Рішення

від 10.09.2013 по справі 918/1018/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

33013 , м. Рівне, вул. Набережна, 26А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"10" вересня 2013 р. Справа № 918/1018/13

Суддя Войтюк В.Р. розглянувши матеріали справи

за позовом Публічного акціонерного товариства "Рівнеобленерго"

до відповідача Свято-параскевської парафії Сарненської єпархії Української православної церкви села Лозки Володимирецького району

про стягнення заборгованості за спожиту електричну енергію в сумі 35 155,03 грн.

В засіданні приймали участь представники:

позивача : Манжаюк Д.Л. дов.№ 46 від 13.05.13 р.

відповідача : Натина А.О. дов. від 26.07.13 р.

СУТЬ СПОРУ: Публічне акціонерне товариство "Рівнеобленерго" звернулось до господарського суду Рівненської області з позовом про стягнення з Свято-параскевської парафії Сарненської єпархії Української православної церкви села Лозки Володимирецького району 35 155 грн. 03 коп. заборгованості за спожиту електричну енергію.

Зазначає, що 08 грудня 2003 року, між ВАТ «Ей-І-Ес Рівнеенерго» правонаступником якого є ПАТ «Рівнеобленерго» та Свято-Параскевською церквою укладено Договір на постачання та користування електричною енергією № 214.

Відповідно до умов укладеного Договору № 214 ПАТ «Рівнеобленерго» зобов'язується постачати електроенергію на об'єкти Споживача, в свою чергу Споживач зобов'язаний своєчасно у визначені в Договорі терміни сплачувати за використану електроенергію.

При виконанні умов Договору, Сторони зобов'язались дотримуватись чинного законодавства України, зокрема Правил користування електричною енергією.

02.03.2013 року, представниками Володимирецької дільниці ПАТ «Рівнеобленерго» під час огляду приладу обліку Свято-Параскевської церкви з'ясовано, що споживач звітувався про обсяги спожитої електричної енергії не беручи до уваги розрядність лічильника (кількість значущих цифр в приладі обліку № 122/04 встановленого у споживача становить 6 розрядів (цифр).

Фактично, споживач вказував лише 5 значущих цифр на приладі обліку № 122704, що призвело до невірного звітування про фактично спожитий обсяг електроенергії та нарощення заборгованості.

Додатком № 4 до Договору № 214 «Порядок зняття засобів обліку електричної енергії та розрахунків» передбачається, що покази засобів обліку відповідно до переліку об'єктів і точок комерційного обліку споживача фіксуються Споживачем 16 числа кожного місяця та вибірково контролюються (знімаються) Постачальником.

Після зняття показів засобів обліку Споживач оформляє Звіт про використану електроенергію, який складається у 2-х примірниках, по одному для кожної сторони та надає Постачальнику нарочним, не пізніше наступного робочого дня після зняття показів і одночасно отримує рахунок за фактично спожиту електроенергію.

Розрахунковий період, що встановлюється Договором № 214 починається 16 числа кожного місяця і триває до 16 числа наступного місяця, і за який проводиться розрахунок вартості відпущеної електроенергії.

Згідно поданих Споживачем Звітів кінцеві покази приладу обліку № 122704 становили в січні 2013 року, - 11 100, в лютому 2013 року, - 11300.

За березень 2013 року, Споживачем подається звіт про використану електроенергії

3 кінцевим показником 109884.

Різниця кіловат годин в порівнянні з показниками за минулий розрахунковий період становить 98 584 тис.

В квітні 2013 року згідно заяви споживача було проведено експертизу приладу обліку № 122704 на предмет справності. З акту експертизи № 230 від 16 квітня 2013 року вбачається, що самохід в приладі обліку встановленого у споживача відсутній, чутливість в нормі, рахівний механізм справний.

Експертизою додатково підтверджується, що прилад обліку встановлений у споживача був справний, а електроенергія дійсно було спожита відповідачем .

Пунктом 10.2. Правил передбачено, що споживач електричної енергії зобов'язаний оплачувати обсяг спожитої електричної енергії, а також здійснювати інші платежі відповідно до умов договору та рахунків, виставлений на підставі актів про порушення цих Правил та умов Договору.

