Постанова

від 23.09.2013 по справі 2-а-2886/09/0270

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

23 вересня 2013 р. Справа № 2-а-2886/09/0270

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Воробйової І.А.,

за участю:

секретаря судового засідання: Панченка Т.Д.

представника позивача: Федорченко Р.О.

у відсутність відповідача

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: Вінницької об"єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Вінницькій області

до: товариства з обмеженою відповідальністю "Екстрема-Сервіс"

про: стягнення штрафних (фінансових) санкцій

ВСТАНОВИВ:

Державною податковою інспекцією у м. Вінниці заявлено позов про стягнення заборгованості в сумі 157930 грн. з товариства з обмеженою відповідальністю "Екстрема-Сервіс".

Позовні вимоги мотивовані тим, що за відповідачем рахується заборгованість в загальній сумі 157930 грн. по несплаченим штрафним санкціям, застосованим рішеннями №0012622340 від 17.12.2008 р., №0012212340 від 08.11.2008 р., №0012252340 від 08.12.2008 р., №0013192340 від 29.12.2008 р., №0009692340 від 12.11.2008 р., №0010172340 від 17.11.2008 р., №0013122340 від 25.12.2008 р., №0012572340 від 17.12.2008 р., №0011162340 від 26.11.2008 р., №0011142340 від 26.11.2008 р., №0010922340 від 25.11.2008 р., №0010872340 від 25.11.2008 р., №0012552340 від 17.12.2008 р., №0011212340 від 26.11.2008 р., №0011172340 від 26.11.2008 р., №0011182340 від 26.11.2008 р., №0012232340 від 08.12.2008 р., №0010462340 від 19.11.2008 р., №0013222340 від 29.12.2008 р., №0013112340 від 25.12.2008 р., №0010882340 від 25.11.2008 р., №0010452340 від 19.11.2008 р., №0010472340 від 19.11.2008 р., №0010222340 від 17.11.2008 р., №0010152340 від 17.12.2008 р., №0010162340 від 17.11.2008 р., №0012242340 від 08.12.2008 р., №0013162340 від 25.12.2008 р., №0013212340 від 29.12.2008 р., №0010992340 від 25.11.2008 р., №0010242340 від 17.11.2008 р., №0011132340 від 26.11.2008 р., №0011282340 від 26.11.2008 р., №0012612340 від 17.12.2008 р.

Постановою суду від 19.10.2012 р., в порядку передбаченому статтею 164 КАС України, адміністративний позов в частині позовних вимог щодо стягнення штрафних (фінансових) санкцій, застосованих рішеннями ДПІ у м.Вінниці від 25.12.2008 р. №0013112340 на суму 4920 грн. (з урахуванням зменшення позовних вимог - 4080 грн.), від 25.12.2008 р. №0013162340 у розмірі 5400 грн. (з урахуванням зменшення позовних вимог - 3400 грн.), від 29.12.2008 р. №0013212340 у розмірі 680 грн., від 17.12.2008 р. №0012612340 у розмірі 12580 грн., від 25.11.2008 р. №0010872340 у розмірі 5780 грн. (з урахуванням зменшення позовних вимог - 5440 грн.), від 08.12.2008 р. №0012232340 у розмірі 680 грн., від 12.11.2008 р. №0009692340 у розмірі 2720 грн., від 25.11.2008 р. №0010882340 у розмірі 3400 грн., від 19.11.2008 р. №0010452340 у розмірі 6145 грн., від 19.11.2008 р. №0010472340 у розмірі 5010 грн. - задоволено та стягнуто з ТОВ «Екстрена-Сервіс» штрафні (фінансові) санкції в розмірі 44135 грн.

Щодо решти позовних вимог провадження у справі зупинено до прийняття Вищим адміністративним судом України рішень, пов"язаних із розглядом цієї справи.

Ухвалою суду від 23.09.2013 р. провадження у справі поновлено та справу призначено до судового розгляду.

23.09.2013 р. судом прийнято ухвалу про заміну Державної податкової інспекції у м.Вінниці її правонаступником - Вінницькою об"єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Вінницькій області.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала та просила позов задовільнити.

Представник відповідача в судове засідання не з"явився. Про дату, час та місце судового засідання повідомлявся завчасно та належним чином.

