Постанова

від 19.09.2013 по справі 820/7386/13-а

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Харків

19 вересня 2013 р. справа № 820/7386/13-а

Харківський окружний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді - Сагайдака В.В.,

суддів: Шляхової О.М., Бездітка Д.В.,

при секретарі судового засідання - Ромащенко М.П.,

за участю:

представника відповідача - Липитинської О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробнича фірма "АЛЬФА+" до Міністерства доходів та зборів України, Індустріальної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області про визнання дій протиправними та скасування рішень,-

ВСТАНОВИВ :

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-виробнича фірма "АЛЬФА+", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Міністерства доходів та зборів України, Індустріальної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області в якому просить суд:

- визнати протиправними дії (бездіяльність) Індустріальної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області щодо відмови в прийнятті та Міністерства доходів і зборів України щодо відмови у реєстрації податкових накладних з податку на додану вартість від 09.08.2013 р. №331, від 09.08.2013 р. №332, від 09.08.2013 р. №333, які були направлені Товариством з обмеженою відповідальністю "Науково-виробнича фірма "АЛЬФА+" як електронні документи для внесення до Єдиного реєстру податкових накладних;

- скасувати рішення про неприйняття податкових накладних з податку на додану вартість від 09.08.2013 р. №331, від 09.08.2013 р. №332, від 09.08.2013 р. №333 та визнати зазначені податкові накладні зареєстрованими датою (операційним днем) направлення їх як електронних документів для реєстрації у Єдиному реєстрі податкових накладних.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що Товариством з обмеженою відповідальністю "Науково-виробнича фірма "АЛЬФА+" були направлені засобами телекомунікаційного зв'язку податкові накладні від 09.08.2013 р. №331, №332, №333 з метою їх реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних. Державною податковою службою України повідомлено позивача про те, що вищевказані податкові накладні не прийняті, та зазначено причину неприйняття: "місцезнаходження юридичної особи продавця товарів/ послуг, вказане у документі, не відповідає інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців". Позивач вважає, що зазначене не відповідає дійсності, оскільки підприємство постійно знаходилось за своєю юридичною адресою. Позивач просив суд ухвалити рішення про задоволення позову.

В обґрунтування заперечень проти позову представник Міністерства доходів та зборів України зазначив, що на момент подання податкових накладних для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних позивач перебував на обліку зі станом платника "9" - направлено повідомлення про відсутність юридичної особи на місцезнаходженням за формою № 18-ОПП. Податковим органом було здійснено перевірку податкових накладних на предмет відповідності стандарту та достовірності вказаної в них інформації, за результатами якої позивача було повідомлено про неприйняття вказаних податкових накладних з підстав невідповідності місцезнаходження юридичної особи продавця товарів/послуг інформації, що міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. З огляду на викладене, відповідач вважає дії податкового органу щодо неприйняття податкових накладних правомірними, а позовні вимоги безпідставними та такими, що не підлягають задоволенню.

Представник позивача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, надав заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Представник Індустріальної ОДПІ м. Харкова ГУ Міндоходів у Харківській області в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини своєї неявки до суду не повідомив, заяви про відкладення розгляду справи чи розгляд справи за його відсутності не надавав, заперечень проти позову не надавав.

Представник Міністерства доходів та зборів України в судове засідання прибув, проти позовних вимог заперечував та просив суд відмовити у задоволенні позову у повному обсязі.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд встановив наступне.

Матеріалами справи підтверджено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-виробнича фірма "АЛЬФА+" зареєстроване як юридична особа Виконавчим комітетом Харківської міської ради 30.05.2005 р. та перебуває на обліку в Індустріальній ОДПІ м. Харкова ГУ Міндоходів у Харківській області.

Позивачем були направлені засобами телекомунікаційного зв'язку для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних наступні податкові накладні: від 09.08.2013 р. №331, від 09.08.2013 р. №332, від 09.08.2013 р. №333 (а.с. 8-9, 10-11, 12).

