Постанова

від 28.08.2013 по справі 334/6304/13-а

ЛЕНІНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. ЗАПОРІЖЖЯ

Дата документу 28.08.2013

Справа № 334/6304/13-а

Провадження № 2-а/334/209/2013

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 серпня 2013 р. Ленінський районний суд м Запоріжжя в складі:

головуючого судді Дюженко Л.А.,

при секретарі Чусовій К.В., за участю представника позивача ОСОБА_1 та представника відповідача Гудир О.Д., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного Фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя, про визнання дій неправомірними та визнання наявності стажу на призначення пенсії на пільгових умовах,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_3, 08.04.2013 р. звернувся до відповідача - Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя - з заявою про підтвердження пільгового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах.

Позивач працював на різних підприємствах, в т.ч. з 19.08.2002 р. по 17.05.2005 р. в Товаристві з обмеженою відповідальністю «Запоріжспецсплав» (ідентифікаційний код 31914732, адреса - 69013, м. Запоріжжя, вул. Гризодубової, 21) плавильником металів і сплавів 6 розряду та майстром плавильної дільниці, за професією, яка віднесена до Списку № 1. А тому 08.04.2013 р. звернувся до відповідача - Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя - з заявою про підтвердження пільгового стажу на зазначеному підприємстві.

У відповідності до п. 10 Порядку застосування Списків № 1 та № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого Міністерством праці та соціальної політики №383 від 18.11.2005 року для підтвердження стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці необхідно подати трудову книжку із оформленими належним чином записами про займану посаду і період виконуваної роботи, виписку із наказу по підприємству про проведення атестації на відповідному робочому місці та, у разі відсутності в трудовій книжці відомостей , що визначають право на пенсію на пільгових умовах, уточнюючу довідку передбачену п. 20 Порядку підтвердження пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній.

До заяви позивачем були додані такі документи: трудова книжка; витяг з ЄДРПОУ станом на 12.03.2013 р. про ліквідацію підприємства - ТОВ «ЗАПОРІЖСПЕЦСПЛАВ» у квітні 2008 р.; архівна довідка про відсутність документів ТОВ «ЗАПОРІЖСПЕЦСПЛАВ»; наказ від 01.11.2005 р. № 6/2-П про результати атестації робочих місць за умовами праці для визначення права робітників на пільгове пенсійне забезпечення; перелік робочих місць, виробництв, професій і посад, робітникам ТОВ «Запоріжспецсплав» яким підтверджено право на пільгове пенсійне забезпечення за Списками № 1 та № 2;

З Витягу з ЄДРПОУ вбачається, що ТОВ «Запоріжспецсплав» було зареєстровано як юридична особа 05.03.2002 р. Основними видами діяльності підприємства було оброблення металевих відходів та брухту чорних і кольорових металів, виробництво будівельних металевих конструкцій, оптова торгівля напівфабрикатами з чорних і кольорових металів.

В результаті виробничої діяльності підприємство збанкрутіло і було ліквідовано відповідно до постанови господарського суду Запорізької області від 29.11.2007 р. у справі № 19/250/07. Ухвалою цього ж суду 15.04.2008 р. звіт ліквідатора та ліквідаційний баланс банкрута затверджено, банкрута ліквідовано, провадження у справі припинено. Запис про ліквідацію внесено до ЄДРПОУ - 23.04.2008 р.

Архівний відділ Запорізької міської ради надав архівну довідку про те, що документи вказаного Товариства до архівного відділу не надходили.

Арбітражний керуючий Клименко О.Ю. сповістив позивача, що надати витребувані ним документи він не має можливості із-за їх відсутності. Бухгалтерська, господарська та кадрова документація, матеріальні цінності, статутні документи, печатки та штампи ліквідатору не передавались.

Таким чином, неможливо надати уточнюючу довідку про заробітну плату та стаж роботи у шкідливих умовах.

Підтвердженням же такої роботи є записи в трудовій книжці, наказ від 01.11.2005 р. № 6/2-П про результати атестації робочих місць за умовами праці для визначення права робітників на пільгове пенсійне забезпечення та Перелік робочих місць, виробництв, професій і посад, робітникам ТОВ «Запоріжспецсплав» яким підтверджено право на пільгове пенсійне забезпечення за Списками № 1 та № 2 (додаток до наведеного наказу).