Відповідно до частини четвертої статті 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Враховуючи що відповідач про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином, суд вважає за можливе розглянути справу за його відсутності.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Екстрема-Сервіс" узято на облік як платник податків в Державній податковій інспекції у м.Вінниці.

30.09.2008 р. державними податковими інспекторами проведено перевірку господарської одиниці - залу гральних автоматів, що розташований по вул. 60 років СРСР, 20а у м.Донецьк та належить відповідачу, щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності, про що складено акт №3502/05660067/23-1/32754657 від 30.09.2008 р.

В зазначеному акті зафіксовані виявлені перевіркою порушення, що стало підставою для прийняття в подальшому податкового повідомлення-рішення №0012622340 від 17.12.2008 р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 3740 грн.

Разом з тим, як вбачається з матеріалів справи, зазначене рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій товариством оскаржене в судовому порядку.

Так, 25.05.2009 р. відповідач звернувся до Вінницького окружного адміністративного суду із позовом про визнання протиправним та скасування рішення Державної податкової інспекції у м. Вінниці від 17.12.2008 р. за №0012622340 про застосування до ТОВ "Екстрема-Сервіс" штрафних (фінансових) санкцій в сумі 3740 грн. Постановою Вінницького окружного адміністративного суду у справі № 2а-2482/09/0270 від 01.07.2009 р. даний позов задоволено повністю. Однак, постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 06.07.2010 р. постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 01.07.2009 р. скасовано, у задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Не погоджуючись з прийнятим судовим рішенням відповідач оскаржив його у касаційному порядку та ухвалою Вищого адміністративного суду України від 25.10.2012 р. касаційну скаргу залишено без задоволення, а постанову КААС від 06.07.2010 р. залишено без змін.

11.11.2008 р. державними податковими інспекторами проведено перевірку господарської одиниці - залу гральних автоматів, що розташований по вул. Грушевського, 66 у м.Вінниці та належить відповідачу, щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності, про що складено акт №0893/02/28/23/32754657 від 11.11.2008 р., який в подальшому став підставою для прийняття податкового повідомлення-рішення №0012212340 від 08.11.2008 р. про застосування до товариства штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 2380 грн.

Зазначене рішення податкового органу оскаржене в судовому порядку та постановою Вінницького окружного адміністративного суду у справі № 2а-2441/09/0270 від 11.06.2009 р., залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 01.06.2010 р., позов задоволено повністю та визнано протиправним і скасовано податкове повідомлення-рішення №0012212340 від 08.11.2008 р. в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій на суму 2040,00грн.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням позивач оскаржив його в касаційному порядку. Так, постановою Вищого адміністративного суду України від 26.03.2013 р. скасовано постанову ВОАС від 11.06.2009 р. та ухвалу КААС від 01.06.2010 р. та постановлено нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог у даній справі відмовлено у повному обсязі.

Щодо решти заборгованості в сумі 340 грн., то така товариством сплачена, про що свідчить платіжне доручення № 152 від 24.12.2008 р. на суму 340 грн. (а.с. 26 т.2).

27.10.2008 р. державними податковими інспекторами проведено перевірку господарської одиниці - залу гральних автоматів, що розташований по вул. Леніна, 113 у м. Монастерище та належить відповідачу, щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності, про що складено акт №021139/32754557 від 27.10.2008 р., в якому зафіксовані виявлені порушення, що стало підставою для прийняття в подальшому податкового повідомлення-рішення №0012252340 від 08.12.2008 р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 1700 грн.

Рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій товариством оскаржене в судовому порядку та постановою Вінницького окружного адміністративного суду у справі №2а-2482/09/0270 від 01.07.2009 р. даний позов задоволено повністю. Однак, постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 06.07.2010 р. постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 01.07.2009 р. скасовано, у задоволенні адміністративного позову відмовлено.

В свою чергу, ухвалою Вищого адміністративного суду України від 25.10.2012 р. постанову КААС від 06.07.2010 р. - залишено без змін.

