Ухвала

від 11.09.2013 по справі 2а-1824/12/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 вересня 2013 року Справа № 75650/12

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді Кушнерика М.П.

суддів Багрія В.М., Курильця А.Р.

з участю секретаря судового засідання Качинської І.Я.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 22.03.2012р. по справі за позовом ОСОБА_1 до Відділу статистики у м.Трускавець Головного управління статистики у Львівській області Державного комітету статистики України треті особи на стороні позивача ТзОВ "Зорепад", на стороні відповідача ОСОБА_3 про визнання протиправною та скасування дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

01.03.2012р. ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом про визнання протиправної дії Відділу статистики у м.Трускавець Головного управління статистики у Львівській області Державного комітету статистики України по внесенню даних щодо ТзОВ «Зорепад» до ЄДРПОУ, проведеної 05.09.2011 року, та про визнання нечинною та скасування довідки АБ №353730 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, виданої 05.09.2011 року, - в частині зазначення керівника юридичної особи ТзОВ «Зорепад».

Позовні вимоги мотивовані тим, що органом статистики неправомірно було внесено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України дані про зміну керівника ТзОВ «Зорепад» та видано довідку на підставі цих даних, оскільки рішенням господарського суду Львівської області від 30.11.2011 року, яким визнано недійсним рішення зборів учасників ТзОВ «Зорепад» від 26.10.2010 року, в тому числі і рішення про обрання ОСОБА_4 директором товариства.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 22.03.2012р. в задоволенні позову відмовлено.

ОСОБА_1 оскаржила дану постанову з підстав неповної оцінки доказів, порушення норм матеріального права.

Вимоги апеляційної скарги обґрунтовані тим, що рішенням господарського суду Львівської області від 30.11.2011р. по справі №5015/5383/11 - визнано недійсними рішення зборів учасників ТзОВ «Зорепад» від 26.10.2010р., в тому числі і рішення про обрання ОСОБА_3 директором Товариства, а також у судовому порядку встановлено, що фактично 26.10.2010 р. повноважні збори учасників ТзОВ «Зорепад» - не проводились і, відповідно, рішення зборами не приймались.

Визнані господарським судом недійсними рішення зборів учасників ТзОВ «Зорепад», - є недійсними (відповідно до приписів ч.1 ст.236 ЦК України) з моменту їх прийняття, тобто з 26.10.2010 р.

За таких обставин всі рішення зборів учасників ТзОВ «Зорепад» від 26.10.2010р., а також Протокол зборів учасників ТзОВ «Зорепад» від 26.10.2010р., яким були оформлені рішення вказаних зборів учасників ТзОВ «Зорепад» від 26.10.2010 р. - є нікчемними та не створюють жодних правових наслідків, а отже не могли та не можуть бути підставою для внесення відповідних записів до ЄДР та для проведення Державним реєстратором реєстраційної дії по внесенню змін до відомостей про юридичну особу щодо заміни керівника - директора Товариства.

Оскільки Державний реєстратор у виконавчому комітеті Трускавецької міської ради Львівської області ОСОБА_5 вчинив 01.09.2011 р. реєстраційну дію за номером запису 14181070011000588 (щодо заміни керівника Товариства у відомостях ЄДР) саме на підставі поданих йому ОСОБА_3 недійсних рішень зборів учасників ТзОВ «Зорепад» від 26.10.2010 р. - тому така реєстраційна дія є незаконною, а отже скасована у судовому порядку постановою Трускавецького міського суду Львівської області від 14.03.2012 р. по справі №2а/1324-1077/11.

Таким чином, з 01.09.2011 р. в ЄДР містились недостовірні відомості про керівника ТзОВ «Зорепад», оскільки судовим рішенням в господарській справі №5015/5383/11 встановлено, що збори не проводились, рішення - не приймались, а отже ОСОБА_3 директором ТзОВ «Зорепад» - не обиралась, а тому відомості про те, що вона є керівником юридичної особи - не відповідають дійсності.

