Постанова

від 23.09.2013 по справі 816/5162/13-а

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 вересня 2013 року м. ПолтаваСправа № 816/5162/13-а

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Ясиновського І.Г.,

при секретарі - Петренко О.В.,

за участю:

представника відповідача - Барбарича Д.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Альфа-Дніпро" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

22 серпня 2013 року Кременчуцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Полтавській області звернулась до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Альфа-Дніпро" про стягнення податкового боргу з рахунків у банках обслуговуючих платника податків у розмірі 578615,13 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилався на те, що за відповідачем рахується відповідний податковий борг, що виник у зв'язку з несплатою узгодженого податкового зобов'язання, тому підлягає стягненню у судовому порядку.

Представник позивача у судове засідання не з'явися хоча про час, дату та місце судового засідання повідомлявся належним чином, надав клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Відповідач у судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечував, посилаючись на те, що сума податкового зобов'язання у сумі 36583,32 грн оскаржувалось ним при вирішенні спору щодо визнання не чинним податкового повідомлення-рішення від 31.03.2011 №0001631502/1060, що постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 09.09.2011 року було визнано та скасовано в повному обсязі. Дане судове рішення набрало законної сили, у зв'язку з чим вважає необґрунтованим стягнення податкового боргу з Товариства з обмеженою відповідальністю "Альфа-Дніпро".

Таким чином, суд вважає за можливе розглянути справу за даної явки.

Заслухавши пояснення представника відповідача, вивчивши та дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Альфа-Дніпро" зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Кременчуцької міської ради Полтавської області 01.02.1999 року, ідентифікаційний код 30311148 (свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи серії А01 № 360788), та перебуває на обліку у Кременчуцькій об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області як платник податків з 09.02.1999 року за № 4630.

Згідно з даними Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області за відповідачем рахується заборгованість перед бюджетом по податку на додану вартість в сумі 263777,14 грн. та по податку на прибуток в сумі 314837,99 грн. Дана заборгованість в добровільному порядку відповідачем не сплачена.

Дана заборгованість відповідача виникла у зв'язку із наступними обставинами.

26.03.2012 року податковим органом складено акт № 399/22-408/30311148 про результати позапланової перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю "Альфа-Дніпро" по питанню взаємовідносин з ПП "БізнесАвтоАльянс", ТОВ "БТС-Арон" за період з 01.01.2009 року по 31.12.2011 року у зв'язку з надходженням постанови в.о. начальника СВ ПМ Кременчуцької ОДПІ старшого лейтенанта податкової міліції Дем'яненка Д.П. від 09.02.2012 року.

На підставі даного акту винесені податкові повідомлення-рішення від 10.04.2012 року:

- № 0007162301/382, яким визначено підприємству з податку на додану вартість податкове зобов'язання у розмірі 226195,94 грн та застосовано штрафну (фінансову) санкцію у розмірі 48883,69 грн.

- № 0007102301/381, яким визначено підприємству з податку на прибуток приватних підприємств податкове зобов'язання у розмірі 275816 грн та застосовано штрафну (фінансову) санкцію у розмірі 39022 грн.

Вищезазначені податкові-повідомлення-рішення направлено на адресу відповідача та отримано платником податків 19.04.2012 року.

Зазначені податкові повідомлення-рішення ані в адміністративному, ані в судовому порядку оскаржено не було.

Однак, суд не погоджується з посиланням позивача на відсутність оскарження відповідачем вказаних податкових повідомлень-рішень як на підставу для беззаперечного стягнення суми податкового зобов'язання, визначеного ними в повному обсязі, виходячи з наступного.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 09.09.2011 року, що набрала законної сили, визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення від 31.03.2011 року № 0001631502/1060, яким ТОВ "Альфа-Дніпро" збільшено суму грошового зобов'язання за платежем: податок на додану вартість в розмірі 36583,32 грн, в тому числі 29266,66 грн - за основним платежем та 7316,66 грн - за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами). Дане податкове повідомлення було винесено на підставі акту від 17.03.2011 року № 1318/15-322/30311148, в якому зафіксовано порушення позивачем пункту 1.7 статті 1, підпунктів 7.4.1, 7.4.5 пункту 7.4, пункту 7.5 статті 7 Закону України "Про податок на додану вартість" в частині взаємовідносин відповідача з ТОВ "БТС "Арон", в результаті чого завищено податковий кредит та відповідно занижена сума ПДВ, що за підсумками звітного періоду підлягає сплаті платником податку до бюджету в розмірі 29266,66 грн, в тому числі: за листопад 2010 року на суму 14633,33 грн та за грудень 2010 року на суму 14633,33 грн .

