Постанова

від 25.07.2013 по справі 804/8717/13-а

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 липня 2013 р. Справа № 804/8717/13-а Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Ніколайчук С.В. розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Вільногірського міського центру зайнятості до садівничого товариства "Янтар" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ :

04.07.2013 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Вільногірського міського центру зайнятості, в якому просять суд стягнути з садівничого товариства «Янтар» (51700, Дніпропетровська обл.., м. Вільногірськ, вул. Промислова, 31, код ЄДРПОУ 23362125) на користь Вільногірського міського центру зайнятості (р/р 37179001002837 в ГУДКСУ Дніпропетровської області, ЄДРПОУ 21930157, МФО 805012) суму заборгованості зі сплати страхових внесків (недоїмки) в розмірі 254,08 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що згідно розрахункової відомості про нарахування та перерахування страхових внесків до Фонду за І квартал 2006 року самостійно обрахованої та наданої відповідачем до Вільногірського міського центру зайнятості, борг зі сплати страхових внесків на випадок безробіття перед Фондом складає 254,08 грн., станом на 03.07.2013 року борг не погашений.

Ухвалою суду від 08.07.2013р. відкрито провадження в адміністративній справі №804/8717/13 та призначено справу до розгляду у судовому засіданні на 25.07.2013р.

Представник позивача надав суду клопотання, в якому просить розглянути справу без його участі в письмовому провадженні.

Відповідач в судове засідання не з'явився, хоч був належним чином повідомлений; заперечень проти адміністративного позову на вимогу суду не наддав; причин неявки в судове засідання не повідомив.

Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки (ч.2 ст.49 КАС України).

Якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених ст.128 КАС України, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглядати справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта (ч.6 ст.128 цього Кодексу).

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за доцільне розглянути дану справу у письмовому проваджені на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши надані документи і матеріали адміністративного позову, з'ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне:

у відповідності до пункту 2 статті 12 Закону України Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 року № 1533-ІІІ ( далі Закон №1533-ІІІ) функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються зокрема на міські та районні у містах центри зайнятості які проводять збір, контроль, правильність нарахування та своєчасність сплати страхових внесків та представляють інтереси Фонду в судових органах.

Статтею 3 КАС України визначено, що суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства.

Отже, виконавча дирекція Фонду та робочі органи виконавчої дирекції Фонду при реалізації ними прав, передбачених Законом № 1533-ІІІ, є суб'єктами владних повноважень.

Згідно з Інструкцією про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття від 18.12.2000 року № 339 (надалі Інструкція № 339) право подавати позовні заяви та представляти інтереси Фонду щодо стягнення страхових внесків, пені і штрафів у судах мають право міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості.

Відповідно до пункту 5 частини 2 статті 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, за зверненням суб'єкта владних повноважень.

24.09.1997 року садове товариство «Янтар» було взято на облік в Вільногірський центр зайнятості як юридична особа та роботодавець, що використовує найману працю.

Згідно з Інструкцією про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття від 18.12.2000 року № 339 (надалі Інструкція № 339) роботодавці щокварталу складають розрахункову відомість про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду яка подається до центру зайнятості, у якому він перебуває на обліку до 20 числа місяця, наступного за звітним періодом. Розрахункова відомість складається наростаючим підсумком з початку року.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем 03.04.2006 року складено розрахункову відомість про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду за І квартал 2006 року, в якій відповідачем зазначена сума страхових внесків 254,08 грн.

Відповідно до статті 8 Інструкція № 339 роботодавець зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.

Абзацом 6 статті 7 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 року № 2465-VІ встановлено, що на період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій (пені та штрафів) центри зайнятості мають право здійснювати перевірки щодо правильності нарахування, своєчасного і повного перерахування та застосовувати фінансові санкції відповідно до законодавства, що діяло до набрання чинності цим Законом.

На підставі пункту 4 частини 2 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд в порядку адміністративного судочинства може прийняти постанову про стягнення з відповідача коштів.

За таких обставин позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 86, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Вільногірського міського центру зайнятості до садівничого товариства «Янтар» про стягнення заборгованості - задоволити.

Стягнути з садівничого товариства «Янтар» (51700, Дніпропетровська обл.., м. Вільногірськ, вул. Промислова, 31, код ЄДРПОУ 23362125) на користь Вільногірського міського центру зайнятості (р/р 37179001002837 в ГУДКСУ Дніпропетровської області, ЄДРПОУ 21930157, МФО 805012) суму заборгованості зі сплати страхових внесків (недоїмки) в розмірі 254,08 грн.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.В. Ніколайчук