Рішення

від 25.09.2013 по справі 926/926/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"25" вересня 2013 р. Справа № 926/926/13.

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Граніт 2000» с. Іспас, Вижницького району, Чернівецької області до відповідача Державного територіально-галузевого об'єднання «Львівська залізниця» м. Львів в особі Відокремленого підрозділу «Івано-Франківська дирекція залізничних перевезень» м. Івано-Франківськ про зобов'язання підписати акт Суддя Бутирський А.А. Представники: Від позивача - Рожнов О.М. - представник (довіреність від 27.08.2013 р.) Від відповідача - Левчук І.М. - начальник юридичного сектору (довіреність від 01.01.2013 р.) В засіданні приймали участь СУТЬ СПОРУ: Товариство з обмеженою відповідальністю «Граніт 2000» с. Іспас, Вижницького району, Чернівецької області звернулося з позовом до Державного територіально-галузевого об'єднання «Львівська залізниця» м. Львів в особі Відокремленого підрозділу «Івано-Франківська дирекція залізничних перевезень» м. Івано-Франківськ про зобов'язання відповідача підписати Акт прийомки-передачі межових знаків на зберігання щодо земельної ділянки площею 3,9318 га, що розташована за адресою: Чернівецька область, Вижницький район, с. Іспас, вул. Головна, 8 та відводиться у власність ТОВ «Граніт 2000».

Ухвалою від 04.09.2013 р. порушено провадження у даній справі, її розгляд призначено на 25.09.2013 року.

Обґрунтовуючи свої вимоги, позивач посилається на те, що він є власником майна, яке розташоване на спірній земельній ділянці, однак відповідач ухиляється від підписання Акту прийомки-передачі межових знаків на зберігання, чим перешкоджає оформленню права власності на виділену земельну ділянку.

Відповідач проти позову заперечує, мотивуючи це тим, що земельна ділянка площею 3,9318 га, що розташована за адресою: Чернівецька область, Вижницький район, с. Іспас, вул. Головна, 8 та відводиться у власність ТОВ «Граніт 2000» знаходиться на землях залізничного транспорту. Крім того, відповідач вказує на те, що права позивача не порушені, оскільки його право землекористування не оформлено та не зареєстровано. Також відповідач зазначає, що поданий позов є передчасним, тому що місцевою радою не розглядалось та не приймалось жодного рішення щодо затвердження проекту землеустрою позивачеві, чи неможливість такого розгляду через непогодження залізницею вказаного акта.

Розглянувши подані документи, з'ясувавши обставини справи, заслухавши пояснення представників сторін, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд

ВСТАНОВИВ:

19.02.2013 р. господарським судом Чернівецької області розглянуто справу № 926/33/2013 за позовом Державного територіально-галузевого об'єднання "Львівська залізниця" до Вижницької районної державної адміністрації та Закритого акціонерного товариства "Буковина-Молдагропромбуд", треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: товариство з обмеженою відповідальністю "Граніт 2000", с. Іспас, Вижницького району, Чернівецької області та приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу Дрозд Наталія Володимирівна, м. Київ про визнання недійсним розпорядження Вижницької районної державної адміністрації № 370 від 15.11.2005 р. в частині передачі в оренду Закритому акціонерному товариству "Буковина-Молдагропромбуд" земельної ділянки та визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 15.11.2005 р.

У спірному договорі оренди земельної ділянки, серед іншого, в оренду надано земельну ділянку, яка знаходиться у с. Іспас, вул. Головна, 8, 10.

Рішенням суду від 19.02.2013 р., яке набрало законної сили, у задоволенні позову відмовлено, а судом встановлено наступне.

15.11.2005 р. головою Вижницької районної державної адміністрації прийнято розпорядження №370 від 15.11.2005 р. "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації та передачі в оренду земельних ділянок".

Даним розпорядженням було:

?- затверджено технічну документацію із землеустрою щодо інвентаризації та передачі в оренду земельних ділянок закритому акціонерному товариству "Буковина-Молдагропромбуд" для обслуговування заводу по переробці гравійно-піщаної суміші, адмінбудинку та інших виробничих і господарських споруд, які розміщені на них і знаходяться на території Іспаської сільської ради за межами населеного пункту.

