Ухвала

від 05.09.2013 по справі 2а/2370/4830/2012

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 2а/2370/4830/2012 Головуючий у 1-й інстанції: Руденко А.В.; Суддя-доповідач: Сорочко Є.О.

У Х В А Л А

Іменем України

05 вересня 2013 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Сорочко Є.О.

Суддів: Земляна Г.В.

Межевич М.В.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Приватного підприємства "Нова Плюс" на постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 21 січня 2013 року у справі за адміністративним позовом Приватного підприємства "Нова Плюс" до Державної податкової інспекції у м. Черкасах Черкаської області Державної податкової служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,-

В С Т А Н О В И В:

Приватне підприємство "Нова Плюс" (далі - ПП "Нова Плюс") звернулося до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом до Державної податкової інспекції у м. Черкасах Черкаської області Державної податкової служби (далі - ДПІ у м. Черкасах) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 30.07.2012 №0003642301 та №0003632301.

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 21 січня 2013 року в задоволенні позову відмовлено.

На вказану постанову ПП "Нова Плюс" подало апеляційну скаргу, в якій просить її скасувати та ухвалити нову постанову, якою в задоволенні позову відмовити, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

У зв'язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється, та згідно п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України підлягає розгляду в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до матеріалів справи, ДПІ у м. Черкасах проведено позапланову невиїзну документальну перевірку ПП «Нова Плюс» щодо підтвердження відомостей, отриманих від особи, яка мала правові відносини з платником податків - ФОП ОСОБА_3 за період з 01.04.2009 по 31.12.2010, за результатами якої складено акт перевірки від 17.07.2012 №126/23-2/31333272.

Даною перевіркою встановлено порушення позивачем:

- п. 5.1, п.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5, п.п. 8.7.1 п. 8.7 ст. 8 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», в результаті чого занижено податок на прибуток на 257781,00 грн. за 2010 рік, в т.ч. за І-й квартал на суму 68354,00 грн., за ІІ-й квартал на суму 57677,00 грн., за ІІІ-й квартал на суму 108062,00 грн., за ІV-й квартал на суму 23688,00 грн.;

- п.п. 7.2.1, п.п. 7.2.6 п. 7.2, п.п. 7.4.5 п. 7.4, п.п. 7.5.1 п. 7.5 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», в результаті чого занижено податок на додану вартість на 206224,00 грн. за 2010 рік, в т.ч. за січень на суму 19908,00 грн., за лютий на суму 14167,00 грн., за березень на суму 20609,00 грн., за квітень на суму 18047,00 грн., за травень на суму 13293,00 грн., за червень на суму 14801,00 грн., за серпень на суму 60400,00 грн., за вересень на суму 26050,00 грн., за жовтень на суму 18950,00 грн.

На підставі акта перевірки відповідачем прийняті податкові повідомлення-рішення:

- № 0003642301 від 30.07.2012, яким позивачу збільшено грошове зобов'язання з податку на додану вартість на суму 257780,00 грн., в тому числі за основним платежем - 206224,00 грн. та штрафними (фінансовими) санкціями - 51556,00 грн.;

- № 0003632301 від 30.07.2012, яким позивачу збільшено грошове зобов'язання з податку на прибуток на суму 322226,00 грн., в тому числі за основним платежем - 257781,00 грн. та штрафними (фінансовими) санкціями - 64445,00 грн.

Відповідно до пункту 5.1 статті 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» (чинного на момент виникнення спірних правовідносин) валовими витратами виробництва та обігу є сума будь-яких витрат платника податку у грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, здійснюваних як компенсація вартості товарів (робіт, послуг), які придбаваються (виготовляються) таким платником податку для їх подальшого використання у власній господарській діяльності.

Підпунктом 5.2.1 пункту 5.2 цієї статті визначено, що до складу валових витрат включаються суми будь-яких витрат, сплачених (нарахованих) протягом звітного періоду у зв'язку з підготовкою, організацією, веденням виробництва, продажем продукції (робіт, послуг) і охороною праці, у тому числі витрати з придбання електричної енергії (включаючи реактивну), з урахуванням обмежень, установлених пунктами 5.3 - 5.7 цієї статті.

Відповідно до пунктів 1.6, 1.7 статті 1 Закону України "Про податок на додану вартість" (чинного на час виникнення спірних правовідносин), податковий кредит - сума, на яку платник податку має право зменшити податкове зобов'язання звітного періоду, визначена згідно з цим Законом.

Підпункти 7.2.1, 7.2.3 пункту 7.2 статті 7 цього Закону передбачають обов'язок платника податку надати покупцю податкову накладну з відповідними реквізитами, яка складається в момент виникнення податкових зобов'язань продавця та є звітним податковим документом і одночасно розрахунковим документом.