22.11.2008 р. державними податковими інспекторами проведено перевірку господарської одиниці - залу гральних автоматів, що розташований у м.Житомир та належить відповідачу, щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності, про що складено акт №06300869/2320/32754657 від 22.11.2008 р., на підставі якого в подальшому прийнято податкове повідомлення-рішення №0013192340 від 29.12.2008 р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 5225 грн. Останнє, постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 11.06.2009 р. у справі № 2а-2441/09/0270 за позовом ТОВ "Екстрема-Сервіс" до ДПІ у м. Вінниці, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 01.06.2010 р., визнано протиправним та скасовано в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій на суму 3400 грн.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням позивач оскаржив його в касаційному порядку. Так, постановою Вищого адміністративного суду України від 26.03.2013 р. скасовано постанову ВОАС від 11.06.2009 р. та ухвалу КААС від 01.06.2010 р. та постановлено нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог у даній справі відмовлено у повному обсязі.

Щодо решти заборгованості в сумі 1825 грн., то така товариством сплачена, про що свідчить платіжне доручення № 182 від 12.01.2009 р. на суму 1825 грн. (а.с. 27 т.2).

25.09.2008 р. державними податковими інспекторами проведено перевірку господарської одиниці - залу гральних автоматів, що розташований по вул. Залізнична, 15 у м.Щорс та належить відповідачу, щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності, про що складено акт №508/2320/23754657 від 25.09.2008 р.

В зазначеному акті зафіксовані виявлені перевіркою порушення, що стало підставою для прийняття в подальшому податкового повідомлення-рішення №0010172340 від 17.11.2008 р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 1020 грн., яке, в свою чергу, оскаржене в судовому порядку.

Так, 23.04.2009 р. відповідач звернувся до Вінницького окружного адміністративного суду із позовом про визнання протиправним та скасування рішення Державної податкової інспекції у м. Вінниці №0010172340 від 17.11.2008 р. про застосування до ТОВ "Екстрема-Сервіс" штрафних (фінансових) санкцій в сумі 1020 грн. Постановою Вінницького окружного адміністративного суду № 2а-2132/09/0270 від 28.05.2009 р. дане рішення визнано протиправним та скасовано. Однак, ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 16.06.2010 р., залишеною без змін ухвалою Вищого адміністративного суду України від 15.05.2013 р., постанову ВОАС від 28.05.2009 р. скасовано та прийнято нове рішення, яким у задоволенні позову відмовлено.

22.09.2008 р. державними податковими інспекторами проведено перевірку господарської одиниці - залу гральних автоматів, що розташований у м.Боярка та належить відповідачу, щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності, про що складено акт №0338101323/33323182/32754657 від 22.09.2008 р.

В зазначеному акті зафіксовані виявлені перевіркою порушення, що стало підставою для прийняття в подальшому податкового повідомлення-рішення №0013122340 від 25.12.2008 р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 2890 грн., яке, в свою чергу, оскаржене в судовому порядку.

Так, 01.06.2009 р. відповідач звернувся до Вінницького окружного адміністративного суду із позовом про визнання протиправним та скасування рішення Державної податкової інспекції у м. Вінниці №0013122340 від 25.12.2008 р. про застосування до ТОВ "Екстрема-Сервіс" штрафних (фінансових) санкцій в сумі 2890 грн. Постановою Вінницького окружного адміністративного суду № 2а-2633/09/0270 від 15.07.2009 р. дане рішення визнано протиправним та скасовано в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 2040 грн.

Не погоджуючись з даним рішенням суду позивач оскаржив його в апеляційному порядку та постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 16.12.2010р. постанову ВОАС від 15.07.2009 р. скасовано і прийнято нове рішення, яким у задоволенні позову відмовлено.

Щодо решти заборгованості в сумі 850 грн., то платіжним дорученням №176 від 06.01.09 р. товариство її сплатило (а.с. 28 т.2).

31.10.2008 р. державними податковими інспекторами проведено перевірку господарської одиниці - залу гральних автоматів, що розташований у м. Сколс та належить відповідачу, щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності, про що складено акт №009319/32754657 від 31.10.2008 р., що став підставою для прийняття податкового повідомлення-рішення №0012572340 від 17.12.2008 р. про застосування до товариства штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 2720 грн., яке, в свою чергу, оскаржене в судовому порядку.