11 квітня 2013 р. позивач отримав Рішення № 127 від 11.04.2013 р. засідання Комісії для розгляду питань, пов'язаних з призначенням та виплатою пенсій Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя. Цим рішенням Комісія відмовила позивачу «…в направленні неповного комплекту представлених документів для підтвердження пільгового стажу на Комісію при Головному Управлінні Пенсійного фонду в Запорізькій області, за відсутністю необхідних та обов'язкових для цього документів, перелік яких визначено Порядком підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, затверджений Постановою правління Пенсійного фонду України від 10.11.2006р. № 18-1».

Таким чином, позивача позбавлено права на отримання пенсії за віком на пільгових умовах.

З цим формальним, незаконним рішенням позивач не може погодитись, та відповідно до положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 №637, Порядку підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, затвердженого Постановою Правління ПФУ від 10.11.2006 № 18-1, вважає що є всі правові підстави для задоволення позовних вимог про визнання дій Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя незаконним та зобов'язання останнього вчинити відповідні дії, направлені на призначення позивачу пенсії за віком на пільгових умовах та просить суд визнати протиправними дії Управлінням Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя щодо неправильного вирахування стажу при призначенні ОСОБА_3 пільгової пенсії; визнати протиправними та скасувати Рішення № 127 від 11.04.2013 року засідання Комісії для розгляду питань, пов'язаних з призначенням та виплатою пенсії Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя; зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя зарахувати ОСОБА_3 стаж роботи у ТОВ «Запоріжспецсплав» з 19.08.2002 р. по 17.05.2005 р. для трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах і провести відповідний перерахунок призначеної ОСОБА_3 пенсії; та зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя здійснити виплату ОСОБА_3 всіх недоотриманих ним пенсійних виплат починаючи з дати призначення пенсії.

Відповідач позов не визнав та просить відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог.

Суд, заслухавши пояснення сторін, оцінивши всі докази в сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_3, 08.04.2013 р. звернувся до відповідача - Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя - з заявою про підтвердження пільгового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах.

Позивач працював на різних підприємствах, в т.ч. з 19.08.2002 р. по 17.05.2005 р. в Товаристві з обмеженою відповідальністю «Запоріжспецсплав» плавильником металів і сплавів 6 розряду та майстром плавильної дільниці, за професією, яка віднесена до Списку № 1, а тому 08.04.2013 р. звернувся до відповідача - Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя - з заявою про підтвердження пільгового стажу на зазначеному підприємстві.

У відповідності до п. 10 Порядку застосування Списків № 1 та № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого Міністерством праці та соціальної політики №383 від 18.11.2005 року для підтвердження стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці необхідно подати трудову книжку із оформленими належним чином записами про займану посаду і період виконуваної роботи, виписку із наказу по підприємству про проведення атестації на відповідному робочому місці та, у разі відсутності в трудовій книжці відомостей , що визначають право на пенсію на пільгових умовах, уточнюючу довідку передбачену п. 20 Порядку підтвердження пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній.

До заяви позивачем були додані такі документи: трудова книжка; витяг з ЄДРПОУ станом на 12.03.2013 р. про ліквідацію підприємства - ТОВ «ЗАПОРІЖСПЕЦСПЛАВ» у квітні 2008 р.; архівна довідка про відсутність документів ТОВ «ЗАПОРІЖСПЕЦСПЛАВ»; наказ від 01.11.2005 р. № 6/2-П про результати атестації робочих місць за умовами праці для визначення права робітників на пільгове пенсійне забезпечення; перелік робочих місць, виробництв, професій і посад, робітникам ТОВ «Запоріжспецсплав» яким підтверджено право на пільгове пенсійне забезпечення за Списками № 1 та № 2;

З Витягу з ЄДРПОУ вбачається, що ТОВ «Запоріжспецсплав» було зареєстровано як юридична особа 05.03.2002 р. Основними видами діяльності підприємства було оброблення металевих відходів та брухту чорних і кольорових металів, виробництво будівельних металевих конструкцій, оптова торгівля напівфабрикатами з чорних і кольорових металів.

В результаті виробничої діяльності підприємство збанкрутіло і було ліквідовано відповідно до постанови господарського суду Запорізької області від 29.11.2007 р. у справі № 19/250/07. Ухвалою цього ж суду 15.04.2008 р. звіт ліквідатора та ліквідаційний баланс банкрута затверджено, банкрута ліквідовано, провадження у справі припинено. Запис про ліквідацію внесено до ЄДРПОУ - 23.04.2008 р.

Архівний відділ Запорізької міської ради надав архівну довідку про те, що документи вказаного Товариства до архівного відділу не надходили.

