Постанова

від 13.08.2013 по справі 819/1723/13-а

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/1723/13-a

13 серпня 2013 року

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді : Шульгача М.П.

при секретарі: Музиці О.М.

за участю:

представників позивача: Позняка В.М., Костриби В.Г.

представників відповідача: Микитчака В.В., Головача М.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Поділля ГК", село Підзамочок, Бучацького району, Тернопільської області до Бучацької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів і Зборів в Тернопільській області та Державного реєстратора реєстраційної служби Бучацького районного управління юстиції про визнання протиправними та зобов'язання вчинити дії, суд,-

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Поділля ГК» село Підзамочок, Бучацького району, Тернопільської області (далі по тексту - ТОВ «Поділля ГК» або позивач) звернулося до адміністративного суду з позовом до Бучацької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів і Зборів в Тернопільській області та Державного реєстратора реєстраційної служби Бучацького районного управління юстиції про визнання протиправними та зобов'язання вичинити дії.

Представники позивача в судовому засіданні пояснили, що відповідно до повідомлення державного реєстратора від 18.04.2013 року, щодо необхідності подання державному реєстратору реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу, на підставі Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» та у зв'язку з отриманням від державної податкової інспекції повідомлення про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням, позивача було зобов'язано протягом місяця, в строк до 18.05.2013 року підтвердити реєстраційні відомості про товариство з обмеженою відповідальністю «Поділля ГК» село Підзамочок, Бучацького району, Тернопільської області.

16.06.2013 року з листа Бучацької ОДПІ від 14.06.2013 року № 2366 позивачу стало відомо, що 29.04.2013 року комісією Бучацької ОДПІ відповідно до ст.. 184 Податкового кодексу України (далі - ПК України) та п. 5.5.2, та пп. 5.5.2.11 Положення про реєстрації платників податку на додану вартість прийнято рішення № 1 про анулювання свідоцтва платника податку на додану вартість товариства з обмеженою відповідальністю « Поділля ГК».

Також, представники позивача пояснили, що лист державного реєстратора був надісланий поштою не раніше як 18.04.2013 року, отже відповідно до п. 116, 117 Постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 року №720, про Правила надання послуг поштового зв'язку, поштові повідомлення у разі неможливості вручення, повинні зберігатись протягом одного місяця з дня їх надходження, але виходячи з листа Бучацької ОДПІ, вже 29.04.2013 року прийнято рішення про анулювання свідоцтва платника податку на додану вартість ТОВ «Поділля ГК», то з вказаного вбачається, що працівники поштового відділення порушили вище вказані вимоги постанови КМУ № 720 від 05.03.2009 року.

Отже, виходячи з вище вказаного дія державного реєстратора щодо внесення інформації про відсутність юридичної особи за її місцем знаходження, слід визнати такою, що внесено помилково.

Просять позов задовольнити.

Представник податкової інспекції з позовом не згідний і пояснив, що 26.04.2013 року до Бучацької МДПІ у відповідності до вимог ст.. 20 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» від державного реєстратора надійшли відомості № 143 - Внесення інформації щодо відсутності юридичної особи за вказаною адресою, внаслідок чого змінився стан платника з 0- платник за основним місцем реєстрації на 8 - до ЄДР внесено запис про відсутність за місцезнаходженням. Бучацькою ОДПІ відповідно до ст.. 184 ПК України та положення про реєстрацію платників податку на додану вартість 29.04.2013 року прийнято рішення № 1 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ «Поділля ГК», крім того пояснив, що підставою для висновку про відсутність за місцем реєстрації позивача послужила доповідна записка працівника податкової міліції про відсутність платника податку за місцем реєстрації.

Представник державного реєстратора Бучацького РУЮ пояснив, що 18.04.2013 року направив на адресу ТОВ Поділля ГК» повідомлення, щодо необхідності подання державному реєстратору реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу в якому було вказано, що протягом місяця до 18.05.2013 року ТОВ «Поділля ГК» зобов'язані підтвердити реєстраційні відомості про товариство з обмеженою відповідальністю «Поділля ГК». Дане повідомлення повернулося 24.04.2013року з вказаним надписом «адресат відсутній» і саме це, спонукало до внесення інформації щодо відсутності юридичної особи за вказаною адресою, та направлення відомості № 143 на адресу Бучацької ОДПІ.

При вирішенні рішення покладався на думку суду.

Отже, Бучацька МДПІ свої дії щодо прийняття вище вказаного рішення рахує законними та в задоволенні позовних вимог просить відмовити.

Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення представників позивача та відповідача, дослідивши докази, суд вважає, що позов підлягає до задоволення, з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідно до виписки з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 17.05.2013 року товариство з обмеженою відповідальністю «Поділля ГК» є юридичною особою, яка зареєстрована 15.12.1992 року, ідентифікаційний код 14045816, перебуває на обліку в державній податковій інспекції з 15.12.1992 року, основним видом економічної діяльності вказаного підприємства є надання в оренду й експлуатацію власного чи орендованого нерухомого майна.

17.04.2013 року Бучацькою ОДПІ було складено повідомлення, про відсутність юридичної особи за місцезнаходженням, де вказано, що стосовно юридичної особи товариства з обмеженою відповідальністю «Поділля ГК» проведено заходи щодо встановлення фактичного місцезнаходження. За результатами проведених заходів встановлено: відсутність юридичної особи за місцезнаходженням. Дане повідомлення було надіслано державному реєстратору Бучацького районного управління юстиції.

