Постанова

від 03.09.2013 по справі 921/822/13-г/10

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

"03" вересня 2013 р.Справа № 921/822/13-г/10 Іменем України

Постанова

У складі судді Півторака М.Є.

За участю секретаря судового засідання Балковенко Т.С.

Розглянув у відкритому судовому засіданні справу

За заявою боржника: Комунального Житлово-експлуатаційного підприємства "Житловик" Тернопільської міської ради, м. Тернопіль, вул. К. Савури, 3, ідентифікаційний код 33589430;

За участю представників:

Кредиторів: Хромчак Р.О. - заступника начальника юридично-договірного відділу управління житлово-комунального господарства Тернопільської міської ради, довіреність № 1859/01 від 26.03.2012 року; Каратаєва В.М. - головного спеціаліста юридично-договірного відділу Тернопільського міськрайонного центру зайнятості, довіреність № 08/6935 від 29.12. 2012 року; Завацької І.М. - головного спеціаліста-юрисконсульта УПФ в місті Тернополі, довіреність № 01/04 від 02.01.2013 року; Кадук М.О. - головного спеціаліста юридичного відділу Виконавчої дирекції Тернопільського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності , довіреність № 57 від 04.09.2008 р.;

Боржника: Дайнеки В.М. - голови ліквідаційної комісії, рішення Тернопільської міської ради (додаток до рішення Тернопільської міської ради від 16.11.2011 року № 6/16/33).

Представникам сторін роз'яснено процесуальні права та обов'язки відповідно до статті 22 Господарського процесуального кодексу України.

У зв'язку з відсутністю клопотання сторін технічна фіксація судового процесу не здійснюється.

Суть справи : До господарського суду Тернопільської області звернулася із заявою ліквідаційна комісія Комунального житлово-експлуатаційного підприємства "Житловик" ТМР, м. Тернопіль,вул. К. Савури, 3 про порушення справи про банкрутство в порядку п.5 статті 7, 95 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", обґрунтовуючи неспроможністю погасити наявну у нього заборгованість на загальну суму 478 140,87 грн. в зв'язку з недостатністю майна.

В обґрунтування заявлених вимог ліквідаційна комісія надала суду Статут Підприємства; рішення Тернопільської міської ради від 17 серпня 2012 року № 6/23/131; Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 09.11.2012 року; Акт інвентаризації; заяву про припинення платника податків (форма № 8-ОПП); Проміжний ліквідаційний баланс станом на 01.04.2013 р.; інші документи, які знаходяться в матеріалах справи.

Вказує, що ліквідаційною комісією вчинені всі дії визначені статтями 105-111 ЦК України; нею встановлена неплатоспроможність боржника, а тому було прийнято рішення про звернення до суду з заявою в порядку статті 95 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" про визнання Комунального житлово - експлуатаційного підприємства "Житловик" ТМР, м. Тернопіль банкрутом та призначити ліквідатором Дейнеку В.М.

Ухвалою господарського суду Тернопільської області від 08.08.2013 р. прийнято заяву про порушення провадження у справі № 921/822/13-г/10 до розгляду та призначено судове засідання о 15 годині 20 серпня 2013 року.

Ухвала господарського суду від 08.08.2013 року про прийняття заяви про порушення справи про банкрутство Комунального Житлово - експлуатаційного підприємства "Житловик", м. Тернопіль була направлена усім кредиторам; Тернопільській міській раді м. Тернопіль; сектору з питань банкрутства Головного управління юстиції у Тернопільській області.

Автоматизованою системою з відбору кандидатів на призначення арбітражного керуючого у справах про банкрутство з числа осіб, внесених до Єдиного реєстру арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) України визначено Мельник Вікторію Борисівну, 80193, Львівська область, місто Соснівка , вул. Галицька,7/58; свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) № 761, видане 13.05.2013 року Міністерством юстиції України.

19.08.2013р. від арбітражного керуючого Мельник Вікторії Борисівни на адресу господарського суду Тернопільської області надійшла заява (вх. № 14229(е)) про її участі у справі .

Голова ліквідаційної комісії КЖЕП "Житловик" ТМР, м. Тернопіль Дейнека В.М. в судовому засіданні 03.09.2013 р. в повному обсязі підтримав вимоги щодо визнання банкрутом Комунального Житлово-експлуатаційного підприємства "Житловик" ТМР, м. Тернопіль та щодо призначення його ліквідатором. При цьому, просить врахувати, що у зв'язку з відсутністю у боржника майна та грошових коштів, виплатити винагороду та відшкодувати витрати ліцензованого арбітражного керуючого, визначеного автоматизованою системою з відбору кандидатів на призначення арбітражного керуючого у справах про банкрутство, буде неможливо.

