Постанова

від 05.09.2013 по справі 817/2922/13-а

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

  ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ Справа № 817/2922/13-а 05 вересня 2013 року 10год. 40хв. м. Рівне Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Дудар О.М., за участю секретаря судового засідання Сисун Н.В., сторін та інших осіб, які беруть участь у справі: позивача: представник не прибув, відповідача: представник не прибув,    розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м.Рівному Головного управління Міндоходів у Рівненській області        до Товариства  з обмеженою відповідальністю "Сіті Рівне"      про накладення арешту на кошти та інші цінності платника податків, ВСТАНОВИВ : Державна податкова інспекція у м.Рівному Головного управління Міндоходів у Рівненській області (далі - ДПІ у м.Рівному) звернулася з адміністративним позовом до Товариства  з обмеженою відповідальністю "Сіті Рівне" (далі - ТОВ "Сіті Рівне") про накладення арешту на кошти та інші цінності платника податків, що знаходяться в банках обслуговуючих такого платника. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що станом на 15.08.2013 за ТОВ "Сіті Рівне" перед бюджетом рахується податковий борг з податку на додану вартість в сумі 3043,00грн. Вказаний борг у добровільному порядку відповідачем не сплачений. Майно, як джерело погашення податкового боргу у ТОВ "Сіті Рівне" відсутнє. Таким чином, у ДПІ у м.Рівному є підстави для звернення до суду щодо застосування арешту коштів на рахунках відповідача. У судове засідання позивач не прибув, адміністративний позов містить клопотання про розгляд справи за відсутності представника податкового органу. Відповідач заперечень суду не надав, представник у судове засідання не прибув, про причини неприбуття суд не повідомив, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений з урахуванням вимог ст.ст.33, 35 КАС України належним чином. Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до положень ч.6 ст.12 КАС України, повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не забезпечується. Повно і всебічно з'ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення повністю з огляду на наступне. ТОВ "Сіті Рівне" зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Рівненської міської ради 11.05.2011 (а.с.3), перебуває на обліку, як платник податків в органі державної податкової служби. Станом на 15.08.2013 за відповідачем рахується податковий борг з податку на додану вартість в сумі 3043,00грн., що підтверджується розрахунком виникнення податкового боргу (а.с.6), обліковою карткою платника податків (а.а.с.7-8), податковим повідомленням-рішенням форми "Р" від 12.02.2013 №0000401502 та корінцем до цього податкового повідомлення-рішення (а.с.10), актом камеральної перевірки від 02.01.2013 №2/15-234/37685615 (а.с.11), актом неявки посадових осіб від 12.02.2013 №894 (а.с.12), податковим повідомленням-рішенням форми "Р" від 30.04.2013 №0002241502 та корінцем до цього податкового повідомлення-рішення (а.с.13), актом камеральної перевірки від 21.03.2013 №80/15-200/37685615 (а.с.14), актом неявки посадових осіб від 30.04.2013 (а.с.15), податковим повідомленням-рішенням форми "Р" від 17.04.2013 №0002031502 та корінцем до цього податкового повідомлення-рішення (а.с.33). Вказані податкові повідомлення-рішення отримані відповідачем 13.02.2013, 07.05.2013 та 21.05.2013, у встановленому законом порядку ним не оскаржувалися. З метою погашення податкового боргу ДПІ у м.Рівному для ТОВ "Сіті Рівне" було сформовано та надіслано  податкову вимогу форми "Ю" від 28.03.2013 №114-19 на суму 1003,00грн. (а.с.9) Вказана податкова вимога вважається врученою відповідачу в силу вимог п.58.3 ст.58 Податкового кодексу України, у встановленому законом порядку ним не оскаржувалася. У зв'язку з несплатою відповідачем узгоджених податкових зобов'язань ДПІ у м.Рівному на підставі рішення від 28.03.2013 №69 було складено акт опису майна від    17.07.2013 №1, яким встановлено відсутність у відповідача майна, що може бути описано в податкову заставу, та акт перевірки відповідності юридичної адреси фактичному місцезнаходженню від 16.07.2013 №132, в якому зафіксовано, що місцезнаходження даного підприємства не відоме (а.а.с.19,20,23). Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Стаття 19-1 Податкового кодексу України визначає функції органів податкової служби, до яких зокрема відноситься здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування і сплати податків та зборів, своєчасністю подання податкової звітності, здійснення контролю за погашенням податкового боргу з податків та зборів платників податків, у тому числі тих, майно яких перебуває у податковій заставі, організовує роботу та здійснює контроль за застосуванням арешту майна платника податків, що має податковий борг, та/або зупинення видаткових операцій на його рахунках у банку, здійснює інші функції, визначені цим Кодексом та законами України. Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Винятковим способом забезпечення виконання платником податків його обов'язків, визначених законом, є адміністративний арешт майна платника податків. За змістом пп.14.1.105 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України та гл.13 Цивільного кодексу України грошові кошти платника податків є майном, щодо якого може бути застосовано у встановлених законом випадках адміністративний арешт. Підпунктом 20.1.17 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України визначено право органів державної податкової служби звернення до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності платника податків, що знаходяться в банку, у разі, якщо у такого платника податків, який має податковий борг, відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу. Пунктом 7.1 порядку застосування адміністративного арешту майна платника податків, який зареєстрований наказом Державної податкової адміністрації України від    07.11.2011 №1398 (далі - Порядок №1398) передбачено, що арешт коштів на рахунку платника податків здійснюється виключно на підставі рішення суду шляхом звернення органу державної податкової служби до суду. Зі змісту акта опису майна від 17.07.2013 №1 вбачається відсутність у Товариства  з обмеженою відповідальністю "Сіті Рівне" майна, що може бути описано в податкову заставу, та використане як джерело погашення податкового боргу. На момент розгляду справи доказів сплати податкового боргу відповідачем не надано, доказів володіння майном - також. За таких обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю. Підстави для застосування ст.94 КАС України у суду відсутні. Керуючись статтями  160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ПОСТАНОВИВ: Позов задовольнити повністю. Застосувати арешт коштів Товариства  з обмеженою відповідальністю "Сіті Рівне" (вул.Курчатова, 60, м.Рівне, 33018, код ЄДРПОУ 37685615), на рахунку №26001000151780 у Акціонерному банку "Ерсте Банк", МФО 380009. Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.                     Суддя                                                                      Дудар О.М.