Згідно пп. 7.2.4 п. 7.2 ст. 7 зазначеного Закону право на нарахування податку та складання податкових накладних надається виключно особам, зареєстрований як платники податку у порядку, передбаченому ст. 9 цього Закону.

Підпунктом 7.5.1 пункту 7.5 статті 7 цього Закону встановлено, що датою виникнення права платника податку на податковий кредит вважається дата здійснення першої з подій: або дата списання коштів з банківського рахунку платника податку в оплату товарів (робіт, послуг), дата виписки відповідного рахунку (товарного чека) - в разі розрахунків з використанням кредитних дебетових карток або комерційних чеків; або дата отримання податкової накладної, що засвідчує факт придбання платником податку товарів (робіт, послуг).

Згідно підпункту 7.4.5 пункту 7.4 статті 7 цього Закону не підлягають включенню до складу податкового кредиту суми сплаченого (нарахованого) податку у зв'язку з придбанням товарів (послуг), не підтверджені податковими накладними чи митними деклараціями (іншими подібними документами згідно з підпунктом 7.2.6 цього пункту). У разі коли на момент перевірки платника податку органом державної податкової служби суми податку, попередньо включені до складу податкового кредиту, залишаються не підтвердженими зазначеними цим підпунктом документами, платник податку несе відповідальність у вигляді фінансових санкцій, установлених законодавством, нарахованих на суму податкового кредиту, не підтверджену зазначеними цим підпунктом документами.

Статтею 1 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" визначено, що первинний документ - це документ, який містить відомості про господарську операцію та підтверджує її здійснення.

Отже, будь-які документи (у тому числі договори, накладні, рахунки тощо) мають силу первинних документів лише в разі фактичного здійснення господарської операції. Якщо ж фактичного здійснення господарської операції не було, відповідні документи не можуть вважатися первинними документами для цілей ведення податкового обліку навіть за наявності всіх формальних реквізитів таких документів, що передбачені чинним законодавством.

Відповідно до ст. 909 Цивільного кодексу України за договором перевезення вантажу одна сторона (перевізник) зобов'язується доставити довірений їй другою стороною (відправником) вантаж до пункту призначення та видати його особі, яка має право на одержання вантажу (одержувачеві), а відправник зобов'язується сплатити за перевезення вантажу встановлену плату. Договір перевезення вантажу укладається в письмовій формі. Укладення договору перевезення вантажу підтверджується складенням транспортної накладної накладної (коносамента або іншого документа, встановленого транспортними кодексами (статутами).

Порядок перевезення вантажів автомобільним транспортом та оформлення вантажів для перевезень врегульовано Правилами перевезень вантажів автомобільним транспортом в Україні, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 14.10.1997 №363, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20.02.1998 за №128/2568 (далі - Правила).

Відповідно до пункту 11 Правил товарно-транспортна накладна - це комплект юридичних документів, на підставі яких здійснюють облік, приймання, передавання, перевезення, здавання вантажу та взаємні розрахунки між учасниками транспортного процесу та є єдиним для всіх учасників транспортного процесу юридичним документом, що призначений для списання товарно-матеріальних цінностей, обліку на шляху їх переміщення, оприбуткування, складського, оперативного та бухгалтерського обліку, а також для розрахунків за перевезення вантажу та обліку виконаної роботи; подорожній лист - первинний документ про облік вантажних автомобільних перевезень, що всебічно характеризує роботу автомобіля і водія з моменту їх виїзду з автотранспортного підприємства і до повернення на підприємство.

Підпунктом 11.1 Правил визначено, що основними документами на перевезення вантажів є товарно-транспортні накладні та дорожні листи вантажного автомобіля.

Відповідно до підпункту 11.3 правил дорожній лист вантажного автомобіля є документом, без якого перевезення вантажів не допускається.

Згідно підпункту 11.7 Правил перший екземпляр товарно-транспортної накладної залишається у Замовника (вантажовідправника), другий - передається водієм (експедитором) вантажоодержувачу, третій і четвертий екземпляри, засвідчені підписом вантажоодержувача (у разі потреби й печаткою або штампом), передається Перевізнику.

Типові форми товарно-транспортної накладної №1-ТН на перевезення вантажів автомобільним транспортом та подорожнього листа вантажного автомобіля" ф. №2 затверджені наказом Мінтрансу, Мінстату України від 29.12.1995 №488/346.

У товарно-транспортній накладній зазначаються автопідприємство, замовник, вантажовідправник, вантажоодержувач, пункт навантаження, пункт розвантаження, автомобіль, відомості про вантаж, зокрема, найменування, кількість та ціна, які є істотними умовами договору перевезення.

Отже, при здійсненні господарських операцій з отримання транспортних послуг первинними документами бухгалтерського обліку є товарно-транспортні накладні та подорожні листи.

Таким чином, оскільки позивачем під час проведення перевірки та після неї не надані товарно-транспортні накладні та подорожні листи вантажного автомобіля, господарські операції з надання транспортних послуг ФОП ОСОБА_3 є документально не підтвердженими.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що акти здачі-прийняття робіт (надання послуг) не підтверджують надання транспортних послуг, з наступних підстав.