Свято - Параскевська парафія Сарненської єпархії Української православної церкви села Лозки Володимирецького району позов не визнає.

Зазначає, що станом на 26.01.2013 року заборгованість у відповідача відсутня. Разом з тим, в 2013 році відповідачем було сплачено 29.01.2013 року - 73,00 грн., та 22.02.2013 року - 72,92 грн., тобто 145, 92 грн.

Згідно тарифів встановлених НКРЕ України, (копія витягу з сайту ПАТ «Рівнеобенерго» додається), тариф для церкви становить 0,304 грн. за 1 кВт.* год. без врахування ПДВ., що з ПДВ становить 0,3648 грн. (0,304 грн. + 20%).

Останній зафіксований показник ПАТ «Рівнеобленерго» 26.01.2013 року становить 11100 кВт.год.

Згідно пункту 3.33 Постанови Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України «Про затвердження Правил користування електричною енергією, електропередавальна організація (постачальник електричної енергії за регульованим тарифом) не рідше одного разу на шість місяців має здійснювати контрольний огляд засобу обліку.

На виконання вказаного пункту працівники ПАТ "Рівнеобленерго" здійснювали огляд лічильника і знімали показники, які фіксували у відповідних нарядах на роботи чи інших документах. Така інформація повинна зберігатися у ПАТ "Рівнеобленерго".

За даними відповідача працівники ПАТ "Рівнеобленерго" знімали наступні показники:

- 03.02.2010 року показник становив 6928 кВт.*год.;

- 25.08.201 Ороку показник становив 7100 кВт.*год.;

- 24.06.2011 року показник становив 7722 кВт.*год.;

- 22.03.2012 року показник становив 9550 кВт.*год.;

- 19.09.2012 року показник становив 10415 кВт.*год.;

- 26.11.2012 року показник становив 10700 кВт.*год.;

- 26.01.2013 року показник становить 11100 кВт.*год.

Експертиза на яку посилається позивач проводилась 16.04.2013 року.

З дати останнього зафіксованого ПАТ "АЕС Рівнеобленерго" показника по дату зняття лічильника, тобто пройшло 80 днів.

Зазначає, що з врахуванням ПДВ необхідно сплатити 98,64 грн., а сплачено було 145,92 грн.. Внаслідок чого, відповідачем здійснена переплата за спожиту електроенергію в сумі 47, 28 грн.

Згідно акту експертизи №230 від 16.04.2013 року лічильник не придатний до подальшого використання через прострочений термін Держповірки.

Згідно абзацу 62 пункту 1.2 Постанови Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України «Про затвердження Правил користування електричною енергією», повірка засобів обліку - встановлення придатності засобів вимірювальної техніки, на які поширюється державний метрологічний нагляд, до застосування, на підставі результатів контролю їхніх метрологічних характеристик.

Згідно п. 3.7 Постанови Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України «Про затвердження Правил користування електричною енергією», для розрахункового обліку електричної енергії мають використовуватися засоби обліку, які пройшли повірку або державну метрологічну атестацію.

Згідно абзацу 2, 3 п. 3.24 Постанови Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України «Про затвердження Правил користування електричною енергією», електропередавальна організація (постачальник електричної енергії за регульованим тарифом) здійснює контроль за вчасним проведенням повірки розрахункових засобів обліку відповідно до договору.

Пояснює, що ПАТ «Рівнеобленерго» має зобов'язання контролювати вчасність проведення повірки розрахункових засобів обліку.

Саме внаслідок невиконання ПАТ «Рівнеобленерго» своїх обов'язків, а саме контролю за вчасністю повірки відповідачем використовувався не повірений прилад обліку.

Абзац 33 п. 1.2 Постанови Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України «Про затвердження Правил користування електричною енергією», засоби обліку - засоби вимірювальної техніки, у тому числі лічильники, трансформатори струму та напруги, кола обліку які використовуються для визначення обсягу електричної енергії та величини споживання електричної потужності.