Так, постановою Вінницького окружного адміністративного суду у справі № 2а-2482/09/0270 від 01.07.2009 р. рішення податкового органу скасовано. Однак, постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 06.07.2010 р., залишеною без змін ухвалою Вищого адміністративного суду України від 25.10.2012 р., постанову ВОАС від 01.07.2009 р. скасовано та прийнято нову, якою в задоволені позову відмовлено повністю.

07.10.2008 р. державними податковими інспекторами проведено перевірку господарської одиниці - залу гральних автоматів, що розташований у м. Луцьк та належить відповідачу, щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності, про що складено акт №03182538/32754657 від 07.10.2008 р., який став підставою для прийняття в подальшому податкового повідомлення-рішення №0011162340 від 26.11.2008 р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 7780 грн.

Вказане рішення постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 14.01.2008 р. у справі № 2а-14306/08/0270 за позовом ТОВ "Екстрема-Сервіс" до ДПІ у м. Вінниці визнано протиправним та скасовано в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій на суму 4760 грн.

Не погоджуючись з даним рішенням позивач оскаржив його в апеляційному порядку. Так, постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 25.08.2010 р., залишеною без змін ухвалою Вищого адміністративного суду від 03.04.2013 р., постанову ВОАС від 14.01.2008 р. скасовано та прийнято нове рішення, яким в задоволенні позову відмовлено.

Щодо решти заборгованості в сумі 3020 грн., то платіжним дорученням №74 від 03.12.2008 р. товариство її сплатило (а.с. 29 т.2).

27.09.2008 р. державними податковими інспекторами проведено перевірку господарської одиниці - залу гральних автоматів, що розташований у смт Котельва та належить відповідачу, щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності, про що складено акт №0043/16/15/23/33844751/32754657 від 27.09.2008 р.

В зазначеному акті зафіксовані виявлені перевіркою порушення, що стало підставою для прийняття в подальшому податкового повідомлення-рішення №0011142340 від 26.11.2008 р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 4330 грн., яке, в свою чергу, оскаржене в судовому порядку.

Так, 01.06.2009 р. відповідач звернувся до Вінницького окружного адміністративного суду із позовом про визнання протиправним та скасування рішення Державної податкової інспекції у м. Вінниці №001114234 від 26.11.2008 р. про застосування до ТОВ "Екстрема-Сервіс" штрафних (фінансових) санкцій в сумі 4330 грн. Постановою Вінницького окружного адміністративного суду № 2а-2633/09/0270 від 22.06.2009 р. дане рішення визнано протиправним та скасовано в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 4080 грн.

Не погоджуючись з даним рішенням суду позивач оскаржив його в апеляційному порядку та постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 01.07.2010 р., залишеною без змін ухвалою Вищого адміністративного суду України від 20.06.2013 р., постанову ВОАС від 22.06.2009 р. скасовано і прийнято нове рішення, яким у задоволенні позову відмовлено.

Щодо решти заборгованості в сумі 250 грн., то платіжним дорученням №76 від 03.12.2008 р. товариство її сплатило (а.с. 30 т.2).

25.09.2008 р. державними податковими інспекторами проведено перевірку господарської одиниці - залу гральних автоматів, що розташований у м.Овруч та належить відповідачу, щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності, про що складено акт №061600048/2302/32754657 від 25.09.2008 р., на підставі якого в подальшому прийнято податкове повідомлення-рішення №0010922340 від 25.11.2008 р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 4785 грн. Останнє, постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 11.06.2009 р. у справі №2а-2441/09/0270 за позовом ТОВ "Екстрема-Сервіс" до ДПІ у м. Вінниці, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 01.06.2010 р., визнано протиправним та скасовано в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій на суму 4760,00 грн.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням позивач оскаржив його в касаційному порядку. Так, постановою Вищого адміністративного суду України від 26.03.2013 р. скасовано постанову ВОАС від 11.06.2009 р. та ухвалу КААС від 01.06.2010 р. та постановлено нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог у даній справі відмовлено у повному обсязі.

Щодо решти заборгованості в сумі 25 грн., то така товариством сплачена, про що свідчить платіжне доручення № 50 від 28.11.2008 р. на суму 25 грн. (а.с. 31 т.2).