Арбітражний керуючий Клименко О.Ю. сповістив позивача, що надати витребувані ним документи він не має можливості із-за їх відсутності. Бухгалтерська, господарська та кадрова документація, матеріальні цінності, статутні документи, печатки та штампи ліквідатору не передавались.

Таким чином, неможливо надати уточнюючу довідку про заробітну плату та стаж роботи у шкідливих умовах.

Підтвердженням же такої роботи є записи в трудовій книжці, наказ від 01.11.2005 р. № 6/2-П про результати атестації робочих місць за умовами праці для визначення права робітників на пільгове пенсійне забезпечення та Перелік робочих місць, виробництв, професій і посад, робітникам ТОВ «Запоріжспецсплав», яким підтверджено право на пільгове пенсійне забезпечення за Списками № 1 та № 2 (додаток до наведеного наказу).

Рішенням № 127 від 11.04.2013 р. засідання Комісії для розгляду питань, пов'язаних з призначенням та виплатою пенсій Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя, комісія відмовила позивачу «…в направленні неповного комплекту представлених документів для підтвердження пільгового стажу на Комісію при Головному Управлінні Пенсійного фонду в Запорізькій області, за відсутністю необхідних та обов'язкових для цього документів, перелік яких визначено Порядком підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, затверджений Постановою правління Пенсійного фонду України від 10.11.2006р. № 18-1».

Таким чином, позивача позбавлено права на отримання пенсії за віком на пільгових умовах.

З цим формальним, незаконним рішенням не можливо погодитись, виходячи з наступного.

Комісія для розгляду питань, пов'язаних з призначенням та виплатою пенсій Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя перевищила свої повноваження, передбачені Положенням про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженим постановою правління ПФУ 30.04.2002р. № 8-2 (у редакції постанови правління ПФУ 25.02.2208р. № 5-5), та Порядком підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, затвердженим постановою правління ПФУ від 10.11.2006р. № 18-2. Одночасно вона не виконала обов'язків, покладених на неї цим Порядком.

Порядком № 18-2 (п.3) визначено, що підтвердження періодів роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється комісіями з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років.

В пункті 4 Порядку № 18-1 вказано, що Комісії створюються при головних управліннях Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, до складу яких обов'язково включаються представники органів соціального захисту населення, органів Пенсійного фонду України, Державної інспекції України з питань праці. До складу Комісії за згодою включаються представники членських організацій Федерації професійних спілок України та регіональних організацій роботодавців та їх об'єднань.

Комісії діють у відповідності до цього Порядку. Склад Комісій затверджується начальником головного управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі. Головою Комісії є начальник головного управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі (п.5).

Основними завданнями Комісії, зокрема, є розгляд заяв про підтвердження стажу роботи (додаток 1) та прийняття рішень щодо підтвердження стажу роботи або про відмову в його підтвердженні в установленому порядку.

Цим Порядком також визначено (п.13), що управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах приймають документи, необхідні для підтвердження

стажу роботи, перевіряють правильність їх оформлення, відповідність викладених у них відомостей про заявника даним паспорта та документам про стаж, фіксують та засвідчують виявлені розбіжності та не пізніше трьох робочих днів з дня надходження заяви про підтвердження стажу роботи направляють до головних управлінь Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі.

Головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі розглядають заяви про підтвердження стажу роботи та з відповідною пропозицією про задоволення або відхилення заяви, разом із вмотивованим висновком, направляють Комісії (п.14).

Як вбачається з цього документу, в жодному пункті не зазначено про право Комісії районного управління приймати рішення про відмову у направленні документів до Комісії Управління ПФУ обласного рівня.

В зазначеному Порядку (п.12) вказано, «Управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах та головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі надають заявникам допомогу у зборі необхідних документів для підтвердження стажу роботи».

Статтею 65 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 5 листопада 1991 року N 1788-XII- «Загальний порядок визначення середньомісячного заробітку для обчислення пенсій» встановлено:

«Середньомісячний заробіток для обчислення пенсій береться за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд протягом усієї трудової діяльності незалежно від перерв у роботі та за період роботи починаючи з 1 липня 2003 року до моменту звернення за пенсією. Заробіток за період роботи до 1 липня 2003 року враховується на підставі документів про нараховану заробітну плату (виплати, дохід), виданих у встановленому законодавством порядку, а за період роботи починаючи з 1 липня 2003 року - за даними персоніфікованого обліку відомостей у системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування.