?- надано земельні ділянки закритому акціонерному товариству "Буковина-Молдагропромбуд" в довгострокову оренду терміном на 49 років площею 14,252 га. для обслуговування заводу по переробці гравійно-піщаної суміші, адмінбудинку та інших виробничих і господарських споруд, які розміщені на них і знаходяться на території Іспаської сільської ради за межами населеного пункту.

На підставі даного розпорядження між Вижницькою райдержадміністрацією та закритим акціонерним товариством "Буковина-Молдагропромбуд" був укладений договір оренди земельної ділянки від 15.11.2005 р., зареєстрований у Чернівецькій регіональній філії ДП "Центр ДЗК" 18.01.2006 р. за № 4АА000995.

Предметом спору у справі № 926/33/2013 була вимога Державного територіально-галузевого об'єднання "Львівська залізниця" про визнання недійсним розпорядження Вижницької районної державної адміністрації № 370 від 15.11.2005 р. в частині передачі в оренду Закритому акціонерному товариству "Буковина-Молдагропромбуд" земельної ділянки та визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 15.11.2005 р., з обґрунтуванням вимог порушення адміністрацією норм чинного законодавства при прийнятті оскаржуваного розпорядження, а також порушенням прав позивача на спірну земельну ділянку.

У позивача відсутній державний акт на право постійного користування земельною ділянкою із зазначенням меж земельної ділянки.

Як вбачається з довідки відділу Держкомагенства у Вижницькому районі Чернівецької області від 04.02.2013 р. №74, згідно державної статистичної звітності форми 6-ЗЕМ станом на 01.01.2005 р., на 01.01.2006 р., на 01.03.2013 р. земельні ділянки, які згідно договору передавались в оренду, віднесено до земель промисловості. Отже, вказана земельна ділянка не відноситься до земель залізничного транспорту в розумінні ст. 65 Земельного кодексу України.

Державний акт на право постійного користування земельною ділянкою позивачем не наданий, а поданий План "смуги відведення лінії Завалля - Вижниця Львівської ж. д. від км. 4+894 до км. 39+472" 1965 року не є належним доказом, що підтверджує його право користування спірною земельною ділянкою.

Крім цього, вказана ділянка не відноситься до земель залізничного транспорту в розумінні ст. 65 Земельного кодексу України, у зв'язку з чим, суд вважав, що відсутні підстави для задоволення позову.

Ухвалою Вижницького районного суду Чернівецької області від 30.07.2012 р. затверджено мирову угоду у справі № 2-6/12, згідно якої ТОВ «Граніт-2000» набуло права власності на майно, яке належало ЗАТ "Буковина-Молдагропромбуд", а саме: на будівлю операторської, літ. А. площею 8,80 м 2 ; резервуари для зберігання палива, мет. бочки, № 4-25, огорожа, з/б плити, мет. сітка в кутник, № 1-3, фундамент, бетон, літ. Ф-т; рампи, бетон. № 26-31, загальною площею 8,80 м 2 , що знаходяться за адресою: Чернівецька область, Вижницький район, село Іспас, вулиця Головна, будинок 8.

Відповідно до Договору купівлі-продажу від 27.09.2012 р. позивач є власником нерухомого майна, а саме нежитлових будівель і споруди (будівля операторської, літ. А. площею 8,80 м 2 ; фундаменту, бетон, літ. Ф-т; рампи, бетон. № 26-31, протяжністю 640,40 погонних метрів), що знаходяться за адресою: Чернівецька область, Вижницький район, село Іспас, вулиця Головна, будинок 8.

Рішенням Іспаської сільської ради 17 сесії 6 скликання № 234-17/12 від 22.10.2012 р. позивачеві надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо викупу земельної ділянки несільськогосподарського призначення орієнтовною площею 4,0 га для розміщення та обслуговування нежитлових будівель і споруд (будівля операторської, літ. А, площею 8,80 м 2 ; фундаменту, бетон, літ. Ф-т; рампи, бетон. № 26-31, протяжністю 640,40 погонних метрів) в с. Іспас по вул. Головній, 8. П. 2 вказаного рішення зобов'язано позивача розроблений проект землеустрою надати на розгляд та затвердження сесії сільської ради.

Позивач уклав з спеціалізованою землевпорядною організацією ПП «Слава-Зем» договір на розроблення документації із землеустрою № 03/12-У від 03.12.2012 р.

Після складання Кадастрового плану виникла необхідність погодження меж вищевказаної земельної ділянки з сусідніми землевласниками та землекористувачами, одним з яких є відповідач.