22.09.2008 р. державними податковими інспекторами проведено перевірку господарської одиниці - залу гральних автоматів, що розташований у м. Запоріжжя та належить відповідачу, щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності, про що складено акт №0040/08/25/23/3421394332754657 від 22.09.2008 р., на підставі якого в подальшому прийнято податкове повідомлення-рішення №0012552340 від 17.12.2008 р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 5780 грн. Останнє, постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 18.03.2009 р. у справі №2а-928/09/0270 за позовом ТОВ "Екстрема-Сервіс" до ДПІ у м. Вінниці визнано протиправним та скасовано.

Однак, постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 14.12.2010 р., залишеною без змін ухвалою Вищого адміністративного суду України від 19.02.2013 р., скасовано постанову ВОАС від 18.03.2009 р. та прийнято нове рішення, яким в задоволені позову відмовлено.

01.10.2008 р. державними податковими інспекторами проведено перевірку господарської одиниці - залу гральних автоматів, що розташований у м.Донецьк та належить відповідачу, щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності, про що складено акт №0233/05/63/23-4/34272690/32754657 від 01.10.2008 р., на підставі якого в подальшому прийнято податкове повідомлення-рішення №0011212340 від 26.11.2008 р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 4520 грн. Останнє, постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 11.06.2009 р. у справі №2а-2441/09/0270 за позовом ТОВ "Екстрема-Сервіс" до ДПІ у м. Вінниці, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 01.06.2010 р., визнано протиправним та скасовано в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій на суму 4420,00 грн.

Постановою Вищого адміністративного суду України від 26.03.2013 р. скасовано постанову ВОАС від 11.06.2009 р. та ухвалу КААС від 01.06.2010 р. і постановлено нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог у даній справі відмовлено у повному обсязі.

Щодо решти заборгованості в сумі 100 грн., то така товариством сплачена, про що свідчить платіжне доручення № 55 від 28.11.2008 р. на суму 100 грн. (а.с. 32 т.2).

26.09.2008 р. державними податковими інспекторами проведено перевірку господарської одиниці - залу гральних автоматів, що розташований у м. Дрогобич та належить відповідачу, щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності, про що складено акт №0047/13/09/23/32754657 від 26.09.2008 р., що став підставою для прийняття податкового повідомлення-рішення №0011172340 від 26.11.2008 р. про застосування до товариства штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 1900 грн., яке, в свою чергу, оскаржене в судовому порядку.

Так, постановою Вінницького окружного адміністративного суду у справі № 2а-2482/09/0270 від 01.07.2009 р. рішення податкового органу визнано протиправним та скасовано в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій на суму 1700,00 грн. Однак, постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 06.07.2010 р., залишеною без змін ухвалою Вищого адміністративного суду України від 25.10.2012 р., постанову ВОАС від 01.07.2009 р. скасовано та прийнято нову, якою в задоволенні позову відмовлено повністю.

Щодо решти заборгованості в сумі 200 грн., то така товариством сплачена, про що свідчить платіжне доручення № 51 від 28.11.2008 р. на суму 100 грн. (а.с. 33 т.2).

25.09.2008 р. державними податковими інспекторами проведено перевірку господарської одиниці - залу гральних автоматів, що розташований у м. Дрогобич та належить відповідачу, щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності, про що складено акт №0038/13/09/23/34421151/32754657 від 25.09.2008 р.

В зазначеному акті зафіксовані виявлені перевіркою порушення, що стало підставою для прийняття в подальшому податкового повідомлення-рішення №0011182340 від 26.11.2008 р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 2720 грн., яке, в свою чергу, оскаржене в судовому порядку.

Так, 23.04.2009 р. відповідач звернувся до Вінницького окружного адміністративного суду із позовом про визнання протиправним та скасування рішення Державної податкової інспекції у м. Вінниці №0011182340 від 26.11.2008 р. про застосування до ТОВ "Екстрема-Сервіс" штрафних (фінансових) санкцій в сумі 2720 грн. Постановою Вінницького окружного адміністративного суду № 2а-2132/09/0270 від 28.05.2009 р. дане рішення визнано протиправним та скасовано. Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 16.06.2010 р., залишеною без змін ухвалою Вищого адміністративного суду України від 15.05.2013 р., постанову ВОАС від 28.05.2009 р. скасовано та прийнято нове рішення, яким у задоволенні позову відмовлено.

