Ухвала

від 22.08.2013 по справі 904/2890/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

22.08.13р. Справа № 904/2890/13 За заявою: Приватного підприємства "Сади Приорілля", с. Молодіжне Царичанського району Дніпропетровської області

про відстрочку виконання рішення господарського суду Дніпропетровської області від 19.06.13 р.

У справі:

за позовом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області, м. Дніпропетровськ

до відповідача-1: Приватного підприємства "Сади Приорілля", с. Молодіжне

до відповідача-2: Цибульківської сільської ради, с. Цибульківка Царичанського району Дніпропетровської області

про зобов'язання вчинити певні дії

Суддя Крижний О.М.

Представники:

Від позивача : Корольова Д.В., посвідчення № 482, видане 12.12.2012р., довіреність № 144 від 28.11.2012р., головний спеціаліст-юрисконсульт відділу правового забезпечення роботи Регіонального відділення

Від відповідача-1 (заявника) : Дьяченко Н.В., довіреність від 07.08.2013р., представник

Від відповідача-2 : Новицький С.В., посвідчення № С-20/11, Цибульський сільський голова Царичанського району

СУТЬ СПОРУ:

Регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області звернулося до господарського суду з позовом, яким з урахуванням уточнень просило:

- зобов'язати Приватне підприємство "Сади Приорілля" передати до комунальної власності територіальної громади Цибульківської сільської ради об'єкти інженерної інфраструктури, які обслуговують житловий фонд Цибульківської територіальної громади, а саме: дорога автомобільна 3 км. (інв. №754), телефонну мережу (інв. №759), артскважина (інв. №752), вежа водонапірна (інв. №704), башта Рожановського (інв. №705), колодязь шахтний (інв. №743, 744, 745, 746, 747, 748, 749), каналізація (інв. №739), газопровід (інв. №707), водопровід (інв. №702), незавершене будівництво газифікації (газопровід, інв. №б/н), станція катодна (невстановлене обладнання, інв. №б/н), шафа газова (невстановлене обладнання, інв. №б/н), які перебувають на балансі приватного підприємства „Сади Приорілля" за актом приймання-передачі;

- зобов'язати територіальну громаду Цибульківської сільської ради прийняти до комунальної власності об'єкти інженерної інфраструктури, які обслуговують житловий фонд Цибульківської територіальної громади, а саме: дорога автомобільна 3 км. (інв. №754), телефонну мережу (інв. №759), артскважина (інв. №752), вежа водонапірна (інв. №704), башта Рожановського (інв. №705), колодязь шахтний (інв. №743, 744, 745, 746, 747, 748, 749), каналізація (інв. №739), газопровід (інв. №707), водопровід (інв. №702), незавершене будівництво газифікації (газопровід, інв. №б/н), станція катодна (невстановлене обладнання, інв. №б/н), шафа газова (невстановлене обладнання, інв. №б/н), які перебувають на балансі приватного підприємства "Сади Приорілля" за актом приймання-передачі;

- зобов'язати відповідачів надати до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області примірник акту приймання-передачі вищевказаних об'єктів інженерної інфраструктури після його підписання сторонами;

- судові витрати покласти на відповідачів.

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 19.06.2013 року позовні вимоги задоволені частково та вирішено:

- Приватному підприємству "Сади Приорілля" передати до комунальної власності територіальної громади Цибульківської сільської ради наступні об'єкти інженерної інфраструктури, які обслуговують житловий фонд Цибульківської територіальної громади, а саме: дорога автомобільна 3 км. (інв. №754), телефонна мережа (інв. №759), артскважина (інв. №752), вежа водонапірна (інв. №704), башта Рожановського (інв. №705), колодязь шахтний (інв. №743, 744, 745, 746, 747, 748, 749), каналізація (інв. №739), водопровід (інв. №702), які перебувають на балансі Приватного підприємства "Сади Приорілля", за актом приймання-передачі у місячний строк з дня набрання рішенням законної сили;

- Цибульківській сільській раді прийняти до комунальної власності наступні об'єкти інженерної інфраструктури, які обслуговують житловий фонд Цибульківської територіальної громади, а саме: дорога автомобільна 3 км. (інв. №754), телефонна мережа (інв. №759), артскважина (інв. №752), вежа водонапірна (інв. №704), башта Рожановського (інв. №705), колодязь шахтний (інв. №743, 744, 745, 746, 747, 748, 749), каналізація (інв. №739), водопровід (інв. №702), які перебувають на балансі Приватного підприємства "Сади Приорілля", за актом приймання-передачі у місячний строк з дня набрання рішенням законної сили;

- стягнути з Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області в доход Державного бюджету України судовий збір у розмірі 1 147,00 грн.;

- Стягнути з Приватного підприємства "Сади Приорілля" в доход Державного бюджету України судовий збір у розмірі 573,50 грн.;

- стягнути з Цибульківської сільської ради в доход Державного бюджету України судовий збір у розмірі 573,50 грн.

