Ухвала

від 21.11.2013 по справі 819/1723/13-а

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 листопада 2013 р. Справа № 11328/13/876

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючої судді Хобор Р.Б.,

суддів Сапіги В.П., Яворського І.О.

з участю секретаря судового засідання Микитин І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Бучацької об»єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Тернопільській області на постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 13.08.2013 року у справі №819/1723/13-а за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Поділля ГК" до Бучацької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Тернопільській області та Державного реєстратора реєстраційної служби Бучацького районного управління юстиції про визнання протиправними та зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Поділля ГК» звернулося до суду з позовом до Бучацької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Тернопільській області та Державного реєстратора реєстраційної служби Бучацького районного управління юстиції про визнання протиправними та зобов'язання вчинити дії.

В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що дія державного реєстратора щодо внесення інформації про відсутність юридичної особи за її місцем знаходження, є такою, що внесено помилково.

Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 13.08.2013 року позов задоволено. Скасовано реєстраційну дію державного реєстратора реєстраційної служби Бучацького районного управління юстиції (колишня назва Державний реєстратор Бучацької районної державної адміністрації) за квітень 2013 рік про відсутність юридичної особи товариства з обмеженою відповідальністю "Поділля ГК" за місцезнаходженням.

Скасувано рішення Бучацької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Тернопільській області (колишня Бучацька міжрайонна державна податкова інспекція Тернопільської області Державної податкової служби) від 29.04.2013 року про анулювання реєстрації товариства з обмеженою відповідальністю "Поділля ГК" (ідентифікаційний код 14045816) як платника податку на додану вартість.

Зобов'язано Бучацьку об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів в Тернопільській області внести до реєстру платників податку на додану вартість дані про товариство з обмеженою відповідальністю "Поділля ГК" як платника податку на додану вартість з моменту реєстрації, а саме 10.06.2005р. та відновити дію свідоцтва платника ПДВ №26407309, серії НВ №495922.

Приймаючи постанову у справі, суд першої інстанції прийшов до висновку, що місце реєстрації підприємства не змінено. В підтвердження цього, є те, що позивач систематично здавав звітність, як в ручному так і в електронному вигляді в Бучацьку податкову інспекцію, претензій до податкової звітності і до господарської діяльності позивача в податкової інспекції не виникало.

Не погоджуючись з прийнятою постановою, відповідач - Бучацька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів в Тернопільській області подала апеляційну скаргу до Львівського апеляційного адміністративного суду, в якій просить скасувати оскаржувану постанову та прийняти нове рішення, яким в задоволенні позову відмовлено.

Заслухавши суддю - доповідача, проаналізувавши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів не вбачає підстав для її задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ст.200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду без змін,якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. Не може бути скасовано правильне по суті рішення суду з одних лише формальних міркувань.

Судом першої інстанції встановлено, що відповідно до виписки з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 17.05.2013 року товариство з обмеженою відповідальністю «Поділля ГК» є юридичною особою, яка зареєстрована 15.12.1992 року, ідентифікаційний код 14045816, перебуває на обліку в державній податковій інспекції з 15.12.1992 року, основним видом економічної діяльності вказаного підприємства є надання в оренду й експлуатацію власного чи орендованого нерухомого майна.

17.04.2013 року Бучацькою ОДПІ було складено повідомлення, про відсутність юридичної особи за місцезнаходженням, де вказано, що стосовно юридичної особи товариства з обмеженою відповідальністю «Поділля ГК» проведено заходи щодо встановлення фактичного місцезнаходження. За результатами проведених заходів встановлено: відсутність юридичної особи за місцезнаходженням. Дане повідомлення було надіслано державному реєстратору Бучацького районного управління юстиції.

Відповідно до ч.2 п. 12 ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» від 15.05.2003 року № 755-IV у разі надходження державному реєстратору від органу доходів і зборів повідомлення встановленого зразка про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням державний реєстратор зобов'язаний надіслати поштовим відправленням протягом п'яти робочих днів з дати надходження зазначеного повідомлення юридичній особі повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору реєстраційної картки.

