобов'язання по податку на додану вартість, податку на прибуток підприємств у встановлені строки, Лозівською ОДПІ на адресу відповідача направлено податкову вимогу №3 від 24.03.2013 року , що підтверджується наявними в матеріалах справи доказами .

Таким чином, суд дійшов висновку, що податковим органом було здійснено заходи по стягненню податкового боргу платника податків, передбачені діючим законодавством, однак вони не призвели до погашення в повному обсязі податкового боргу.

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпунктом 20.1.28 п. 20.1 ст.20 Податкового кодексу України визначено право керівника державної податкової служби застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

На час розгляду адміністративної справи сума заборгованості не сплачена та складає 89032,50 грн. а саме: 44625, 75 грн. - з податку на додану вартість ; 44406,75 грн.- з податку на прибуток приватних підприємств.

Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч.1 ст.71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а відповідач належними доказами не довів факту погашення заборгованості у розмірі 89032,50 грн., суд прийшов до висновку про законність та обґрунтованість позовних вимог, через що позов підлягає задоволенню.

Відповідно ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 9, 11, 71, 94,159, 160- 163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області до Приватного підприємства "Бюджет-С" про стягнення заборгованості - задовольнити

Стягнути з розрахункових рахунків у банках , обслуговуючих Приватне підприємство "Бюджет-С" (64107, Харківська область, м. Первомайський, вул. Мічуріна, буд. 6 (код ЄДРПОУ 34971065) до Державного бюджету України суму коштів за податковим боргом у розмірі 89032,50 (вісімдесят дев'ять тисяч тридцять дві гривні 50 коп).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова чи ухвала суду не набрала законної сили.

Суддя Бідонько А.В.

Повний текст постанови виготовлений 20.08.2013 року