Ухвала

від 15.08.2013 по справі 9/209-09     

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

15.08.2013 Справа № 9/209-09

Господарський суд Сумської області у складі судді Соп'яненко О.Ю., при секретарі судового засідання Пігарєвій І.О., розглянувши скаргу б/н від 26.07.2013 року Сумського міського громадського формування з охорони громадського порядку «Закон і порядок» на рішення та неправомірні дії відділу державної виконавчої служби Сумського міського управління юстиції по справі № 9/209-09

за позовом: Управління майна комунальної власності Сумської міської ради, м. Суми

до відповідача: Сумське міське громадське формування з охорони громадського порядку «Закон і порядок», м. Суми

про виселення з приміщення, -

Представники:

від позивача : Пейкова І.О., довіреність б/н від 02.01.2013р.

від відповідача (скаржника) : Гарін В.І., голова правління

від відділу ДВС : Матросов Р.Ю., довіреність б/н від 13.06.2013р.

В С Т А Н О В И В:

Рішенням господарського суду Сумської області від 24.09.2009 року у справі № 9/209-09, залишеним без змін постановою Харківського апеляційного господарського суду від 02.12.2009 р., позовні вимоги задоволені повністю. Прийнято рішення виселити Сумське міське громадське формування з охорони громадського порядку «Закон і порядок» з нежитлових приміщень площею 93,2 кв.м. у буд. № 7 по провул. Промисловому у місті Суми в 10-денний строк з дня набрання відповідним рішенням суду законної сили; стягнути з Сумське міське громадське формування з охорони громадського порядку «Закон і порядок» на користь Управління майна комунальної власності Сумської міської ради 85 грн. 00 коп. державного мита та 118 грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

На виконання даного рішення 18.09.2010 року було видано відповідні накази.

Ухвалою господарського суду Сумської області від 20.12.2012 р. частково задоволена заява Управління майна комунальної власності Сумської міської ради про виправлення судового наказу. Судом ухвалено: виправити помилку в наказі господарського суду Сумської області № 9/209-09 від 18.01.2010 р.; видати новий наказ після набрання ухвалою законної сили; визнати таким, що не підлягає виконанню наказ господарського суду Сумської області № 9/209-09 від 18.01.2010 р.

Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 30.01.2013 р. ухвала господарського суду Сумської області від 20.12.2012 р. у даній справі скасована в частині визнання наказу таким, що не підлягає виконанню та видачі нового наказу; в частині виправлення судового наказу ухвала господарського суду Сумської області від 20.12.2012 р. залишена без змін; заява Управління майна комунальної власності Сумської міської ради в частині відновлення строку для пред'явлення наказу до виконання задоволена; поновлений строк для пред'явлення наказу від 18.01.2010 р. № 9/209-09 до виконання.

26.07.2013 року до господарського суду Сумської області надійшла скарга Сумського міського громадського формування з охорони громадського порядку «Закон і порядок» (вх. 2116 (с)), відповідно до вимог якої скаржник просить суд:

- скасувати постанову про зупинення виконавчого провадження ВП № 36337793 від 16.07.2013 р.;

- зобов'язати старшого державного виконавця відділу ДВС Сумського міського управління юстиції Ліфер Олену Михайлівну закінчити виконавче провадження ВП № 36337793 в порядку п. 8 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження».

В судовому засіданні представник відділу ДВС Сумського міського управління юстиції заперечив проти скарги, просить в задоволенні скарги відмовити повністю, оскільки судове рішення в частині виселення Сумським міським громадським формуванням з охорони громадського порядку «Закон і порядок» не виконано.

Представник позивача в судовому засіданні проти задоволення скарги відповідача заперечила та зазначила, що нежитлові приміщення площею 93,2 кв.м. по провул. Промисловому (Лікаря З. Красовицького), 7 в м. Суми відповідачем не звільнені.