16.09.2008 р. державними податковими інспекторами проведено перевірку господарської одиниці - залу гральних автоматів, що розташований у смт Якимівна та належить відповідачу, щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності, про що складено акт №0598/08/21/23/34272807 від 16.09.2008 р., який став підставою для прийняття в подальшому податкового повідомлення-рішення №0010462340 від 19.11.2008 р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 1410 грн.

Вказане рішення постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 14.01.2008 р. у справі № 2а-14306/08/0270 за позовом ТОВ "Екстрема-Сервіс" до ДПІ у м. Вінниці визнано протиправним та скасовано в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій на суму 1360 грн.

Не погоджуючись з даним рішенням позивач оскаржив його в апеляційному порядку. Так, постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 25.08.2010 р., залишеною без змін ухвалою Вищого адміністративного суду від 03.04.2013 р., постанову ВОАС від 14.01.2008 р. скасовано та прийнято нове рішення, яким в задоволенні позову відмовлено.

Щодо решти заборгованості в сумі 50 грн., то платіжним дорученням №59 від 02.12.2008 р. товариство її сплатило (а.с. 34 т.2).

05.12.2008 р. державними податковими інспекторами проведено перевірку господарської одиниці - залу гральних автоматів, що розташований у м.Ковель та належить відповідачу, щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності, про що складено акт №0482/03/20/23/32754657 від 05.12.2008 р.

В зазначеному акті зафіксовані виявлені перевіркою порушення, що стало підставою для прийняття в подальшому податкового повідомлення-рішення №0013222340 від 29.12.2008 р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 1120 грн., яке, в свою чергу, оскаржене в судовому порядку.

Так, 01.06.2009 р. відповідач звернувся до Вінницького окружного адміністративного суду із позовом про визнання протиправним та скасування рішення Державної податкової інспекції у м. Вінниці №0013222340 від 29.12.2008 р. про застосування до ТОВ "Екстрема-Сервіс" штрафних (фінансових) санкцій в сумі 1120 грн. Постановою Вінницького окружного адміністративного суду № 2а-2633/09/0270 від 22.06.2009 р. дане рішення визнано протиправним та скасовано в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 1020 грн.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 01.07.2010 р., залишеною без змін ухвалою Вищого адміністративного суду України від 20.06.2013 р., постанову ВОАС від 22.06.2009 р. скасовано та прийнято нове рішення, яким у задоволенні позову відмовлено.

Щодо решти заборгованості в сумі 100 грн., то платіжним дорученням №181 від 12.01.2009 р. товариство її сплатило (а.с. 35 т.2).

13.09.2008 р. державними податковими інспекторами проведено перевірку господарської одиниці - залу гральних автоматів, що розташований у м.Маріуполь та належить відповідачу, щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності, про що складено акт №0050/05/81/23/3371633/32754657 від 13.09.2008 р.

В зазначеному акті зафіксовані виявлені перевіркою порушення, що стало підставою для прийняття в подальшому податкового повідомлення-рішення №0010222340 від 17.11.2008 р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 4920 грн., яке, в свою чергу, оскаржене в судовому порядку.

Так, 01.06.2009 р. відповідач звернувся до Вінницького окружного адміністративного суду із позовом про визнання протиправним та скасування рішення Державної податкової інспекції у м. Вінниці №0010222340 від 17.11.2008 р. про застосування до ТОВ "Екстрема-Сервіс" штрафних (фінансових) санкцій в сумі 4920 грн. Постановою Вінницького окружного адміністративного суду № 2а-2633/09/0270 від 22.06.2009 р. дане рішення визнано протиправним та скасовано в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 4080 грн.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 01.07.2010 р., залишеною без змін ухвалою Вищого адміністративного суду України від 20.06.2013 р., постанову ВОАС від 22.06.2009 р. скасовано та прийнято нове рішення, яким у задоволенні позову відмовлено.

Щодо решти заборгованості в сумі 840 грн., то платіжним дорученням №1127 від 06.01.2009 р. товариство її сплатило (а.с. 36 т.2).