Ухвалою господарського суду від 20.08.2013р. порушено провадження у справі про банкрутство Комунального житлово - експлуатаційного підприємства "Житловик" ТМР м. Тернопіль, введено мораторій на задоволення вимог кредиторів та призначено справу до розгляду в судовому засіданні на 03.09.2013р.

Арбітражний керуючий Мельник В.Б. у судове засідання 03.09.2013 року не прибула.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення голови ліквідаційної комісії комунального ЖЕП "Житловик" ТМР, суд встановив наступне:

Комунальне житлово - експлуатаційне підприємство "Житловик" ТМР, місцезнаходження органів управління якого м. Тернопіль, вул. К.Савури, 3 зареєстроване у встановленому законом порядку виконавчим комітетом Тернопільської міської ради 01.07.2005 року і є юридичною особою, яка включена до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, ідентифікаційний код № 33589430 , що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серії АОО № 329983 виданого 01.07.2005 року (копія знаходиться в матеріалах справи ) та Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, від 09.11.2012 року, наданого Державним Реєстратором Ухіна В.С. (знаходиться в матеріалах справи) .

Пунктами 1.1-2.2 Статуту Комунального житлово - експлуатаційного підприємства "Житловик" Тернопільської міської ради, затвердженого рішенням Тернопільської міської ради № 4/15/54 від 24.05.2005 року встановлено, що засновником і власником Комунального ЖЕП "Житловик" ТМР (Підприємства) є Тернопільська міська рада.

Місцезнаходження та юридична адреса: Україна, м. Тернопіль, вул. К. Савури, 3.

Особливості застосування процедури банкрутства до боржника, що ліквідується власником регулюються положеннями ст. 95 Закону про банкрутство.

Зазначеною нормою права встановлено, якщо вартості майна боржника - юридичної особи, щодо якого прийнято рішення про ліквідацію, недостатньо для задоволення вимог кредиторів, така юридична особа ліквідується в порядку, передбаченому цим Законом. У разі виявлення зазначених обставин ліквідатор (ліквідаційна комісія) зобов'язаний звернутися до господарського суду із заявою про порушення справи про банкрутство такої юридичної особи. Обов'язковою умовою звернення до господарського суду із заявою про порушення справи про банкрутство є дотримання боржником порядку ліквідації юридичної особи відповідно до законодавства України.

За результатами розгляду заяви про порушення справи про банкрутство господарський суд визнає боржника, який ліквідується, банкрутом, відкриває ліквідаційну процедуру, призначає ліквідатора в порядку, встановленому цим Законом для призначення розпорядника майна. Обов'язки ліквідатора можуть бути покладені на голову ліквідаційної комісії (ліквідатора) незалежно від наявності у нього статусу арбітражного керуючого. Вирішення питання щодо визнання боржника банкрутом здійснюється в судовому засіданні, що проводиться не пізніше чотирнадцяти днів після порушення провадження у справі в загальному порядку, визначеному цим Законом.

Відповідне правило передбачено ст. 60 Господарського кодексу України та ст.ст. 105, 111 Цивільного кодексу України, які містять загальні положення про ліквідацію юридичної особи.

Спрощена процедура банкрутства, яка передбачена ст. 95 Закону про банкрутство (банкрутство боржника, що ліквідується власником), випливає з процедури «добровільної ліквідації» юридичної особи, тобто ліквідації юридичної особи за рішенням її учасників (власників) або органу, уповноваженого на це установчими документами.

У зв'язку з чим необхідними передумовами для звернення із заявою про порушення провадження у справі про банкрутство боржника в порядку ст. 95 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» є дотримання вимог цивільного та господарського законодавства щодо «добровільної ліквідації» юридичної особи.