Частина 2 ст. 11 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність», засоби вимірювальної техніки, на які поширюється державний метрологічний нагляд, дозволяється застосовувати, випускати з виробництва, ремонту та у продаж: і видавати напрокат лише за умови, якщо вони пройшли повірку або державну метрологічну атестацію.

Показники лічильника із простроченим терміном Держповірки застосовувати не можна, так як таке застосування є порушенням ч. 2 ст. 11 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність».

Саме через використання не повіреного лічильника і відбулася різка зміна показників (за один місяць на 100000 кВт.*год.).

Некоректність роботи лічильника підтверджується різкою зміною показників за 1 місяць, приблизно на 100000 кВт.*год.

Згідно п.6.20 Постанови Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України «Про затвердження Правил користування електричною енергією», у разі тимчасового порушення розрахункового обліку електричної енергії не з вини споживача обсяг електричної енергії, використаної споживачем від дня порушення розрахункового обліку до дня відновлення розрахункового обліку, за згодою сторін, може бути визначений на підставі показів технічних у (контрольних) засобів обліку або розрахований постачальником електричної енергії за середньодобовим обсягом споживання електричної енергії попереднього розрахункового періоду до порушення розрахункового обліку або наступного після відновлення розрахункового обліку періоду.

Використання споживачем простроченого лічильника виникло не з вини споживача, а з вини постачальника.

Внаслідок чого ПАТ «Рівнеобленерго» мало застосовувати за період з січня 2013 року по дату заміни лічильника на інший (в квітні 2013 року) визначений обсяг використаної електроенергії за середньодобовим, а саме 3,38 кВт.*год. на добу.

Поділивши загальну кількість використаної електроенергії на період споживання отримаємо показник середньодобового споживання електроенергії відповідачем за добу, що у становить 3,83 кВт.*год. (4172 кВт.*год. /1088 днів).

Заявив клопотання про призначення експертизи.

Заслухавши пояснення представників сторін, давши оцінку доказам, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з огляду на таке.

08 грудня 2003 року, між ВАТ «Ей-І-Ес Рівнеенерго» правонаступником якого є ПАТ «Рівнеобленерго» та Свято-Параскевською церквою укладено Договір на постачання та користування електричною енергією № 214.

Відповідно до умов укладеного Договору № 214 ПАТ «Рівнеобленерго» зобов'язується постачати електроенергію на об'єкти Споживача, в свою чергу Споживач зобов'язаний своєчасно у визначені в Договорі терміни сплачувати за використану електроенергію.

При виконанні умов Договору, Сторони зобов'язались дотримуватись чинного законодавства України, зокрема Правил користування електричною енергією.

02.03.2013 року, представниками Володимирецької дільниці ПАТ «Рівнеобленерго» під час огляду приладу обліку Свято-Параскевської церкви з'ясовано, що споживач звітувався про обсяги спожитої електричної енергії не беручи до уваги розрядність лічильника (кількість значущих цифр в приладі обліку № 122/04 встановленого у споживача становить 6 розрядів (цифр).

Фактично, споживач вказував замість 6 лише 5 значущих цифр на приладі обліку .№ 122704 , що призвело до невірного звітування про фактично спожитий обсяг електроенергії та нарощення заборгованості.

Додатком № 4 до Договору № 214 «Порядок зняття засобів обліку електричної енергії та розрахунків» передбачається, що покази засобів обліку відповідно до переліку об'єктів і точок комерційного обліку споживача фіксуються Споживачем 16 числа кожного місяця та вибірково контролюються (знімаються) Постачальником.

Після зняття показів засобів обліку Споживач оформляє Звіт про використану електроенергію, який складається у 2-х примірниках, по одному для кожної сторони та надає Постачальнику нарочним, не пізніше наступного робочого дня після зняття показів і одночасно отримує рахунок за фактично спожиту електроенергію.

Розрахунковий період, що встановлюється Договором № 214 починається 16 числа кожного місяця і триває до 16 числа наступного місяця, і за який проводиться розрахунок вартості відпущеної електроенергії.

Згідно поданих Споживачем Звітів кінцеві покази приладу обліку № 122704 становили в січні 2013 року, - 11 100, в лютому 2013 року, - 11300.