Розглянувши матеріали поданої скарги, оцінивши надані сторонами докази, заслухавши пояснення повноважних представників сторін, враховуючи викладені скаржником обставини та вимоги ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд вважає, що скарга не підлягає задоволенню з огляду на наступне:

На виконанні у відділі державної виконавчої служби Сумського міського управління юстиції знаходиться виконавче провадження ВП № 36337793 (постанова про відкриття виконавчого провадження від 08.01.2013 р.) по примусовому виконанню наказу господарського суду Сумської області № 9/209-09 про виселення Сумського міського громадського формування з охорони громадського порядку «Закон і порядок» (далі - громадське формування) з нежитлових приміщень площею 93,2 кв.м. по провул. Промисловому (Лікаря З. Красовицького), 7 в м. Суми.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 38 Закону «Про виконавче провадження» виконавче провадження може бути зупинено у разі звернення державного виконавця до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про роз'яснення рішення, що підлягає виконанню, про відстрочку або розстрочку виконання, а також про встановлення чи зміну способу і порядку виконання.

22.07.2013 р. відділ ДВС Сумського міського управління юстиції звернувся до суду із заявою (№ 7789 від 16.07.2013 р.) про роз'яснення рішення по даній справі, у який просив роз'яснити та визначити згідно плану поверхів будинку № 7 по провул. Лікаря З. Красовицького, 7 в м. Суми, з яких саме нежитлових приміщень площею 93,2 кв.м. необхідно провести виселення Сумського міського громадського формування з охорони громадського порядку «Закон і порядок».

Постановою відділу ДВС Сумського МУЮ від 16.07.2013р. виконавче провадження зупинено на підставі п. 1 ч. 1 ст. 38, ст. 39 Закону «Про виконавче провадження».

Ухвалою господарського суду Сумської області від 01.08.2013 р. в задоволенні заяви про роз'яснення рішення було відмовлено.

Відповідно до ч. 5 ст. 39 Закону «Про виконавче провадження» після усунення обставин, які стали підставою для зупинення виконавчого провадження, державний виконавець протягом трьох днів з моменту, коли йому стало про це відомо, зобов'язаний своєю постановою поновити виконавче провадження за власною ініціативою або за заявою стягувача. Копії постанови надсилаються сторонам у триденний строк.

Про результати розгляду заяви (№ 7789 від 16.07.2013 р.) про роз'яснення рішення по даній справі державному виконавцю Ліфер О.М., яка була присутня у судовому засіданні, стало відомо 01.08.2013 р., що є підставою для поновлення виконавчого провадження відповідно до вимог ч. 5 ст. 39 Закону «Про виконавче провадження».

На даний час інформація щодо поновлення виконавчого провадження ВП № 36337793 відсутня.

Суд приходить до висновку, що постанова відділу ДВС Сумського МУЮ від 16.07.2013р. про зупинення виконавчого провадження прийнята у відповідності до вимог ст. ст. 38, 39 Закону України «Про виконавче провадження», підстави для її скасування відсутні.

Обґрунтовуючи скаргу та надаючи в судовому засіданні пояснення представник Сумського міського громадського формування з охорони громадського порядку «Закон і порядок» зазначив, що приміщення площею 93,2 кв.м. звільнені у добровільному порядку та на момент складання Акту державного виконавця від 16.07.2013 р. громадське формування займає площу, не охоплену судовим рішенням. Оскільки державному виконавцю достеменно відомо про добровільне виконання судового рішення, ним протиправно не закінчено виконавче провадження на підставі п. 8 ст. 49 Закону «Про виконавче провадження». У зв'язку з цим скаржник просить зобов'язати відділ ДВС Сумського МУЮ закінчити виконавче провадження ВП № 36337793 в порядку п. 8 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження».

Відповідно до зазначеного скаржником п. 8 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження підлягає закінченню у разі фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.

Відповідно до виконавчого документу - наказу господарського суду Сумської області № 9/209-09 - постановлено було виселити Сумське міське громадське формування з охорони громадського порядку «Закон і порядок» з нежитлових приміщень площею 93,2 кв.м. у буд. № 7 по провул. Промисловому у місті Суми.

Частиною 4 ст. 78 Закону «Про виконавче провадження» визначено, що виселення полягає у звільненні приміщення, зазначеного у виконавчому документі, від особи (осіб), яка виселяється, її майна, домашніх тварин та у забороні такій особі користуватися таким приміщенням.