Оскільки реєстраційна дія по внесенню Державним реєстратором даних до ЄДР щодо заміни керівника ТзОВ «Зорепад», ґрунтувалась та була проведена виключно на підставі недійсних рішень зборів учасників ТзОВ «Зорепад» від 26.10.2010р. - тому послідуючу дію відповідача по даній адміністративній справі, а саме Відділу статистики у м.Трускавець Головного управління статистики у Львівській області Державного комітету статистики України від 05.09.2011 р. по внесенню до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ) даних про заміну керівника ТзОВ «Зорепад» - слід скасувати у судовому порядку задовольнивши позовні вимоги позивача, так як незаконність такої дії органу державної статистики слідує із недійсності рішень зборів учасників ТзОВ «Зорепад» від 26.10.2010 р. (які є недійсними з моменту їх прийняття та їх недійсність встановлена господарським судом) та базувалась на недостовірних відомостях, що містилися в ЄДР.

Саме визнання господарським судом недійсними рішень збрів учасників - є підставою для скасування дій по внесенню даних в офіційні державні обліки, реєстри (ЄДР, ЄДРПОУ).

Вважає, що суд прийшов до неправильного висновку про те, що Довідка АБ №353730 від 05.09.11 р. не порушує права, свободи та інтереси позивача саме на час прийняття судового рішення.

У вказаній Довідці АБ №353730 від 05.09.2011 р. керівником ТзОВ «Зорепад» зазначено особу ОСОБА_3, яка не обиралась та не призначалась керівником вказаної юридичної особи, а тому є однозначним, що в документі, виданому органом державної статистики, міститься недостовірна та явно неправдива інформація, однак така інформація дає право ОСОБА_3 вчиняти протиправні дії з вересня 2011 р. по даний час та продовжувати їх без обмежень у майбутньому.

Суд першої інстанції, проявивши упередженість, оскаржуваною постановою допустив щоб і в послідуючому ОСОБА_3 незаконно представляла себе керівником Товариства, чим порушено як закон так і права позивача.

Вважає, що позивачем по даній адміністративній справі були надані належні докази, що підтверджували про те, що відомості внесені в ЄДР з 01.09.2011 р, та наявні до даного часу щодо керівника ТзОВ «Зорепад» - є недостовірними, а тому було правомірно обґрунтовано позовні вимоги щодо необхідності скасування у судовому порядку дії по внесенню даних щодо ТзОВ «Зорепад» до ЄДРПОУ, проведеної 05.09.2011 р. Відділом статистики у м.Трускавець Головного управління статистики у Львівській області Державного комітету статистики України.

Просить скасувати постанову та прийняти нову, якою позов задоволити.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, представника позивача, який просить задоволити апеляційну скаргу, розглянувши та обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Як вбачається, з виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Серії ААБ №232436 з якої вбачається, що керівником юридичної особи ТзОВ «Зорепад» (код ЄДРПОУ 22393299) станом на 01.09.2011 року являється ОСОБА_3

Відповідно до рішення господарського суду Львівської області у справі №5015/5383/11 рішення зборів учасників ТзОВ «Зорепад» від 26.10.2010 року, яким ОСОБА_3 призначена директором згаданого товариства, а ОСОБА_1 звільнена з цієї посади, визнано недійсним після видачі довідки АБ №353730 від 05.09.2011 року - 30.11.2011 року.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що дії органу державної статистики по внесенню змін до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України щодо даних про керівника ТзОВ «Зорепад» є правомірними, оскільки такі грунтуються на інформації отриманій від державного реєстратора, як передбачено п.12 Положення про Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України.

Оспорювана довідка АБ №353730 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, видана відповідачем 05.09.2011 року - не є рішенням суб»єкту владних повноважень, що порушує права, свободи та інтереси позивача, а тому не підлягає визнанню нечинною та скасуванню.

При цьому, довідка була дійсна на час оскаржуваних реєстраційних дій відповідача.

Оскільки суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, то воно не може бути скасоване чи змінене з підстав, викладених в апеляційній скарзі.

Керуючись ст.ст.160 ч.3, 195, 196, п.1 ч.1 ст.198, ст.200, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 22.03.2012р. по справі №2а-1824/12/1370 - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили, а у разі складення ухвали в повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України - з дня складення ухвали в повному обсязі.

Головуючий суддя: М.П.Кушнерик

Судді: В.М.Багрій

А.Р.Курилець

Повний текст виготовлено 16.09.2013р.