Постанова

від 09.09.2013 по справі 814/3352/13-а

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА Іменем   України 09 вересня 2013 р.    Справа № 814/3352/13-а м. Миколаїв           Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Біоносенко В.В. розглянув адміністративну справу в порядку скороченого провадження за позовом Південного територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку,   до Відкритого акціонерного товариства "Миколаївголовпостач",   про припинення юридичної особи, В С Т А Н О В И В: Південне територіальне управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку звернулось до адміністративного суду з позовом про припинення юридичної особи  відкритого акціонерного товариства «Миколаївголовпостач»  у зв'язку з неподанням останнім інформації (річного звіту)  протягом  двох років поспіль Відповідно до п. 3 ч. 1 та ч. 2 ст. 183-2 КАС України  адміністративні справи щодо припинення за зверненням суб'єкта владних повноважень юридичних осіб чи фізичних осіб - підприємців у випадках, передбачених законом, суд може розглядати в порядку скороченого провадження, якщо такі вимоги не стосуються прав, свобод, інтересів та обов'язків третіх осіб. Суд запропонував відповідачу у десятиденний строк з дня одержання ухвали про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі або до 28.08.2013 року подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову. Однак у строки, визначені чинним законодавством, відповідач заперечення до суду не подав. Розглянув адміністративну справу в порядку скороченого провадження за місцезнаходженням відповідача,  дослідив письмові докази, надані позивачем, суд прийшов до такого висновку. Відкрите акціонерне товариство «Миколаївголовпостач» в якості  юридичної особи зареєстроване державним реєстратором виконавчого комітету Миколаївської міської ради  11.09.1995 року та є емітентом, яким було проведено емісію простих іменних акцій, зареєстрованих Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку (свідоцтво  про реєстрацію випуску акцій № 335/14/1/98 від 02.12.1998 р. Як вбачається з матеріалів справи, Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку впродовж трьох років 17.08.2009, 08.10.2010 та 28.10.2011 року  було прийнято постанови про накладення на ВАТ «Миколаївголовпостач» санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів, а саме  за неподання інформації (річного звіту) до Комісії,  не опублікування інформації (річного звіту) в одному з офіційних видань Комісії  та не розміщення  регулярної  інформації (річного звіту) в загальнодоступній базі  даних Космісії за 2008, 2009 та 2010 роки. Відповідно до ст. 39 Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок»  емітенти цінних паперів зобов'язані розкривати інформацію відповідно до вимог, в обсязі та строки, встановлені цим Законом та нормативно-правовими актами Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку. Розкриття інформації на фондовому ринку здійснюється емітентами цінних паперів шляхом: - розміщення її в загальнодоступній інформаційній базі даних Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про ринок цінних паперів; - опублікування її в одному з офіційних друкованих видань Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України або Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку; - подання її до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку. Відповідно до  ч. 31-1 ст. 8 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку має право звертатися до суду з позовом (заявою) про припинення акціонерного товариства внаслідок, зокрема, неподання акціонерним товариством протягом двох років поспіль Національній комісії з цінних паперів та фондового ринку інформації, передбаченої законом. Частиною 2 ст. 38 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців” передбачено, що підставами для постановлення судового рішення про припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи є неподання акціонерним товариством протягом двох років поспіль Національній комісії з цінних паперів та фондового ринку інформації, передбаченої законом. Згідно наданих суду відповідей у відповідача наявна заборгованість  перед УПФУ в Центральному районі  м. Миколаєва в сумі 5002,17 грн. та ДПІ у Центральному районі м. Миколаєва ГУ Міндоходів у Миколаївській області  в сумі 2112,50грн., а разом 7114,67 грн.  Однак, зазначена сума є значно меншою ніж передбачений ч. 3 ст. 10 Закону України  «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» мінімальний розмір (триста мінімальних розмірів заробітної плати) сукупних вимог кредиторів  для порушення справи про банкрутство. Припинення юридичної особи у цьому випадку є видом адміністративно-господарської санкції до товариства за порушення ним вимог законодавства.           За таких обставин, на переконання суду, наявність боргів перед бюджетом та соціальними фондами не може бути перешкодою для застосування цієї санкції.           У будь-якому випадку, припинення юридичної особи у судовому порядку не означає погашення всієї заборгованості відповідача. Відповідно до ст.105 Цивільного кодексу України ліквідаційна комісія повинна вжити заходів щодо погашення кредиторської заборгованості підприємства під час процедури ліквідації Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та їх належить задовольнити в повному обсязі.           Позов поданий до адміністративного суду у межах строку, передбаченого ст.99 КАС України. Судові витрати відсутні.            На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 158-163, 183-2 КАС України, - П О С Т А Н О В И В:           1. Позов задовольнити в повному обсязі.   2. Припинити юридичну особу – відкритого акціонерного товариства «Миколаївголовпостач» (код ЄДРПОУ 01882545), зареєстрованого 11.09.1995 року державним реєстратором  виконавчого комітету Миколаївської міської ради.        3. Постанову для виконання надіслати державному реєстратору реєстраційної служби Миколаївського міського управління юстиції, якого зобов'язати повідомити суд про виконання рішення.           4. Постанова підлягає негайному виконанню.      5. Апеляційна скарга на постанову може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.     Суддя                                                                                      В. В. Біоносенко