Листом від 21.05.2013 р. за № 09-01-16/1175 Управління майна комунальної власності повідомило відділ ДВС про те, що станом на 20.05.2013 р. судове рішення про виселення з нежитлових приміщень площею 93,2 кв.м. по провул. Промисловому (Лікаря З. Красовицького), 7 в м. Суми громадським формуванням в добровільному порядку не виконано. Також, відділу ДВС була надана копія плану поверхів з відміткою розміщення приміщень, які боржник повинен звільнити та передати за Актом прийняття-передачі Управлінню майна комунальної власності Сумської міської ради.

09 та 16 липня 2013 р. державним виконавцем відділу ДВС Сумського МУЮ Ліфер О.М. були складені Акти державного виконавця, відповідно до яких рішення суду щодо виселення з приміщень площею 93,2 кв.м. по провул. Промисловому (Лікаря З. Красовицького), 7 в м. Суми скаржником не виконано.

Пояснення скаржника, що нежитлові приміщення площею 93,2 кв.м. по провул. Промисловому (Лікаря З. Красовицького), 7 ним звільнені в добровільному порядку спростовуються наступним.

В судовому засіданні представник Управління майна комунальної власності пояснив, що Сумське міське громадське формування з охорони громадського порядку «Закон і порядок» займало приміщення прощею 93,2 кв.м. на підставі рішення виконавчого комітету Сумської міської ради від 15.03.2004 р. № 197 «Про надання нежитлових приміщень для розміщення громадських пунктів охорони порядку в м. Суми», яке було скасоване рішенням Сумської міської ради від 26.10.2005 р. № 1421-МР. Громадському формуванню «Закон і порядок» не було надано іншого нежитлового приміщення ні в будинку № 7 по провул. Промисловому (Лікаря З. Красовицького), ні за іншою адресою. На даний час Управління майна комунальної власності не отримало від громадського формування нежитлові приміщення площею 93,2 кв.м., а тому заперечує проти пояснень скаржника щодо повного і добровільного виконання ним судового рішення.

Аналогічні пояснення надав і державний виконавець.

Суд погоджується з поясненнями позивача у даній справі та державного виконавця, виходячи з наступного. У наказі господарського суду Сумської області № 9/209-09 про виселення Сумського міського громадського формування з охорони громадського порядку «Закон і порядок» з нежитлових приміщень площею 93,2 кв.м. не зазначено, які саме приміщення (кімнати) на 1-му поверсі будинку № 7 по провул. Промисловому (Лікаря З. Красовицького) складають цю площу. У наданому відділу ДВС плані поверхів будинку № 7 позначені кімнати №№ 3, 4 та 5 як такі, що їх займає громадське формування, проте загальна площа цих кімнат 37,2 кв.м., що менше площі, з якої має виселитися скаржник. Тим більше, з наданих в судовому засіданні пояснень вбачається, що правових підстав (договору, рішення власника тощо) для перебування Сумського міського громадського формування з охорони громадського порядку «Закон і порядок» у приміщеннях по провул. Промисловому (Лікаря З. Красовицького), 7 немає.

Відповідно до п. 9.13 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012 р. № 9 «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України» суд може зобов'язати орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо судом буде встановлено, що орган ДВС ухиляється від їх виконання без достатніх підстав. Скаржником не надано суду доказів ухилення відділу ДВС від вчинення виконавчих дій.

Виходячи з викладеного, підстави для зобов'язання відділу державної виконавчої служби Сумського міського управління юстиції вчинити певні дії, зокрема, закінчити виконавче провадження ВП № 36337793 відсутні, тому скарга відповідача на рішення та дії органу державної виконавчої служби не підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 37, 39, 78, 82 Закону України "Про виконавче провадження", ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України, -

У Х В А Л И В:

1. В задоволенні скарги б/н від 26.07.2013 року Сумського міського громадського формування з охорони громадського порядку «Закон і порядок» на рішення та дії відділу державної виконавчої служби Сумського міського управління юстиції у справі № 9/209-09 - відмовити.

СУДДЯ О.Ю. СОП'ЯНЕНКО