Відповідно до ч.2 п. 12 ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» від 15.05.2003 року № 755-IV у разі надходження державному реєстратору від органу доходів і зборів повідомлення встановленого зразка про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням державний реєстратор зобов'язаний надіслати поштовим відправленням протягом п'яти робочих днів з дати надходження зазначеного повідомлення юридичній особі повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору реєстраційної картки.

Державним реєстратором Бучацького районного управління юстиції 18.04.2013 було складено та надіслано повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу, в якому керуючись ст.. 19 ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» було сказано, що протягом місяця, до 18.05.2013 року ТОВ «Поділля ГК» зобов'язані підтвердити реєстраційні відомості про товариство з обмеженою відповідальністю «Поділля ГК».

Отже, виходячи з вище вказаного, термін для підтвердження відомостей про юридичну особу був встановлений до 18.05.2013 року.

Згідно з п. 116, 117 Правил надання послуг поштового зв'язку затверджених постановою Кабінет у Міністрів України від 05.03.2009 року № 270 у разі неможливості вручення одержувачам поштові відправлення, внутрішні поштові перекази зберігаються об'єктом поштового зв'язку місця призначення протягом одного місяця з дня їх надходження. Поштові відправлення, поштові перекази повертаються об'єктом поштового зв'язку відправнику у разі його письмової заяви, письмової відмови адресата від одержання чи закінчення встановленого строку зберігання.

Отже, виходячи з дат надсилання повідомлень в разі не вручення їх адресату а саме ТОВ «Поділля ГК» вони мали зберігатись в відділенні поштового зв'язку протягом місяця, а вже 26.04.2013 року від державного реєстратора прийшли відомості № 143 - внесення інформації щодо відсутності юридичної особи за вказаною адресою внаслідок чого змінився стан платника з 0- платник за основним місцем реєстрації на 8- до ЄДР внесено запис про відсутність за місцезнаходженням.

Державний реєстратор цю дію пояснив тим, що йому вернулось поштове повідомлення 24.04.2013 року з відміткою «за зазначеною адресою не проживає (відсутній адресат)».

З вказаного вбачається, що працівники поштового відділення порушили вимоги пунктів 116, 117 Правил надання послуг поштового зв'язку з чим, як вбачається з листа Укрпошти Тернопільської дирекції за допущені порушення вині працівники притягнуті до дисциплінарної відповідальності.

Податкова інспекція відповідно до п.п. «ж» п. 184.1 ст. 184 ПК України в якому зазначено, що реєстрація діє до дати анулювання реєстрації платника податку, яка проводиться шляхом виключення з реєстру платників податку і відбувається у разі якщо: в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців наявний запис про відсутність юридичної особи або фізичної особи за її місцезнаходженням (місцем проживання) або запис про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу.

29.04.2013 року комісією Бучацької ОДПІ відповідно до ст. 184 ПК України та п. 5.5.2, п. 5.5.2.11 Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість прийнято рішення № 1 про анулювання свідоцтва платника податку на додану вартість товариства з обмеженою відповідальністю «Поділля ГК».

Як встановлено в судовому засіданні ТОВ «Поділля ГК» знаходиться у власному приміщенні в селі Підзамочок, Бучацького району, Тернопільської області яке розташоване на земельній ділянці яка перебуває у власності даного товариства. Частина даного приміщення здається в оренду іншій приватні структурі, в іншій частині знаходиться бар, що належить позивачу який функціонує, тобто місце реєстрації підприємства не змінено. В підтвердження цього, є те, що систематично здавалася звітність, як в ручному так і в електронному вигляді в Бучацьку податкову інспекцію, претензій до податкової звітності і до господарської діяльності позивача в податкової інспекції не виникало. Податковій інспекції ніхто не перешкоджав в проведені перевірок, в правильності нарахування сплати податків і зборів, позивачем . Податковій інспекції було відомо, що власником даного підприємства є ОСОБА_4., а директором його дружина ОСОБА_5, які працюють в районні лікарні лікарями.

17.05.2013 року директор ТОВ «Поділля ГК» звернувся до державного реєстратора де документально підтвердив своє попереднє місце реєстрації підприємства.

Таким чином, суд вважає, що прийняття рішення про зняття з реєстрації ТОВ «Поділля ГК» податковою інспекцією прийнято поспішно, без належно проведеної перевірки і отримання достатніх доказів для прийняття такого рішення, а тому позовні вимоги підлягають до задоволення.

Керуючись статтями 159-163 КАС України, Законом України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" від 15.05.2003 року, ст.184 Податкового кодексу України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Скасувати реєстраційну дію державного реєстратора реєстраційної служби Бучацького районного управління юстиції (колишня назва Державний реєстратор Бучацької районної державної адміністрації) за квітень 2013 рік про відсутність юридичної особи товариства з обмеженою відповідальністю "Поділля ГК" за місцезнаходженням.

Скасувати рішення Бучацької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів і Зборів в Тернопільській області (колишня Бучацька міжрайонна державна податкова інспекція Тернопільської області Державної податкової служби) від 29.04.2013 року про анулювання реєстрації товариства з обмеженою відповідальністю "Поділля ГК" ( ідентифікаційний код 14045816) як платника податку на додану вартість.

Зобов'язати Бучацьку об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів і Зборів в Тернопільській області внести до реєстру платників податку на додану вартість дані про товариство з обмеженою відповідальністю "Поділля ГК" як платника податку на додану вартість з моменту реєстрації, а саме 10.06.2005р. та відновити дію свідоцтва платника ПДВ №26407309, серії НВ №495922.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Шульгач М. П.

копія вірна

Суддя Шульгач М. П.