За березень 2013 року, Споживачем подано звіт про використану електроенергії з кінцевим показником 109884.

Різниця кіловат годин в порівнянні з показниками за минулий розрахунковий період становить 98 584 тис.

В квітні 2013 року згідно заяви споживача проведено експертизу приладу обліку № 122704 на предмет справності.

Експертизою підтверджується, що прилад обліку встановлений у споживача був справний, а електроенергія дійсно спожита відповідачем, що підтверджується також поясненнями начальника відділу метрології та експлуатації лічильників товариства Чуприни Т.Г. (а.с.163-164).

Актом проведення експертизи лічильника електроенергії № 230 зафіксовано, що трьохфазний прилад обліку № СА4 -195, який експлуатувався та належить Св'ято-Параскевській парафії Української православної церкви села Лозки Володимирецького району знаходиться в справному стані (самохід відсутній; чутливість в нормі; рахівний механізм справний;).

Згідно паспорту лічильник електричний активної енергії СА4-195 призначений для тривалої роботи без обслуговування, міжповірочний інтервал повірки - один раз на чотири роки. Лічильник СА4-195 відповідає по точності обліку електричної енергії класу 2, 0. Тобто, прилад обліку в залежності від умов експлуатації може допускати похибку 2, 0 %. Вказана похибка вважається в межах норми.

З акту огляду від 05.09.2013 року, складеного представниками Володимирецької дільниці вбачається, що у відповідача знаходиться трьохфазний ввід. Струм на лічильник при трьохфазному вводі подається рівномірно (симетрично) на всі три фази.

Актом експертизи № 230 зафіксовано, що при рівномірному (симетричному) струмі навантаження: Імакс- похибка (+1,10%); Іном-похибка (1,88 %); 0, 2 Іном-похибка (+0, 34%); 0, 1 Іном-похибка (+0,26%); 0, 05 Іном- похибка (+0, 68 %).

При рівномірному (симетричному) навантаженні, метрологічні характеристики приладу обліку відповідача знаходяться в межах похибки передбаченої заводом виробником. (+ - 2, 0%), що в свою чергу не може вплинути на обсяг спожитої відповідачем електроенергії.

Відомості про похибку при подачі струму на кожну фазу окремо має суто інформаційний характер. У ситуації зі споживачем прилад обліку був підключений на три фази, а не на одну, і відповідно струм на прилад обліку подавався симетрично на кожну із трьох фаз.

Струм на прилад обліку відповідача подавався рівномірно (симетрично) і тому наявні в приладі обліку похибки не впливатимуть на обсяг спожитої електричної енергії споживачем , враховуючи його підключення та симетричну подачу струму.

Посилання відповідачана п. 3.3. Правил, як на підтвердження обов'язку ПАТ «Рівнеобленерго» знімати покази приладу обліку у споживача є помилковими.

Так згідно пункту 3.33 Правил електропередавальна організація (постачальник електричної енергії за регульованим тарифом) не рідше одного разу на шість місяців має здійснювати контрольний огляд засобу обліку.

Зі службової записки інженера Володимирецької дільниці Кисіля В.М. від 30.07.2013 року вбачається що, ним здійснювався контрольний огляд у споживача у відповідності до вимог Правил з врахуванням періодичності.

Порядок подачі показів приладу обліку регулюється договором про користування електричною енергією укладеного зі споживачем, а саме додатком № 4 «Порядок зняття засобів обліку електричної енергії та розрахунків».

Саме додатком № 4 повністю врегульовані відносини пов'язані із зняттям показів приладу обліку у споживача та визначено , що покази засобів обліку відповідно до переліку об'єктів і точок комерційного обліку споживача фіксуються Споживачем 16 числа кожного місяця та вибірково контролюються Постачальником.

Відповідальність за достовірність будь-яких документів і відомостей в усній чи письмовій формі, які були передані споживачем на адресу Енергопостачальної організації, включаючи (але не обмежуючи цим) необхідні документи, показання приладів комерційного обліку обумовлюється пунктом 8.3 Договору № 214 та повністю покладається на споживача (а.с.27).

Тобто, обов'язок зняття показників покладений згідно договірних умов на відповідача, а постачальник електричної енергії має право контролювати їх вірність.