26.09.2008 р. державними податковими інспекторами проведено перевірку господарської одиниці - залу гральних автоматів, що розташований у м. Чернівці та належить відповідачу, щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності, про що складено акт №1592/24/00/23/32754657 від 26.09.2008 р., що став підставою для прийняття податкового повідомлення-рішення №0010152340 від 17.12.2008 р. про застосування до товариства штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 6280 грн., яке, в свою чергу, оскаржене в судовому порядку.

Так, постановою Вінницького окружного адміністративного суду у справі № 2а-2482/09/0270 від 01.07.2009 р. рішення податкового органу визнано протиправним скасовано частково, а саме в сумі 5780 грн. Однак, постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 06.07.2010 р., залишеною без змін ухвалою Вищого адміністративного суду України від 25.10.2012 р., постанову ВОАС від 01.07.2009 р., скасовано та прийнято нову, якою в задоволенні позову відмовлено повністю.

Щодо решти заборгованості в сумі 500 грн., то така товариством сплачена, про що свідчить платіжне доручення № 1069 від 20.11.2008 р. на суму 500 грн. (а.с. 40 т.2).

30.09.2008 р. державними податковими інспекторами проведено перевірку господарської одиниці - залу гральних автоматів, що розташований у м. Малин та належить відповідачу, щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності, про що складено акт №06300768/2320/32754657 від 30.09.2008 р., що став підставою для прийняття податкового повідомлення-рішення №0010162340 від 17.12.2008 р. про застосування до товариства штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 3615 грн., яке, в свою чергу, оскаржене в судовому порядку.

Так, постановою Вінницького окружного адміністративного суду у справі № 2а-2482/09/0270 від 01.07.2009 р. рішення податкового органу визнано протиправним скасовано частково, а саме в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій на суму 3400,00 грн.

Однак, постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 06.07.2010 р., залишеною без змін ухвалою Вищого адміністративного суду України від 25.10.2012 р. постанову ВОАС від 01.07.2009 р. скасовано та прийнято нову, якою в задоволенні позову відмовлено повністю.

Щодо решти заборгованості в сумі 215 грн., то така товариством сплачена, про що свідчить платіжне доручення № 1054 від 19.11.2008 р. на суму 215 грн. (а.с. 41 т.2).

18.10.2008 р. державними податковими інспекторами проведено перевірку господарської одиниці - залу гральних автоматів, що розташований у м. Маріуполь та належить відповідачу, щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності, про що складено акт №0595/05/82/23/3371633/32454657 від 18.10.2008 р., що став підставою для прийняття податкового повідомлення-рішення №0012242340 від 08.12.2008 р. про застосування до товариства штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 4760 грн., яке, в свою чергу, оскаржене в судовому порядку.

Так, постановою Вінницького окружного адміністративного суду у справі № 2а-68/09/0270 від 13.02.2009 р., залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 25.02.2010 р., рішення податкового органу визнано протиправним скасовано. Однак, постановою Вищого адміністративного суду України від 27.09.2012 р. постанову ВОАС від 13.02.2009 р. та ухвалу КААС від 25.02.2010 р. - скасовано, в позові відмовлено.

07.10.2008 р. державними податковими інспекторами проведено перевірку господарської одиниці - залу гральних автоматів, що розташований у м.Любомль та належить відповідачу, щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності, про що складено акт №03202418/2380/32754657 від 07.10.2008 р., який став підставою для прийняття в подальшому податкового повідомлення-рішення №0010992340 від 25.11.2008 р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 12970 грн.

Вказане рішення постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 14.01.2008 р. у справі № 2а-14306/08/0270 за позовом ТОВ "Екстрема-Сервіс" до ДПІ у м. Вінниці визнано протиправним та скасовано в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій на суму 2720 грн.

Не погоджуючись з даним рішенням позивач оскаржив його в апеляційному порядку. Так, постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 25.08.2010 р., залишеною без змін ухвалою Вищого адміністративного суду від 03.04.2013 р., постанову ВОАС від 14.01.2008 р. скасовано та прийнято нове рішення, яким в задоволенні позову відмовлено.

Щодо решти заборгованості в сумі 10250 грн., то платіжним дорученням №75 від 03.12.2008 р. товариство її сплатило (а.с. 43 т.2).