Державним реєстратором Бучацького районного управління юстиції 18.04.2013 було складено та надіслано повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу, в якому керуючись ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» було сказано, що протягом місяця, до 18.05.2013 року ТОВ «Поділля ГК» зобов'язано підтвердити реєстраційні відомості про товариство з обмеженою відповідальністю «Поділля ГК».

Отже, виходячи з вище вказаного, термін для підтвердження відомостей про юридичну особу був встановлений до 18.05.2013 року.

Згідно з п. 116, 117 Правил надання послуг поштового зв'язку затверджених постановою Кабінет у Міністрів України від 05.03.2009 року № 270 у разі неможливості вручення одержувачам поштові відправлення, внутрішні поштові перекази зберігаються об'єктом поштового зв'язку місця призначення протягом одного місяця з дня їх надходження. Поштові відправлення, поштові перекази повертаються об'єктом поштового зв'язку відправнику у разі його письмової заяви, письмової відмови адресата від одержання чи закінчення встановленого строку зберігання.

Отже, виходячи з дат надсилання повідомлень в разі не вручення їх адресату а саме ТОВ «Поділля ГК» вони мали зберігатись у відділенні поштового зв'язку протягом місяця, а вже 26.04.2013 року від державного реєстратора прийшли відомості № 143 - внесення інформації щодо відсутності юридичної особи за вказаною адресою внаслідок чого змінився стан платника з 0 - платник за основним місцем реєстрації на 8 - до ЄДР внесено запис про відсутність за місцезнаходженням. З вказаного вбачається, що працівники поштового відділення порушили вимоги пунктів 116, 117 Правил надання послуг поштового зв'язку.

Податкова інспекція відповідно до п.п. «ж» п. 184.1 ст. 184 Податково кодексу України в якому зазначено, що реєстрація діє до дати анулювання реєстрації платника податку, яка проводиться шляхом виключення з реєстру платників податку і відбувається у разі якщо: в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців наявний запис про відсутність юридичної особи або фізичної особи за її місцезнаходженням (місцем проживання) або запис про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу.

29.04.2013 року комісією Бучацької ОДПІ відповідно до ст. 184 Податкового кодексу України та п. 5.5.2, п. 5.5.2.11 Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість прийнято рішення № 1 про анулювання свідоцтва платника податку на додану вартість товариства з обмеженою відповідальністю «Поділля ГК».

Колегією суддів встановлено, що ТОВ «Поділля ГК» знаходиться у власному приміщенні в селі Підзамочок, Бучацького району, Тернопільської області яке розташоване на земельній ділянці яка перебуває у власності даного товариства. Частина даного приміщення здається в оренду іншій приватні структурі, в іншій частині знаходиться бар, що належить позивачу який функціонує, тобто місце реєстрації підприємства не змінено.

17.05.2013 року директор ТОВ «Поділля ГК» звернувся до державного реєстратора де документально підтвердив своє попереднє місце реєстрації підприємства.

Таким чином, колегія суддів погоджується з твердженнями суду першої інстанції в тому, що прийняття рішення про зняття з реєстрації ТОВ «Поділля ГК» податковою інспекцією прийнято поспішно, без належно проведеної перевірки і отримання достатніх доказів для прийняття такого рішення, а тому позовні вимоги підлягають до задоволення.

З огляду на викладене, суд першої інстанції правильно і повно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків рішення суду, а тому підстав для скасування постанови колегія суддів не вбачає і вважає, що апеляційну скаргу на неї слід залишити без задоволення.

Керуючись ч.3 ст. 160, ст.ст. 195, 196, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200, п. 1 ч. 1 ст. 205, ст. ст. 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Бучацької об»єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Тернопільській області залишити без задоволення, а постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 13.08.2013 року у справі 819/1723/13-а - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуюча суддя Р.Б. Хобор

Судді В.П. Сапіга

І.О. Яворський