Згідно поданих Споживачем Звітів кінцеві покази приладу обліку № 122704 становили в січні 2013 року, - 11 100, в лютому 2013 року, - 11300.

За березень 2013 року, Споживачем подається звіт про використану електроенергії з кінцевим показником 109884.

Різниця кіловат годин в порівнянні з показниками за минулий розрахунковий період становить 98 584 тис.

Заборгованість показана споживачем саме в березні 2013 року, хоча фактично і могла бути утворена ним з дня останнього контрольного огляду, який проводився інженером Кисілем В.М., приблизно за 6 місяців до дня подачі відповідачем березневого звіту.

Посилання відповідача на середньодобове споживання в кількості 3.38 к.В.т. год., як доказ відсутності заборгованості є необгрунтовані.

Розрахунок наведений відповідачем не регламентується нормативним документом та побудований на припущеннях.

Зауваження відповідача, щодо відсутності права на виставлення додаткових рахунків пов'язаних з похибкою не стосується суті справи.

ПАТ «Рівнеобленерго» не виставляло додаткових рахунків пов'язаних з похибкою приладу обліку.

Заборгованість споживача виникла за фактично спожиту електроенергію згідно поданих ним показів приладу обліку .

Твердження відповідача на відсутність вини в невчасному здійсненні повірки приладу обліку суд оцінює критично.

Згідно п. 3.2. Правил, відповідальність за технічний стан засобів обліку несе та організація, на балансі якої вони перебувають, або організація, яка здійснює їх експлуатацію на підставі відповідного договору.

Так, згідно п. 3.24. Планова повірка розрахункових засобів обліку має здійснюватись за рахунок власників цих засобів обліку в терміни, встановлені нормативними документами Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики відповідно до договору.

Згідно додатку до договору «Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін» межа балансової належності встановлена на кабельних наконечниках спуску з опори.

Тобто , є власником приладуобліку та відповідальність за його технічний стан несе споживач .

Посилання відповідача на п. 6.20 Правил є безпідставні, так як даний пункт Правил застосовується при виявленні у споживача порушення Правил, які призвели до споживання електроенергії, яка взагалі не обліковувалася.

В даному випадку не ідеться про порушення, а про фактично спожиту електроенергію.

Окрім того, визначення середньодобового споживання на підставі п. 6.20 можливе за аналізом споживання електроенергії після відновлення схеми електропостачання.

Так як споживач відключений від електромережі можливості визначення такого обсягу у відповідача не було, а отже його розрахунки на підставі п. 6.20 є некоректними.

Клопотання відповідача про призначення експертизи лічильника суд відхиляє, оскільки його належне зберігання не забезпечено. Інші, указані в клопотанні про призначення експертизи питання, суд уважає несуттєвими.

Статтею 11 ЦК України встановлено, що цивільні права та обов'язки виникають з договорів та інших правочинів, а також безпосередньо з актів цивільного законодавства та з дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства.

Відповідно до ст. 509 ЦК України, - зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язаний вчинити на користь другої сторони (кредитор) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші) або утриматись від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.

Керуючись ст. 275 ГК України, за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов'язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується.

На підставі наведеного, керуючись ст.. 174, 275 Господарського кодексу України, ст.. 26, 27 ЗУ «Про електроенергетику», ст. 1, 2, 49 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Задоволити позов.

2. Стягнути з Свято-параскевської парафії Сарненської єпархії Української православної церкви села Лозки Володимирецького району (с.Лозки, Володимирецький р-н Рівненська обл. ідентифікаційний код 25737026) на користь Публічного акціонерного товариства "Рівнеобленерго" (33013, м.Рівне, вул.Князя Володимира, 71, код 05424874) заборгованість за спожиту електричну енергією в сумі 35 155 (тридцять п'ять тисяч сто п'ятдесят п'ять) грн. 03 коп., витрати позивача по сплаті судового збору в сумі 1 720 (одна тисяча сімсот двадцять) грн. 50 коп.

3.Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Повне рішення складено 12 вересня 2013 року.

Суддя Войтюк В.Р.