Також, судом досліджено висновок акту перевірки від 26.03.2013 року № 399/22-408/30311148, відповідно до якого зафіксовано порушення відповідачем підпунктів 7.4.1, 7.4.5 пункту 7.4, пункту 7.5 статті 7 Закону України "Про податок на додану вартість", в результаті чого завищено податковий кредит та відповідно занижена сума ПДВ, зокрема, за листопад 2010 року на суму 14633,33 грн та за грудень 2010 року на суму 14633,33 грн .

Однак, позивачем не було надано на неодноразову вимогу суду належних доказів врахування попередньо винесеного та за наслідками судового оскарження скасованого податкового повідомлення-рішення, а також відповідних податкових зобов'язань при винесенні податкових повідомлень-рішень, що стали підставою для стягнення у даній справі.

Натомість, судом встановлено та не заперечувалось представниками позивача, що вказані суми ПДВ визначені стосовно взаємовідносин ТОВ "Альфа-Дніпро" з ТОВ "БТС "Арон" за один і той самий період у тому самому розмірі.

Так, виходячи з викладеного суд не знаходить підстав для задоволення позовних вимог в частині стягнення з розрахункових рахунків відповідача заборгованості по податку на додану вартість у розмірі 36583,32 грн.

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Суми узгодженого грошового зобов'язання, визначені вище зазначеними податковими повідомленнями-рішеннями в іншій частині у встановлений кодексом строк відповідачем не сплачені та не оспорювались ні в адміністративному порядку, ні в судовому, а також не заперечувались під час судового розгляду, а тому набули статусу податкового боргу, розмір якого складає 542031,81 грн.

Згідно положень ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

Кременчуцькою ОДПІ 21.05.2013 року винесено податкову вимогу за № 580-19/149, яка була вручена уповноваженій особі відповідача 05.06.2013 року.

Відповідно до пп. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків , який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючі органи здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Також, пп. 20.1.19 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України встановлено, що контролюючі органи мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Пунктом 41.1 статті 41 Податкового кодексу України визначено: контролюючими органами є органи доходів і зборів - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування єдиної державної податкової, державної митної політики в частині адміністрування податків і зборів, митних платежів та реалізує державну податкову, державну митну політику, забезпечує формування та реалізацію державної політики з адміністрування єдиного внеску, забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями при застосуванні податкового та митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску (далі - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику), його територіальні органи.

Зважаючи на право контролюючого органу звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків на погашення податкового боргу, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Кременчуцької ОДПІ про стягнення коштів з рахунків на погашення податкового боргу підлягають задоволенню.

Відповідно до пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи зазначені вище положення Податкового кодексу України, суд дійшов до висновку, що чинним законодавством контролюючому органу надано право звертатись до суду з позовами про стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, а в разі недостатності коштів на рахунках, звертатись до суду за дозволом на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до частини 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Отже, позовні вимоги Кременчуцької ОДПІ підлягають задоволенню частково, у зв'язку з відсутністю підтвердження правомірності нарахування податкових зобов'язань по податку на додану вартість у розмірі 36583,32 грн.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7-11, 71, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Альфа-Дніпро" про стягнення податкового боргу задовольнити частково.

Стягнути з розрахункових рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "Альфа-Дніпро" (код ЄДРПОУ 30311148) заборгованість по податку на додану вартість в розмірі 227193,82 грн (двісті двадцять сім тисяч сто дев'яносто три гривні 82 коп.) на р/р 31111029700008, одержувач: УК у м. Кременчуці/м. Кременчук/14010100, код одержувача: 37965850, банк одержувача: ГУДКС України у Полтавській області, МФО 831019; по податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 314837,99 грн (триста чотирнадцять тисяч вісімсот тридцять сім гривень 99 коп.) на р/р 31119009700008, одержувач: УК у м. Кременчуці/м. Кременчук/11021000, код одержувача: 37965850, банк одержувача: ГУДКС України у Полтавській області, МФО 831019.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд.

Повний текст постанови виготовлено 30 вересня 2013 року.

Суддя І.Г. Ясиновський