Вказані податкові накладні не були прийняті Державною податковою службою України із зазначенням причини неприйняття: "місцезнаходження юридичної особи продавця товарів/ послуг, вказане у документі, не відповідає інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців", що зазначено у електронних квитанціях, наданих представником позивача та долучених судом до матеріалів справи (а.с. 16, 17, 18).

Згідно норм пункту 11 підрозділу 2 розділу XX Перехідних положень Податкового кодексу України, до спірних податкових накладних запроваджена реєстрація в Єдиному реєстрі податкових накладних, що не оспорювалося сторонами по справі.

Відповідно до п. 201.10 ст. 201 ПК України, податкова накладна видається платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, на вимогу покупця та є підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту. При здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний надати покупцю податкову накладну та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних. Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня. Датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, є дата та час, зафіксовані у квитанції. Якщо надіслані податкові накладні та/або розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених відповідно пунктом 201.1 статті 201 та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, протягом операційного дня продавцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді із зазначенням причин. Якщо протягом операційного дня не надіслано квитанції про прийняття або неприйняття, така податкова накладна вважається зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних. Реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних здійснюється не пізніше п'ятнадцяти календарних днів, наступних за датою їх складання. Порядок ведення Єдиного реєстру податкових накладних встановлюється Кабінетом Міністрів України. Покупець має право звіряти дані отриманої податкової накладної на відповідність із даними Єдиного реєстру податкових накладних. Відсутність факту реєстрації платником податку - продавцем товарів/послуг податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних та/або порушення порядку заповнення податкової накладної не дає права покупцю на включення сум податку на додану вартість до податкового кредиту та не звільняє продавця від обов'язку включення суми податку на додану вартість, вказаної в податковій накладній, до суми податкових зобов'язань за відповідний звітний період. Виявлення розбіжностей даних податкової накладної та Єдиного реєстру податкових накладних є підставою для проведення органами державної податкової служби документальної позапланової виїзної перевірки продавця та у відповідних випадках покупця товарів/послуг. У разі відмови продавця товарів/послуг надати податкову накладну або в разі порушення ним порядку її заповнення та/або порядку реєстрації в Єдиному реєстрі покупець таких товарів/послуг має право додати до податкової декларації за звітний податковий період заяву із скаргою на такого постачальника, яка є підставою для включення сум податку до складу податкового кредиту. До заяви додаються копії товарних чеків або інших розрахункових документів, що засвідчують факт сплати податку у зв'язку з придбанням таких товарів/послуг або копії первинних документів, складених відповідно до Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", що підтверджують факт отримання таких товарів/послуг. Надходження такої заяви із скаргою є підставою для проведення документальної позапланової виїзної перевірки зазначеного продавця для з'ясування достовірності та повноти нарахування ним зобов'язань з податку за такою операцією..

Приписами пункту 9 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 р. № 1246, встановлений вичерпний перелік причин відмови у прийнятті податкової накладної та/або розрахунку коригування до реєстрації, а саме: 1) наявність помилок; 2) відсутність в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується; 3) факт реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами.

Відповідачем по справі підставою для відмови у реєстрації податкових накладних визначено наявність помилок при її оформленні в частині невірного зазначення місцезнаходження юридичної особи продавця товарів.

Відповідно до абз .2 п. 201.1 ст. 201 ПК України, у податковій накладній зазначаються в окремих рядках обов'язкові реквізити, до яких, зокрема, відноситься: ґ) місцезнаходження юридичної особи - продавця або податкова адреса фізичної особи - продавця, зареєстрованої як платник податку.

Згідно п. 45.2. ст. 45 ПК України, податковою адресою юридичної особи (відокремленого підрозділу юридичної особи) є місцезнаходження такої юридичної особи, відомості про що містяться у Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 18 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" від 15.05.2003 р. № 755-IV, якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін; якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, є недостовірними і були внесені до нього, то третя особа може посилатися на них у спорі як на достовірні.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, станом на 13.08.2013 р. підтверджено місцезнаходження позивача за адресою: 61055, м. Харків, вул. Соколова, буд. 33, кв. 12, записи про відсутність позивача за юридичною адресою - відсутні (а.с. 20-23).