Так, враховуючи вимоги ст. 60 Господарського кодексу України та ст.ст. 105, 111 Цивільного кодексу України, необхідними передумовами для звернення із заявою про порушення провадження у справі про банкрутство боржника у порядку статті ст. 95 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», зокрема, є: повідомлення органу, що здійснює державну реєстрацію, про прийняття рішення щодо припинення юридичної особи; внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запису про рішення засновників (учасників) юридичної особи щодо припинення юридичної особи; здійснення публікації повідомлення у спеціалізованому друкованому засобі масової інформації про прийняття рішення засновників (учасників) юридичної особи щодо припинення юридичної особи; встановлення строку заявлення кредиторами своїх вимог до юридичної особи, що припиняється, який не може становити менше двох і більше шести місяців з дня опублікування повідомлення про рішення щодо припинення юридичної особи; повідомлення податкового органу, в якому боржник перебуває на обліку (подання заяви форми № 8-ОПП), та інших відповідних фондів про прийняття рішення щодо припинення юридичної особи; здійснення інвентаризації та оцінки вартості наявного майна боржника; складання проміжного ліквідаційного балансу за наслідком проведених дій в ліквідаційній процедурі тощо.

Статтею 105 Цивільного кодексу України встановлено, що Учасники юридичної особи, суд або орган, що прийняв рішення про припинення юридичної особи, призначають комісію з припинення юридичної особи (ліквідаційну комісію, ліквідатора тощо) та встановлюють порядок і строки припинення юридичної особи відповідно до цього Кодексу. Абзац перший частини другої статті 105 із змінами, внесеними згідно із Законом N v0834201-04 (270/12144 ) від 22.02.2006 .

Виконання функцій комісії з припинення юридичної особи може бути покладено на орган управління юридичної особи.

З моменту призначення комісії до неї переходять повноваження щодо управління справами юридичної особи. Комісія виступає в суді від імені юридичної особи, яка припиняється.

Комісія з припинення юридичної особи поміщає в друкованих засобах масової інформації, в яких публікуються відомості про державну реєстрацію юридичної особи, що припиняється, повідомлення про припинення юридичної особи та про порядок і строк заявлення кредиторами вимог до неї. Цей строк не може становити менше двох місяців з дня публікації повідомлення про припинення юридичної особи.

Комісія вживає усіх можливих заходів щодо виявлення кредиторів, а також письмово повідомляє їх про припинення юридичної особи.

Судом встановлено, що 17 серпня 2012 року на двадцять третій сесії шостого скликання Тернопільська міська рада прийняла рішення №6/23/131, яким вирішила: ліквідувати Комунальне житлово-експлуатаційне підприємство "Житловик" Тернопільської міської ради (п. 1); створила ліквідаційну комісію ; зобов'язала ліквідаційну комісію здійснити заходи по ліквідації КЖЕП "Житловик" ТМР; уповноважила виконавчий комітет міської ради на затвердження ліквідаційного балансу.

Відповідно до додатку рішення Тернопільської міської ради головою ліквідаційної комісії є Дейнека Володимир Миколайович.

На виконання приписів статті 34 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" відділу державної реєстрації реєстраційної служби Тернопільського міського управління юстиції було надано документи для проведення реєстрації дії "Внесення рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ним органу щодо припинення юридичної особи КЖЕП "Житловик" ТМР.

У Графі "Відомості про перебування юридичної особи в процесі припинення" внесено запис: "06.09.2012, в стані припинення", що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" серії АВ № 547539,виданого 29.08.2013 року Державним реєстратором Коца І.Я.

У відповідності до ч. 4 статті 105 ЦК України, ч. 3 ст. 60 ГК України та ст. 1 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" в спеціалізованому друкованому органі Бюлетені державної реєстрації № 224(24) м. Київ Державного комітету України з питань регуляторної політики і підприємництва, м. Київ було опубліковано оголошення про прийняте рішення засновника КЖЕП "Житловик" ТМР про припинення юридичної особи.

20 березня 2013 року ліквідаційна комісія прийняла рішення № 1 про проведення інвентаризації майна у відповідності з положеннями затвердженими Міністерством фінансів від 30.12.1982 р. № 79.

Загальна суму кредиторських вимог на час подання заяви становить 478 140,87 грн.

20 березня 2013 року головою ліквідаційної комісії та членами комісії підписано Інвентаризаційні описи основних засобів та інших необоротних матеріальних активів та запасів КП Житлово-експлуатаційна контора № 2 (знаходиться в матеріалах справи).

01.04.2013 року ліквідаційною комісією складено проміжний ліквідаційний баланс, який затверджено рішенням Тернопільської міської ради 15.05.2013р. №488 "Про затвердження проміжних ліквідаційних балансів комунального підприємства житлово - експлуатаційна контора № 2 та комунального житлово-експлуатаційного підприємства "Житловик" Тернопільської міської ради (належним чином завірена копія якого знаходиться в матеріалах справи).