Вимоги до первинних документів бухгалтерського обліку передбачені частиною другою статті 9 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", відповідно до яких первинні документи повинні мати такі обов'язкові реквізити, як зміст та обсяг господарської операції.

Натомість, акти здачі-прийняття робіт (надання послуг) №1910 від 19.10.2010 на суму 94750,00 грн., в т.ч. ПДВ 18950,00 грн., всього 113700,00 грн., №1994 від 27.09.2010 на суму 63583,33 грн., в т.ч ПДВ 12716,67 грн., всього 76300,00 грн., №1940 від 21.09.2010 на суму 66666,67 грн., ПДВ 13333,33 грн., всього 80000,00 грн., №ОУ-1689 від 30.08.2010 на суму 83666,67 грн. ПДВ 16733,33 грн., всього 100400,00 грн., №ОУ-1597 від 20.08.2010 на суму 83333,33 грн., ПДВ 16666,67 грн., всього 100000,00 грн., №ОУ-1475 від 10.08.2010 на суму 135000,00 грн., в т.ч. ПДВ 27000,00 грн., всього 162000,00 грн., №ОУ-557 від 30.06.2010 на суму 74004,17 грн., в т.ч. ПДВ 14800,83 грн., всього 88805,00 грн., №ОУ-540 від 28.05.2010 на суму 66465,00 грн., в т.ч. ПДВ 13293,00 грн., всього 79758,00 грн., №ОУ-487 від 30.04.2010 на суму 41070,00 грн., в т.ч. ПДВ 8214,00 грн., всього 49284,00 грн., №ОУ-670 від 07.04.2010 на суму 49166,67 грн., в т.ч. ПДВ 9833,33 грн., всього 59000,00 грн. - містять лише назву послуги, а саме: транспортні послуги; акти здачі-прийняття робіт (надання послуг) №ОУ-0000315 від 31.03.2010 на суму 53876,67 грн., в т.ч. ПДВ 10775,33 грн., всього 64652,00 грн., №ОУ-0000307 від 19.03.2010 на суму 49166,67 грн., в т.ч. ПДВ 9833,00 грн., всього 59000,00 грн., №ОУ- 0000102 від 25.02.2010 на суму 10000,00грн., ПДВ 12000,00 грн., всього 12000,00 грн., №ОУ-000096 від 16.02.2010 на загальну суму 16666,67 грн., ПДВ 3333,33 грн., всього 20000,00 грн., №ОУ-000093 від 12.02.2010 на загальну суму 44166,67 грн., ПДВ 8833,33 грн., всього 53000,00 грн., №ОУ-0000078 від 10.01.2010 на загальну суму 95250,00 грн., ПДВ 19050,00 грн., всього 114300,00 грн., №ОУ-0000055 від 15.01.2010 на загальну суму 4291,67 грн., ПДВ 858,33 грн., всього 5150,00 грн. містять назву послуги, а саме: транспортні послуги, та назву маршрутів: Черкаська область - Миколаїв та Жашків-Севастополь.

У вказаних актах не зазначені дати надання транспортних послуг, мають формальний характер, оскільки в них вказана лише назва послуги, яка надавалась, відстань, пункти прибуття/вибуття, назва та кількість вантажу, вид транспорту, яким було здійснено перевезення, тобто не вказані істотні умови перевезення вантажів, у зв'язку з чим надані акти здійснення господарських операцій з надання транспортних послуг ФОП ОСОБА_3 не підтверджують.

Інші докази на підтвердження факту отримання транспортних послуг від ФОП ОСОБА_3 позивачем не надані.

Посилання позивача на відсутність рішення суду про нікчемність правочинів, укладених між позивачем та його контрагентом є необґрунтованими, оскільки згідно з вищевказаними приписами вирішальним є факт реального здійснення господарських операцій незалежно від того, чи визнані такі правочини нікчемними чи недійсними у судовому порядку.

Таким чином, відповідачем доведено правомірність прийняття податкових повідомлень-рішень від 30.07.2012 №0003642301 №0003632301.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції щодо відмови в задоволенні позову, а тому апеляційну скаргу ПП "Нова Плюс" необхідно залишити без задоволення, а постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 21 січня 2013 року - без змін, оскільки вона ухвалена з дотриманням норм матеріального та процесуального права.

Керуючись ст. ст. 41, 160, 197, 198, 200, 205, 206 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Приватного підприємства "Нова Плюс" залишити без задоволення , а постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 21 січня 2013 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена в порядку та строки передбачені ст. 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Сорочко Є.О.

Судді: Земляна Г.В.

Межевич М.В.

Головуючий суддя Сорочко Є.О.

Судді: Земляна Г.В.

Межевич М.В.