Також, у статуті ТОВ "НВФ "Альфа+" (нова редакція) від 2005 року зазначено місцезнаходження товариства: м. Харків, вул. Соколова, буд. 33, кв. 12 (а.с.13-14).

Крім того, листом "Про надання інформації" № 361 від 12.08.2013 р. директор ТОВ "НВФ "Альфа+" повідомив начальнику Індустріальної МДПІ м. Харкова, що офіс, з якого проводиться щоденне керування діяльністю підприємства та здійснення управління і обліку, знаходиться за адресою: м. Харків, вул. Соколова, буд. 33, кв. 12 (а.с. 19).

Таким чином, матеріалами справи підтверджено знаходження позивача за його юридичною адресою під час направлення податкових накладних від 09.08.2013 р. №331, №332, №333 до відповідача для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Суд не приймає до уваги посилання відповідача в запереченнях на довідку, складену відділом податкової міліції та надісланням повідомлення за формою 18-ОПП на адресу державного реєстратора, оскільки будь-які записи про відсутність за місцезнаходженням або не підтвердження відомостей про юридичну особу державним реєстратором до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців не вносилось та розбіжностей між його даними та відомостями, внесеними до податкових накладних позивачем в частині зазначення місцезнаходження підприємства, не існувало.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що відмова у прийнятті до реєстрації податкових накладних від 09.08.2013 р. №331, №332, №333, виданих Товариством з обмеженою відповідальністю "Науково-виробнича фірма "АЛЬФА+", є необґрунтованою та протиправною, на підставі чого у відповідача виникає обов'язок зареєструвати вказані податкові накладні у Єдиному реєстрі податкових накладних.

Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 94 КАС України, враховуючи, що рішення приймається на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд дійшов висновку про необхідність стягнення документально підтверджених судових витрат з держбюджету на користь позивача.

На підставі викладеного та керуючись ст. 158, ст. 159, ст. 160, ст. 163, ст. 185, ст. 186, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробнича фірма "АЛЬФА+" до Індустріальної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області про визнання дій протиправними та скасування рішень - задовольнити у повному обсязі.

Визнати протиправними дії (бездіяльність) Індустріальної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області щодо відмови в прийнятті та Міністерства доходів і зборів України щодо відмови у реєстрації податкових накладних з податку на додану вартість від 09.08.2013 р. №331, від 09.08.2013 р. №332, від 09.08.2013 р. №333, які були направлені Товариством з обмеженою відповідальністю "Науково-виробнича фірма "АЛЬФА+" як електронні документи для внесення до Єдиного реєстру податкових накладних.

Скасувати рішення про неприйняття податкових накладних з податку на додану вартість від 09.08.2013 р. №331, від 09.08.2013 р. №332, від 09.08.2013 р. №333 та визнати зазначені податкові накладні зареєстрованими датою (операційним днем) направлення їх як електронних документів для реєстрації у Єдиному реєстрі податкових накладних.

Стягнути з Державного бюджету України (УДКСУ у Червонозаводському районі м. Харкова Харківської області, код 37999628, банк ГУДКСУ у Харківській області, МФО 851011, р/р 31217206784011) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробнича фірма "АЛЬФА+" (61055, м. Харків, вул. Соколова, 33, кв. 12, код ЄДРПОУ 32337587) судові витрати у розмірі 34,41 грн. (тридцять чотири гривні сорок одна копійка).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії постанови, у разі проголошення постанови суду, яка містить вступну та резолютивну частини, а також прийняття постанови у письмовому провадженні. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

У повному обсязі постанову складено 19.09.2013 р.

Головуючий суддя В.В.Сагайдак

Судді О.М.Шляхова

Д.В.Бездітко