Ухвала

від 19.12.2006 по справі 9/655ад

ЛУГАНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

9/655ад

ЛУГАНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД

м. Луганськ, вул. Коцюбинського, 2

 У Х В А Л А

Іменем України  

19.12.2006 року                                                Справа № 9/655ад

Луганський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого                                                  Лазненко Л.Л.

суддів                                                            Бородіної Л.І.

                                                                      Якушенко Р.Є.

секретар

судового засідання                                 Мартинцева Н.М.

за участю представників сторін:

від заявника:                                        Губська А.В., прокурор,

                                                                      посвідчення № 484 від 02.08.2006;

від позивача:                                        Федоренко М.Т., начальник юридичного                               відділу,

                                                                      довіреність № 5606/07-10 від                                         23.10.2006;

від відповідача:                                         Каргаєв Д.М., представник по                                         довіреності,

                                                                      довіреність № б/н від 29.08.2006;

розглянув у відкритому

судовому засіданні матеріали

апеляційної скарги                              Державного комунального науково-                              виробничого підприємства                                                   „Інформаційний центр”, м.Алчевськ                               Луганської області

на постанову          

господарського суду                                 Луганської області

від                                                             13.10.2006

у справі                                                   № 9/655ад (суддя Ворожцов А.Г.)

за позовом                                                    Прокурора м.Алчевська в інтересах                               держави в особі Управління Пенсійного                               фонду України в м.Алчевську Луганської                     області, м.Алчевськ Луганської області

до відповідача                                         Державного комунального науково-                              виробничого підприємства                                                   „Інформаційний центр”, м.Алчевськ                               Луганської області

про                                                             стягнення 23085 грн. 95 коп.  

В С Т А Н О В И В:

          Прокурором м.Алчевська Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м.Алчевську Луганської області заявлений до господарського суду Луганської області позов про стягнення з Державного комунального науково-виробничого підприємства „Інформаційний центр”, м.Алчевськ Луганської області 23085 грн. 95 коп. недоїмки по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Постановою господарського суду Луганської області від 13.10.2006 по справі № 9/655ад (суддя Ворожцов А.Г.) позов задоволений у повному обсязі з мотивів, що сплата відповідачем єдиного податку не звільняє його від сплати страхових внесків до Пенсійного фонду України, а матеріалами справи, у тому числі актом перевірки з додатками, доведено правомірність донарахування позивачем збору до Пенсійного фонду України в сумі –27337 грн. 16 коп.

Враховуючи часткове погашення відповідачем недоїмки, її залишок щодо внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування становить –23085 грн. 95 коп., яка й була стягнута судом.

Відповідач у справі звернувся до Луганського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою без номеру від 24.10.2006, просить скасувати постанову господарського суду Луганської області від 13.10.2006 по справі            № 9/655ад, прийняти нову про відмову в задоволенні позову по справі.

За доводами апеляційної скарги, на думку її заявника, оскаржена постанова є незаконною та підлягає бути скасованою.

Письмовим поясненням до апеляційної скарги відповідачем висловлено суду, що Указ Президента України „Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємства” не суперечить положенням Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” та підлягає застосуванню до спірних правовідносин.

Тому висновок суду стосовно того, що відповідач є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, а тому він повинен сплачувати страхові внески за 2004 рік в розмірах передбачених Законом України „Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” є необґрунтованим.

Розпорядженням голови Луганського апеляційного господарського суду від 26.10.2006 по справі № 9/655ад, відповідно до ст.28 Закону України “Про судоустрій України”, для розгляду апеляційної скарги Державного комунального науково-виробничого підприємства „Інформаційний центр”, м.Алчевськ Луганської області  від 24.10.2006 на постанову господарського суду Луганської області від 13.10.2006 у справі № 9/655ад, призначена судова колегія у складі: Лазненко Л.Л. - суддя –головуючий колегією, Бородіна Л.І. –суддя,    Якушенко Р.Є. –суддя.

Ухвалою судової колегії від 30.10.2006 відкрито апеляційне провадження по справі № 9/655ад  та розпочата підготовка справи до апеляційного розгляду.

Ухвалою судової колегії Луганського апеляційного господарського суду від 09.11.2006 закінчена підготовка справи № 9/655ад до апеляційного розгляду  та скарга призначена до розгляду.