У разі відсутності відомостей про заробітну плату (виплати, дохід) у системі персоніфікованого обліку подаються документи про нараховану заробітну плату (виплати, дохід), видані в установленому законодавством порядку».

На виконання Указу Президента України від 04 травня 1998р. № 401/98 «Про заходи щодо впровадження персоніфікованого обліку відомостей в системі обов'язкового державного пенсійного страхування» Кабінетом Міністрів України 04.06.1998р. постановою № 794 було затверджене Положення про організацію персоніфікованого обліку відомостей у системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування. Пунктом 3 постанови встановлено, «що починаючи з 01 липня 2002 року обчислення пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення» здійснюється із заробітку особи за період після 01 липня 2000 р. за даними системи персоніфікованого обліку». (Постанову доповнено пунктом 3 згідно з Постановою КМ N 1498 від 16.11.2001 ).

Як визначає п.1 Положення, персоніфікований облік полягає в збиранні, обробленні, систематизації та зберіганні передбачених законодавством про пенсійне забезпечення відомостей про фізичних осіб, що пов'язані з визначенням права на виплати з Пенсійного фонду та їх розмір за загальнообов'язковим державним пенсійним страхуванням.

Основними завданнями персоніфікованого обліку, зокрема, є: створення єдиного державного автоматизованого банку відомостей про фізичних осіб; створення інформаційних передумов для визначення розміру виплат за пенсійним страхуванням залежно від тривалості страхового стажу та особистого внеску фізичної особи у формування коштів цього страхування.

Персоніфікований облік здійснює Пенсійний фонд та його органи на місцях (далі - уповноважений орган).

Уповноважений орган (п.7 Положення): створює і забезпечує функціонування єдиного державного автоматизованого банку відомостей про фізичних осіб та з цією метою організовує збирання, оброблення, систематизацію і зберігання відомостей про фізичних осіб; забезпечує автоматизоване використання відомостей про фізичних осіб для визначення права на виплати за пенсійним страхуванням та розміру цих виплат; надає фізичним особам відомості про них, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а у разі їх зміни, несвоєчасного надходження страхового збору (внесків), перегляду розміру виплачуваної пенсії, її індексації, зміни умов надання соціальних послуг чи перегляду питання про можливості їх надання - інформує письмово у встановлені строки застраховану особу; відомості про фізичних осіб збираються і зберігаються у документальній та електронній формі уповноваженим органом у встановленому порядку протягом життя фізичної особи та зберігаються також впродовж 75 років після її смерті (п.14).

На кожну фізичну особу відкривається персональна облікова картка, в якій використовується постійний індивідуальний ідентифікаційний номер Державного реєстру фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів.

Персональна облікова картка фізичної особи повинна мати таку структуру:

2) частина персональної облікової картки, що відображає сплату страхового збору (внесків) та стаж роботи фізичної особи:

ідентифікаційний номер роботодавця;

рік, за який внесено відомості;

тривалість трудової або іншої діяльності, яка зараховується до стажу роботи;

сума заробітку (доходу), на який нараховується страховий збір (внески) на пенсійне страхування (помісячно);

розмір страхового збору (внесків) на пенсійне страхування за відповідний місяць;

відомості, які підтверджують наявність особливих умов праці, які дають право на пенсію на пільгових умовах.

Як вбачається з вищенаведеного нормативного акту, Управління Пенсійного фонду в Ленінському районі м. Запоріжжя має всі необхідні дані щодо стажу роботи позивача на підприємстві, що ліквідовано, про заробітну плату та інші відомості, що містяться в системі персоніфікованого обліку. Використання саме цих даних дає підстави для нарахування позивачу пенсії за віком на пільгових умовах.

Але районне Управління ухилилось від виконання своїх обов'язків, не надало позивачу допомоги у збиранні необхідних даних і позбавило позивача конституційного права на соціальне забезпечення.

Причому в рішенні № 127 від 11.04.2013 р. не вказано, що ТОВ «Запоріжспецсплав» не сплачувало внесків до Пенсійного фонду з заробітної плати та інших доходів позивача за 2002-2005 рр. Хоча неперерахування підприємством за найманих працівників збору на обов'язкове державне пенсійне страхування не є підставою для не включення відповідного періоду роботи до стажу, що дає право на трудову пенсію, оскільки відповідно до ст..62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка працівника.