07 вересня 2012 року Боржник повідомив орган державної податкової служби (Тернопільську ОДПІ), в якому він перебуває на обліку, про припинення юридичної особи, а саме: боржником подано заяву про припинення платника податків за формою № 8-ОПП (заява зареєстрована в ОДПІ 07.09.2012 року).

Враховуючи вимоги Закону, необхідними передумовами для звернення із заявою про порушення провадження у справі про банкрутство боржника в порядку статті 95 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" є:

- оцінка вартості наявного майна боржника,

- публікація оголошення згідно з вимогами статті 105 ЦК України з метою виявлення кредиторів та встановлення повного обсягу кредиторської заборгованості,

- повідомлення органу державної податкової служби про ліквідацію підприємства;

- складання проміжного ліквідаційного балансу.

Відповідне правило передбачено ч. 3 ст. 110 та частинами 1, 3 ст. 111 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), норми яких містять загальні положення про ліквідацію юридичної особи.

Відповідно до довідки Тернопільської ОДПІ № 26128/7/18-06 від 23.11.2012 року боржник має відкриті рахунки у ГУ ДКСУ у Тернопільській області; ПАТ "Укрсоцбанк" ; АТ "Райффайзен Банк Аваль" у м. Києві; ПАТ "Промінвестбанк".

Згідно довідки № 87-13101/22 від 10.01.2013року Тернопільської обласної дирекції "Райффайзен Банк Аваль" рахунки КЖЕП "Житловик" ТМР закриті.

Згідно листа № 05-46/71 від 14.01.2013р. Головного Управління Держказначейської служби України у Тернопільській області рахунки комунального житлово-експлуатаційного підприємства "Житловик" ТМР закриті.

Згідно Довідки № 09.201-86/67-426 від 10.01.2013 року ТВ ПАТ "Укрсоцбанк" рахунки КЖЕП "Житловик" ТМР закриті 09 січня 2013 року.

З наданих ліквідатором документів вбачається:

- за КЖЕП "Житловик" ТМР м. Тернопіль транспортні засоби на території області не зареєстровані, що підтверджуються листом № 13/9947 від 08.11.2012 року Управління Державтоінспекції УМВСУ в Тернопільській області;

- за КЖЕП "Житловик" ТМР с/г техніка не зареєстрована, про що свідчить лист Державної інспекції сільського господарства в Тернопільській області № 2222 від 27.11.2012 року;

- за КЖЕП "Житловик" ТМР м. Тернопіль станом на 02.11.2012 року не має зареєстрованого нерухомого майна у м. Тернополі, про що свідчить лист № 12724/072 від 14.11.2012 року Товариства з обмеженою відповідальністю "Міське бюро технічної інвентаризації" м. Тернопіль;

- за КЖЕП "Житловик" ТМР в межах міста Тернополя земельні ділянки не зареєстровані, про що свідчить лист Управління Держкомзему у місті Тернополі № 10-10/460 від 23.11.2012 року.

Надані боржником документи підтверджують про відсутність у КЖЕП "Житловик" ТМР, м. Тернопіль майна, необхідного для здійснення господарської діяльності.

Перший Відділ Державної виконавчої служби Тернопільського районного управління юстиції закрив усі виконавчі провадження про стягнення з боржника: Комунального житлово- експлуатаційного підприємства "Житловик" ТМР заборгованості (27 постанов Відділу ДВС про закінчення виконавчого провадження, винесеного 30.11.2012 року знаходяться в матеріалах справи).

У судовому засіданні встановлено ( на підставі проміжного ліквідаційного балансу) , що Комунальне ЖЕП "Житловик" ТМР м. Тернопіль станом на день подання заяви до суду, має заборгованість перед кредиторами на загальну суму 478 140,87 грн.

Зазначені фактичні обставини свідчать про дотримання порядку ліквідації юридичної особи відповідно до законодавства України та встановлену належним чином неможливість виконати боржником свої зобов'язання перед кредиторами.

Згідно положень ст. 37 Закону про банкрутство під ліквідацією розуміється припинення суб'єкта підприємницької діяльності, визнаного господарським судом банкрутом, з метою здійснення заходів щодо задоволення в порядку цього Закону вимог кредиторів шляхом продажу його майна.

Відповідно до ч. 4 ст. 38 Закону про банкрутство повідомлення про визнання боржника банкрутом і про відкриття ліквідаційної процедури мають містити: найменування та інші реквізити боржника, визнаного банкрутом; найменування господарського суду, в провадженні якого знаходиться справа про банкрутство; дату прийняття господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури; відомості про ліквідатора (ліквідаційну комісію).