Позивач листом № 51 від 02.04.2013 р. звернувся до Відокремленого підрозділу «Івано-Франківська дирекція залізничних перевезень» з клопотанням щодо погодженням меж земельної ділянки 3,9318 га. та надав для підписання Акт прийомки-передачі межових знаків на зберігання. Проте, відповідач своїм листом № 55/1Зз від 13.05. 2013 р. відмовив у погодженні меж вищевказаної земельної ділянки площею 3,9318 га., посилаючись при цьому на те, що дана земельна ділянка належить до земель залізничного транспорту.

За таких обставин справи позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.ч. 1-2 ст. 120 Земельного кодексу України, у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об'єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення. Якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об'єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

Виходячи з наведеної норми права, позивач набуває права на земельну ділянку, які належали спочатку ЗАТ "Буковина-Молдагропромбуд", а потім ТОВ «Граніт-2000».

Згідно п. «в» ч. 1 ст. 186 Земельного кодексу України, проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок погоджуються в порядку, встановленому цим Кодексом, і затверджуються Верховною Радою Автономної Республіки Крим, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування, які відповідно до повноважень, встановлених цим Кодексом, розпоряджаються земельними ділянками або приймають рішення про зміну їх цільового призначення.

Визначення проекту землеустрою наводиться у ст. 1 Закону України «Про землеустрій», відповідно до якої, проект землеустрою - це сукупність нормативно-правових, економічних, технічних документів щодо обґрунтування заходів з використання та охорони земель, які передбачається здійснити протягом 5 - 10 і більше років.

Зміст проекту землеустрою зазначено у ст. 1 Закону України «Про землеустрій». Так, серед іншого, проект землеустрою включає акт приймання-передачі межових знаків на зберігання (у разі формування земельної ділянки).

Форма акту приймання-передачі межових знаків на зберігання (у разі формування земельної ділянки) затверджена додатком № 2 Інструкції про встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та їх закріплення межовими знаками, затверджена Наказом Державного комітету України із земельних ресурсів від 18.05.2010 р. № 376 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.06.2010 р. за № 391/17686. Дана форма передбачає підписання акту приймання-передачі межових знаків на зберігання власниками та користувачами суміжних земельних ділянок.

Як зазначалося вище, відповідач відмовляє у підписанні акту приймання-передачі межових знаків на зберігання з тих підстав, що відведені позивачеві землі належать до земель залізниці, однак будь-яких належних доказів цього відповідачем не надано.

Крім того, рішення Іспасівської сільської ради від 22.10.2012 р. відповідачем не оскаржувалось.

Непідписання акту приймання-передачі межових знаків на зберігання порушує права позивача щодо оформлення проекту землеустрою і, як наслідок, позбавляє його можливості викупити земельну ділянку, що розташована за адресою: Чернівецька область, Вижницький район, с. Іспас, вул. Головна, 8.

Доводи відповідача спростовуються матеріалами справи не беруться до уваги судом з підстав, що наведені вище.

Крім того, слід зазначити, що згідно ч. 2 ст. 124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі. Цивільний кодекс України у п. 3 ч. 2 ст. 16 одним з способів захисту цивільних прав та інтересів визначає припинення дії, яка порушує право. Заявлена позивачем позовна вимога узгоджується з положеннями наведених правових норм.

Також слід зазначити, що План "смуги відведення лінії Завалля - Вижниця Львівської ж. д. від км. 4+894 до км. 39+472" 1965 року не є належним доказом, що підтверджує право відповідача на користування спірною земельною ділянкою.

Судові витрати віднести на відповідача, з вини якого спір доведено до суду.

Керуючись ст. ст. 33, 49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Зобов'язати Державне територіально-галузеве об'єднання «Львівська залізниця» м. Львів підписати Акт прийомки-передачі межових знаків на зберігання щодо земельної ділянки площею 3,9318 га, що розташована за адресою: Чернівецька область, Вижницький район, с. Іспас, вул. Головна, 8 та відводиться у власність ТОВ «Граніт 2000».

3. Стягнути з Державного територіально-галузевого об'єднання «Львівська залізниця», ідентифікаційний код 01059900, вул. Гоголя, 1, м. Львів на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Граніт 2000», ідентифікаційний код 33301698, вул. Головна, 8, с. Іспас, Вижницького району, Чернівецької області - 1147,00 грн. судового збору.

Повний текст рішення складено 25.09.2013 року

Суддя А.А. Бутирський