Позивачем надано до справи № 9/655ад письмове заперечення                  № 5962/07-10 від 09.11.2006 на апеляційну скаргу відповідача, в якій він вказав, що скарга є необґрунтованою та задоволенню не підлягає.

Заявник позову по справі своє заперечення на апеляційну скаргу суду не представив, що не перешкоджає переглядати постанову по справі місцевого господарського суду.

Обговорив доводи апеляційної скарги, перевірив юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, судова колегія погоджується з висновком суду першої інстанції та вважає, що підстави для задоволення апеляційної скарги та скасування оскарженої постанови по справі відсутні з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, досліджених судами двох інстанцій:

-          відповідач у справі зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в м.Алчевську Луганської області 15.08.1995, як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, згідно до ст.14 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, є страхувальником і платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, відповідно до п.1 ст.1 Закону України „Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування”, а згідно з п.1 ст.4 цього Закону на обов'язкове державне пенсійне страхування встановлено ставку збору для платника збору, визначених п.п.1 і 2 ст.1 Закону у розмірі 32% від об'єкта оподаткування, визначеного абзацами першим і другим п.1 ст.2 Закону;

-          з 01.01.2003 відповідач є платником єдиного податку, з того працює по спрощеній системі оподаткування.

Сплата єдиного податку на підставі Указу Президента України „Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємства” не звільняє відповідача від сплати страхових внесків до Пенсійного фонду України.

Відповідно до п.1 ст.14 Закону 1058 страхувальниками є роботодавці: підприємства, установи, організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи –суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб –оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбаний спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Відповідно до п.15 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” (далі –Закон 1058) до приведення законодавства України у відповідність із цим Законом закони України та інші нормативно-правові акти застосовуються в частині, що не суперечить цьому Закону.

З 01.01.2004 законодавство про оподаткування не розповсюджується на пенсійні відносини, з чого доводи відповідача не можна вважати обґрунтованими.

За наслідками перевірки, проведеної Пенсійним фондом України в м.Алчевську Луганської області, впродовж періоду з 09.03.2006 по 31.03.2006 з питань правильності та повноти нарахування, своєчасності сплати збору до Пенсійного фонду України, відповідачеві донарахований збір в сумі 27337 грн. 16 коп. (акт перевірки від 31.03.2006 № 61).

У 2004 році підприємство не нараховувало 32% страхових внесків на фонд оплати праці своїх найманих працівників.

Позивачем 13.06.2006 направлено відповідачу вимогу № 159 про сплату боргу на загальну суму 24006,30 грн., яку відповідач отримав 19.06.2006 та листом від 21.03.2006 надав до неї заперечення. Рішенням заступника начальника головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області скаргу відповідача залишено без розгляду у зв'язку з порушенням порядка адміністративного оскарження.

На час розгляду судом першої інстанції спору по справі відповідачем не надано доказів погашення решти суми –23085 грн. 95 коп. недоїмки по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, не доведені суду обставини в заперечення проти позову.

Заявником позову заявлений позов у справі з наявних обставин, відповідно до чинного законодавства України, який правомірно був задоволений місцевим господарським судом.

З огляду на вищевикладене, судова колегія вважає, що оскаржена по справі постанова прийнята з додержанням норм права, при повному, об'єктивному, всебічному дослідженні усіх питань, з правильним застосуванням правових норм.

Судовий збір за подання апеляційної скарги по справі покладається на її заявника.

У судовому засіданні 19.12.2006 були оголошені лише вступна та резолютивна частини даної ухвали.

Повний текст ухвали виготовлений протягом п'яти днів з дня закінчення розгляду справи.

Керуючись ст.ст.160, 195, 196, п.1 ст.198, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.ст.206, 254, п.6 Розділу VІІ „Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України, Луганський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів

У Х В А Л И В:

1. Апеляційну скаргу Державного комунального науково-виробничого підприємства „Інформаційний центр”, м.Алчевськ Луганської області без номеру від 24.10.2006 на постанову господарського суду Луганської області від 13.10.2006 у справі № 9/655ад залишити без задоволення.

2. Постанову господарського суду Луганської області від 13.10.2006 у справі  № 9/655ад (суддя Ворожцов А.Г.) залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку у місячний строк до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя                                                            Л.Л.Лазненко

Суддя                                                                                Л.І.Бородіна

Суддя                                                                              Р.Є.Якушенко