Відповідно до п. 1 Прикінцевих та перехідних положень Закону про банкрутство офіційне оприлюднення відомостей про справу про банкрутство до 18.01.2014 року здійснюється в офіційних друкованих органах - газетах "Голос України" або "Урядовий кур'єр".

За таких обставин є усі правові підстави для здійснення ліквідації банкрута за особливостями, встановленими ст. 95 Закону про банкрутство.

Згідно з ч. 1 ст. 40 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", у постанові про визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури господарський суд призначає ліквідатора банкрута з урахуванням вимог, установлених цим Законом, з числа арбітражних керуючих, якщо інше не передбачено цим Законом.

У заяві про порушення справи про банкрутство, заявник (боржник) просить суд покласти обов'язки ліквідатора у даній справі на голову ліквідаційної комісії (ліквідатора) Комунального підприємства "Житлово - експлуатаційна контора № 2" Дейнеку Володимира Миколайовича м. Тернопіль з підстав відсутності грошових коштів та майна для оплати винагороди арбітражному керуючому, визначеному автоматизованою системою.

Тернопільська міська рада м. Тернопіль , Управління Пенсійного Фонду України в місті Тернополі , Тернопільське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності підтримали клопотання про призначення ліквідатором у справі Дейнеку В.М.

Оскільки частиною 2 ст. 95 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" передбачено, що обов'язки ліквідатора можуть бути покладені на голову ліквідаційної комісії (ліквідатора) незалежно від наявності у нього статусу арбітражного керуючого, беручи до уваги матеріальний та фінансовий стан боржника, що унеможливлює повністю провести виплату винагороди ліцензованому арбітражному керуючому, суд вважає за можливе покласти обов'язки ліквідатора у даній справі на голову ліквідаційної комісії (ліквідатора) Дейнеку В.М.

Враховуючи вищенаведене, суд задовольняє клопотання кредиторів про призначення ліквідатором у справі №921/822/13-г/10 Дейнеку В.М.; зобов'язує ліквідатора подати до офіційного друкованого органу - «Голос України» або «Урядовий кур'єр», оголошення про визнання боржника банкрутом, яке має містити: найменування та інші реквізити боржника, визнаного банкрутом; найменування господарського суду, в провадженні якого знаходиться справа про банкрутство; дату прийняття господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури; відомості про ліквідатора (ліквідаційну комісію).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 7, 37, 38, 40, 95 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» ст.ст. 41, 45 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1.Боржника: Комунальне Житлово-експлуатаційне підприємство "Житловик" Тернопільської міської ради, м. Тернопіль, вул. К. Савури, 3, ідентифікаційний код 33589430 - визнати банкрутом.

2.Відкрити ліквідаційну процедуру банкрута: Комунального Житлово-експлуатаційного підприємства "Житловик" Тернопільської міської ради, м. Тернопіль, вул. К. Савури, 3, ідентифікаційний код 33589430.

3.Встановити строк ліквідаційної процедури банкрута - 6 місяців з дня винесення постанови.

4.Призначити ліквідатором Комунального Житлово-експлуатаційного підприємства "Житловик" Тернопільської міської ради, м. Тернопіль, вул. К. Савури, 3, ідентифікаційний код 33589430; Дейнеку Володимира Миколайовича, м. Тернопіль, вул. Коперника, 1.

Покласти на ліквідатора Дейнеку В.М. обов'язки, передбачені статтею 25 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

5.Ліквідатору здійснити опублікування відомостей про визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури в офіційних друкованих органах (газети "Голос України" чи "Урядовий кур'єр", м. Київ) у п'ятиденний строк з дня прийняття постанови.

6.Припинити повноваження органів управління банкрута та власників його майна щодо управління банкрутом та розпорядження його майном.

7.Постанову надіслати банкруту, ліквідатору, Тернопільській ОДПІ, м. Тернопіль, вул. Білецька, 1; Управлінню Пенсійного Фонду України в м. Тернополі, м. Тернопіль, вул. Руська,17; Другому Відділу ДВС Тернопільського міського управління юстиції, м. Тернопіль; Державному Реєстратору відділу реєстрації Тернопільської міської ради, м. Тернопіль, вул. Коперника, 1; Сектору з питань банкрутства головного управління юстиції в Тернопільській області, м. Тернопіль вул. Грушевського, 8.

8.Повна постанова складена та підписана 09 вересня 2013 року.

Суддя М.Є. Півторак