02.07.2013 року на виконання рішення господарського суду Дніпропетровської області від 19.06.2013 року були видані накази № 904/2890/13.

14.08.2013 року від Приватного підприємства "Сади Приорілля" надійшла заява про відстрочку виконання рішення суду (вих. №б/н від 14.08.2013 року), якою просить:

- відстрочити виконання рішення господарського суду Дніпропетровської області від 19.06.2013 року по справі №904/2890/13 від 02.07.2013 року;

- строки виконання господарського суду Дніпропетровської області від 19.06.2013 року по справі №904/2809/13 та наказу господарського суду Дніпропетровської області від 02.07.2013 року перенести з 29.07.2013 року на 31.11.2013 року;

- копію ухвали суду направити Державній виконавчій службі Царичанського районного управління юстиції.

Заява мотивована тим, що передача майна на баланс Приватному підприємству "Сади Приорілля" від Фонду державного майна України, зазначеного в наказі Господарського суду Дніпропетровської року № 904/2890/13 від 02.07.2013 року здійснювалась на підставі наказу Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області № 12/01 ПП від 24.01.2000 року. Під час підписання акту приймання-передачі майна технічної документації на об'єкти інженерної інфраструктури, які обслуговують житловий фонд Цибульківської територіальної громади, Приватному підприємству "Сади Приорілля" передано не було.

Відповідно до абз. 13 п. 4 ст. 4 Закону України "Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності" для передачі нерухомого майна до комунальної власності додаються: техніко-економічне обґрунтування забезпечення ефективного використання цього майна за цільовим призначенням з визначенням обсягів та джерел фінансування видатків на його утримання, добудову, реконструкцію, технічне переоснащення, капітальний та поточний ремонт; витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо об'єктів, права на які підлягають державній реєстрації; титули будов та проектно-кошторисна документація на об'єкти незавершеного будівництва.

За таких обставин ПП "Сади Приорілля" не може виконати рішення господарського суду Дніпропетровської області про передачу об'єктів інженерної інфраструктури у комунальну власність Цибульківської сільської ради, оскільки станом на сьогоднішній день у Приватного підприємства "Сади Приорілля" відсутня документація, передбачена Законом України "Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності" для передачі об'єктів інженерної інфраструктури у комунальну власність Цибульківської сільської ради, а підготовка таких документів потребує певного часу та значних коштів.

22.08.2013 року Приватне підприємство "Сади Приорілля" надало додаткові пояснення (вих. №б/н від 22.08.2013 року), в яких зазначило, що строки для виготовлення технічної документації на мережі та споруди водопостачання й каналізації, законодавством не встановленні, а відтак не залежать від Приватного Підприємства "Сади Приорілля".

Приватне підприємство "Сади Приорілля" не має можливості встановити чіткі строки для виготовлення технічної документації на об'єкти інженерної інфраструктури, які обслуговують житловий фонд Цибульківської територіальної громади та підлягають передачі в комунальну власність, адже ці строки залежать від інших суб'єктів господарювання, які будуть виготовляти технічну документацію.

ПП "Сади Приорілля" отримало інформацію від компетентних суб'єктів господарювання, що виготовлення технічної документації здійснюється протягом двох місяців. Зазначений строк можливо скоротити до одного місяця, проте це потягне за собою значні додаткові витрати для ПП "Сади Приорілля". Таким чином, відповідач-1 вимушений виготовляти технічну документацію в загальному порядку протягом двох місяців.

Тому ПП "Сади Приорілля" просить надати строк для виконання саме до 31.11.2013 року лише задля того, щоб своєчасно та у відповідності до вимог чинного законодавства виконати рішення господарського суду Дніпропетровської області від 19.06.2013 року.

У судовому засіданні 22.08.2013 року представник Регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області надав письмові пояснення, де просить вирішити заяву про відстрочку виконання рішення суду на розсуд суду.