Керуючись зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 29 листопада 2001 р. за N 998/6189 Інструкцією про порядок обчислення і сплати громадянами збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України, згідно з вимогами пункту 9.4 зазначеної Інструкції усі платники збору, визначені в підпунктах 2.1 - 2.3 пункту цієї Інструкції, зобов'язані один раз на рік до 1 квітня поточного року подати до органу Пенсійного фонду за місцем реєстрації за попередній звітний рік необхідний комплект документів первинної звітності до системи персоніфікованого обліку за встановленими формами згідно з додатками 12, 13, 14, 15, 16.

При цьому ключовий документ обов'язкового комплекту документів персоніфікованої звітності "індивідуальні відомості про застраховану особу" щодо відомостей про заробіток, страхові внески та стаж особи підписується керівником і бухгалтером підприємства-платника та засвідчується відповідною печаткою, тобто є офіційним бухгалтерським звітом до Пенсійного фонду.

Виходячи із вищезазначеного та вимог пункту 16 цієї Інструкції, відповідальність платника за неподання звітності СПОВ до Пенсійного фонду з урахуванням частини норм підпункту 6.1 врегульовується за наступною схемою:

а) службові особи підприємств, винні у неподанні звітності до Фонду, залежно від обставин справи притягуються до відповідальності відповідно до чинного законодавства;

б) згідно зі ст.165-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення ( 07.12.84 ) несвоєчасне подання або неподання за встановленою формою бухгалтерських звітів та інших документів про нарахування та сплату внесків на соціальне страхування - тягнуть за собою накладення штрафу від восьми до п'ятнадцяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян».

Постанова, якою була затверджена зазначена Інструкція, втратила чинність на підставі Постанови Пенсійного фонду N 1-1 від 13.01.2011р., тобто на час перерахування внесків та надання звітів за 2002-2005 рр. підприємством, де позивач працював, вона була чинною.

З огляду на викладене, суд вважає, що у відповідача є всі докази, зокрема вказано в трудовій книжці, в персоніфікованому обліку про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії та наказом про атестацію робочого місця, що позивач ОСОБА_3 дійсно в спірний період, а саме з 19.08.2002 р. по 17.05.2005 р. працював в ТОВ «Запоріжспецсплав» і був зайнятий на роботі та посаді з особливо шкідливими умовами праці, які надають право на пільгове пенсійне забезпечення по Списку №1.

Стаття 19 Конституції України передбачає, що правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно до ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними. Пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.

З урахуванням викладеного, відповідно до положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 №637, Порядку підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, затвердженого Постановою Правління ПФУ від 10.11.2006 № 18-1, є всі правові підстави для задоволення позовних вимог про визнання дій Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя незаконним та зобов'язання останнього вчинити відповідні дії, направлені на призначення позивачу пенсії за віком на пільгових умовах.

На підставі вищевикладеного, суд вважає відмову незаконною та вважає, що слід : визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя щодо неправильного вирахування стажу при призначенні йому - ОСОБА_3 - пільгової пенсії; визнати протиправним та скасувати Рішення № 127 від 11.04.2013 р. засідання Комісії для розгляду питань, пов'язаних з призначенням та виплатою пенсій Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя; зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя зарахувати йому - ОСОБА_3 стаж роботи у ТОВ «Запоріжспецсплав» з 19.08.2002 р. по 17.05.2005 р. до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах і провести відповідний перерахунок призначеної йому пенсії та зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя здійснити виплату ОСОБА_3 всіх недоотриманих ним пенсійних виплат починаючи з дати призначення пенсії.

Керуючись ст.ст. 19, 46 Конституції України, ст.45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», п. «а» ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст.ст. 6-14, 71, 94, 99, 159-163, 167, 186 КАС України, , суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати протиправними дії Управлінням Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя щодо неправильного вирахування стажу при призначенні ОСОБА_3 пільгової пенсії.

Визнати протиправними та скасувати Рішення № 127 від 11.04.2013 року засідання Комісії для розгляду питань, пов'язаних з призначенням та виплатою пенсії Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя .

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя зарахувати ОСОБА_3 стаж роботи у ТОВ «Запоріжспецсплав» з 19.08.2002 р. по 17.05.2005 р. для трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах і провести відповідний перерахунок призначеної ОСОБА_3 пенсії.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя здійснити виплату ОСОБА_3 всіх недоотриманих ним пенсійних виплат починаючи з дати призначення пенсії.

Постанова може бути оскаржена до адміністративного апеляційного суду Дніпропетровської області шляхом подачі через суд першої інстанції апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя: Дюженко Л. А.