02.10.2008 р. державними податковими інспекторами проведено перевірку господарської одиниці - залу гральних автоматів, що розташований у м. Луганськ та належить відповідачу, щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності, про що складено акт №0699/02/28/23/32754657 від 02.10.2008 р., на підставі якого в подальшому прийнято податкове повідомлення-рішення №0010242340 від 17.11.2008 р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 6800 грн. Останнє, постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 18.03.2009 р. у справі №2а-928/09/0270 за позовом ТОВ "Екстрема-Сервіс" до ДПІ у м. Вінниці визнано протиправним та скасовано.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 14.12.2010 р., залишеною без змін ухвалою Вищого адміністративного суду України від 19.02.2013 р., постанову ВОАС від 18.03.2009 р. скасовано та прийнято нове рішення, яким в задоволені позову відмовлено.

28.09.2008 р. державними податковими інспекторами проведено перевірку господарської одиниці - залу гральних автоматів, що розташований у м.Гадяч та належить відповідачу, щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності, про що складено акт №0154/16/07/23/33844751/32754657 від 28.09.2008 р., який став підставою для прийняття в подальшому податкового повідомлення-рішення №0011132340 від 26.11.2008 р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 8070 грн.

Вказане рішення постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 14.01.2008 р. у справі № 2а-14306/08/0270 за позовом ТОВ "Екстрема-Сервіс" до ДПІ у м. Вінниці визнано протиправним та скасовано в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій на суму 7820 грн. Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 25.08.2010 р., залишеною без змін ухвалою Вищого адміністративного суду від 03.04.2013 р., постанову ВОАС від 14.01.2008 р. скасовано та прийнято нове рішення, яким в задоволенні позову відмовлено.

Щодо решти заборгованості в сумі 250 грн., то платіжним дорученням №52 від 28.11.2008 р. товариство її сплатило (а.с. 44 т.2).

01.10.2008 р. державними податковими інспекторами проведено перевірку господарської одиниці - залу гральних автоматів, що розташований у м.Коростень та належить відповідачу, щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності, про що складено акт №060920/060900097/23-02/32754657 від 01.10.2008 р., який став підставою для прийняття в подальшому податкового повідомлення-рішення №0011282340 від 26.11.2008 р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 9180 грн.

Вказане рішення постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 14.01.2008 р. у справі № 2а-14306/08/0270 за позовом ТОВ "Екстрема-Сервіс" до ДПІ у м. Вінниці визнано протиправним та скасовано.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 25.08.2010 р., залишеною без змін ухвалою Вищого адміністративного суду від 03.04.2013 р., постанову ВОАС від 14.01.2008 р. скасовано та прийнято нове рішення, яким в задоволенні позову відмовлено.

Згідно частини 3 статті 254 КАС України у разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Відповідно до частини 1 статті 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Законом України "Про державну податкову службу в Україні" (чинного на момент виникнення спірних правовідносин) передбачено, що органи державної податкової служби мають право здійснювати контроль за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку та наявністю торгових патентів.

В свою чергу, згідно частини першої статті 15 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) контроль за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби України.

Відповідно до пункту 11 частини 1 статті 11, частини 2 статті 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України, надається начальникам державних податкових інспекцій та їх заступникам.

Згідно з пунктом 6 частини 1 статті 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" (чинного на момент виникнення спірних правовідносин) до функцій державних податкових інспекцій в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонних та об'єднаних державних податкових інспекцій належить виконання таких функцій, зокрема, як забезпечення застосування та своєчасного стягнення сум фінансових санкцій, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами України за порушення податкового законодавства, а також стягнення адміністративних штрафів за порушення податкового законодавства, допущені посадовими особами підприємств, установ, організацій та громадянами.

Стаття 25 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" встановлює, що суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

За сукупністю наведених обставин, враховуючи часткову сплату штрафних (фінансових) санкцій, а також те, що рішення податкового органу про застосування штрафних (фінансових) санкцій є чинними, суд дійшов висновку про задоволення позову в частині позовних вимог в сумі 91800 грн.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовільнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Екстрема-Сервіс" (код 32754657) штрафні (фінансові) санкції в розмірі 91800 грн. (дев"яносто одна тисяча вісімсот грн.) в дохід бюджету.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Воробйова Інна Анатоліївна