Цибульківська сільська рада вважає, що відсутні підстави для надання відстрочки виконання рішення, оскільки на даний час відсутні докази, які б підтверджували наявність спірного майна, крім того, відповідачем-1 не надано доказів на підтвердження того, що після спливу строку, зазначеного у заяві, рішення суду буде фактично виконано.

Розглянувши заяву Приватного підприємства "Сади Приорілля" про відстрочку виконання рішення суду, господарський дійшов до висновку про її часткове задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ст.121 ГПК України при наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, за заявою сторони, державного виконавця, прокурора або за своєю ініціативою господарський суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає це питання у судовому засіданні з викликом сторін, прокурора і у виняткових випадках, залежно від обставин справи, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, ухвали, постанови, змінити спосіб та порядок їх виконання.

Відстрочка - це відкладення чи перенесення виконання рішення на новий строк, який визначається господарським судом.

Підставою для відстрочки, розстрочки, зміни способу та порядку виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у визначений строк або встановленим господарським судом способом. При цьому слід мати на увазі, що згоди сторін на вжиття заходів, передбачених статтею 121 ГПК України, ця стаття не вимагає, і господарський суд законодавчо не обмежений будь-якими конкретними термінами відстрочки чи розстрочки виконання рішення (п. 7.2 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012 року № 9 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України").

Відповідно до абзацу 2 та 3 п. 1.4. Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об'єктів нерухомого майна, затвердженої наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 24 травня 2001 року № 127, на підставі матеріалів технічної інвентаризації складаються інвентаризаційні справи (додаток 1) та технічні паспорти (додатки 2 - 8, 18), які скріплюються підписом керівника та печаткою суб'єкта господарювання, а також підписом виконавця робіт із зазначенням серії та номера кваліфікаційного сертифіката та його печаткою. Термін виконання робіт з технічної інвентаризації встановлюється договором.

Відповідно до п.п. 2.1.9 Правил обстежень, оцінки технічного стану та паспортизації зовнішніх мереж і споруд водопостачання й каналізації, затверджених наказом державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 3 квітня 1998 року № 69, до функцій виробника (виробничих підприємств водопровідно-каналізаційного господарства) входять проведення паспортизації та інвентаризації споруд, комунікацій та устаткування, що перебувають на його балансі.

Для організації паспортизації мереж і споруд водопостачання й каналізації (ВК) власник мережі або споруди ВК укладає договір із спеціалізованими організаціями з проведення обстежень та паспортизації будівель, споруд та інженерних мереж (СО) на виконання робіт з обстеження, оцінки технічного стану та паспортизації мережі або споруди ВК та видає наказ по підприємству, де визначаються об'єкти, що підлягають обстеженню, види й терміни обстеження, методи та обсяги окремих видів робіт та досліджень. Результати обстежень і оцінки технічного стану мереж і споруд ВК подаються у вигляді технічного звіту СО (п. 3.1 Правил обстежень, оцінки технічного стану та паспортизації зовнішніх мереж і споруд водопостачання й каналізації, затверджених наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 3 квітня 1998 року № 69).

Відповідно до статті 115 Господарського процесуального кодексу України рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України.

Враховуючи, що для належного виконання рішення суду існують обставини, що унеможливлюють його своєчасного виконання, господарським суд вважає за можливе задовольнити заяву Приватного підприємства "Сади Приорілля". Однак, оскільки листопад має всього 30 календарних днів, відсутня така да як 31.11.2013 року, отже заява підлягає задоволенню частково, а відстрочка виконання рішення суду надається до 30.11.2013 року.

Також суд зазначає, що у своїй заяві ПП "Сади Приорілля" просить відстрочити виконання як рішення суду, так і наказу. Однак відстрочення виконання наказу чинним законодавством не передбачено, адже наказ видається виключно з метою виконання рішення, отже в цій частині заяви також необхідно відмовити.

Клопотання відповідача-1 про направлення копії ухвали суду державній виконавчій службі Царичанського районного управління юстиції задоволенню не підлягає як необґрунтоване (направлення господарським судом ухвали про надання відстрочки виконання рішення суду за клопотанням сторони на адресу державної виконавчої служби Господарським процесуальним кодексом не передбачено).

Керуючись ст.ст. 86, 121 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Приватного підприємства "Сади Приорілля" задовольнити частково.

Відстрочити виконання рішення господарського суду Дніпропетровської області від 19.06.2013 року у справі № 904/2890/13 до 30.11.2013 року.

У задоволенні решти вимог заяви - відмовити.

Суддя О.М. Крижний