Ухвала

від 07.10.2013 по справі 916/13/1623

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

У Х В А Л А

про відмову у прийнятті заяви

про порушення справи про банкрутство

"07" жовтня 2013 р.№ 916/13/1623

Суддя Антощук С.І., розглянувши матеріали заяви (вх.№4099/13 від 01.10.2013р.) кредитора: Державної податкової інспекції у Болградському районі Головного управління Міндоходів в Одеській області (68702, Одеська обл., м.Болград, вул. А.Христєва, 24; код ЄДРПОУ 38701459) ;

до боржника: Фермерського господарства „Ударник" (68742, Одеська обл., Болградський р-н, с. Криничне, вул. Леніна, буд. 224; код ЄДРПОУ 32625383);

про визнання банкрутом,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Болградському районі Головного управління Міндоходів в Одеській області звернулась до господарського суду Одеської області із заявою про порушення справи про банкрутство Фермерського господарства „Ударник" за положеннями Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", посилаючи на наявність заборгованості 634 076,90грн.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 1 ГПК України, провадження у справах про банкрутство здійснюється у порядку, передбаченому цим кодексом з врахуванням вимог Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Відповідно до ч.ч.1, 2, 4 ст. 2 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" провадження у справах про банкрутство регулюється цим Законом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законодавчими актами України. Цей Закон має пріоритет перед іншими законодавчими актами України у регулюванні відносин, пов'язаних з банкрутством суб'єктів підприємницької діяльності, за винятком випадків, передбачених цим Законом. Провадження у справах про банкрутство окремих категорій суб'єктів підприємницької діяльності регулюється з урахуванням особливостей, передбачених цим Законом.

Згідно ч.2 ст. 10 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" право на звернення до господарського суду із заявою про порушення справи про банкрутство мають боржник, кредитор.

Відповідно до ч.3 ст. 10 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" справа про банкрутство порушується господарським судом, якщо безспірні вимоги кредитора (кредиторів) до боржника сукупно становлять не менше трьохсот мінімальних розмірів заробітної плати, які не були задоволені боржником протягом трьох місяців після встановленого для їх погашення строку, якщо інше не передбачено цим Законом. Безспірні вимоги кредиторів - грошові вимоги кредиторів, підтверджені судовим рішенням, що набрало законної сили, і постановою про відкриття виконавчого провадження, згідно з яким відповідно до законодавства здійснюється списання коштів з рахунків боржника. До складу цих вимог, у тому числі щодо сплати податків, зборів (обов'язкових платежів), не включаються неустойка (штраф, пеня) та інші фінансові санкції.

У ч.2 ст.11 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" зазначено, що до заяви про порушення справи про банкрутство додаються: докази сплати судового збору, крім випадків, коли згідно із законом він не підлягає сплаті; довіреність чи інший документ, що засвідчує повноваження представника, якщо заяву підписано представником; докази того, що сума безспірних вимог кредитора (кредиторів) сукупно становить не менше трьохсот мінімальних розмірів заробітної плати, якщо інше не передбачено цим Законом; рішення суду про задоволення вимог кредитора, що набрало законної сили; відповідна постанова органу державної виконавчої служби про відкриття виконавчого провадження з виконання вимог кредитора; докази того, що сума вимог кредитора (кредиторів) не забезпечена повністю заставою майна боржника (за наявності застави).

З правового аналізу вказаних статей вбачається, що вимоги кредиторів набувають характеру безспірних, якщо вони підтверджені рішенням суду та відповідною постановою органу державної виконавчої служби про відкриття виконавчого провадження з виконання даного рішення.

У заяві про порушення справи про банкрутство заявник зазначає, що наявність податкового боргу та базспірність вимог ДПІ у Болградському районі ГУ Міндоходів в Одеській області підтверджуються доданими до заяви про порушення справи про банкрутство постановою Одеського окружного адміністративного суду по справі №1570/5259/2012 від 04.09.2012р., якою задоволено подання ДПІ у Болградському районі Одеської області ДПС про стягнення коштів з банківських рахунків Фермерського господарства „Ударник" у загальному розмірі 634 126,20грн., та постановою Одеського окружного адміністративного суду по справі №815/2808/13-а від 23.04.2013р., якою накладено арешт на кошти Фермерського господарства „Ударник", що знаходяться у банках, які обслуговують боржника.

Крім того, заявником зазначено, що за постановою Одеського окружного адміністративного суду по справі №1570/5259/2012 від 04.09.2012р., згідно приписів діючого законодавства виконавчий лист не видається, у зв'язку з чим ДПІ у Болградському районі Одеської області ДПС з метою виконання усіх приписів Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", а саме з метою отримання виконавчого листа про примусове стягнення податкового боргу з Фермерського господарства „Ударник" та направлення його до органів ДВС 22.12.2012р. звернулась до Одеського окружного адміністративного суду із позовною заявою про стягнення податкового боргу з боржника на загальних підставах.

Проте, як зазначає заявник, постановою Одеського окружного адміністративного суду по справі №815/161/13-а від 19.03.2013р. було відмовлено у задоволенні позовних вимог та, на думку заявника, така відмова, зокрема, полягала у відсутності права податкового органу у зверненні до суду про стягнення податкового боргу з юридичної особи у загальному порядку, так як ст. 95 Податкового кодексу України передбачений спеціальний порядок звернення органів державної податкової служби до суду із вимогою про стягнення податкового боргу з юридичних осіб.

Однак, посилання заявника спростовуються відомостями, які зазначені у самій постанові Одеського окружного адміністративного суду по справі №815/161/13-а від 19.03.2013р., де вказано, що ДПІ у Болградському районі Одеської області ДПС не позбавлена права звернутись з позовом на підставі абз.2 п.95.3 ст. 95 Податкового кодексу України про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, з наданням доказів, що підтверджують виникнення підстав для цього.

Таким чином, додана до заяви постанова Одеського окружного адміністративного суду по справі №1570/5259/2012 від 04.09.2012р., винесена в порядку ст.183-3 КАС України за поданням ДПІ у Болградському районі Одеської області ДПС про стягнення податкового боргу з банківських рахунків боржника, не є належним доказом підтвердження безспірних вимог до боржника, оскільки вказана постанова за приписами Податкового кодексу України та постанови правління Національного банку України від 21.01.2004р. №22 „Про затвердження Інструкції про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті" є лише підставою для вжиття податковим органом заходів щодо виставлення інкасових доручень установам банків, обслуговуючих боржника, щодо прямого примусового стягнення податкового боргу без застосування процедури звернення до державної виконавчої служби.

Подання доказів вжиття даних заходів є обов'язковим для кредитора органу доходів та зборів в силу положень абз. 4 ч.7 ст. 11 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", однак не ототожнюються з вимогою про необхідність подання доказів, передбачених абз. 6, 7 ч.2 даної статті, а саме рішення суду про задоволення вимог кредитора, що набрало законної сили та відповідної постанови органу державної виконавчої служби про відкриття виконавчого провадження з виконання вимог кредитора.

Для підтвердження статусу безспірності заявлених вимог заявник повинен надати докази задоволення адміністративного позову про стягнення заборгованості з боржника у загальному порядку, що набрало законної сили, а також докази відкриття виконавчого провадження за даним рішенням.

Оскільки, заявлені ДПІ у Болградському районі Головного управління Міндоходів в Одеській області вимоги не підтверджені ні рішенням суду, що набрало законної сили, ні постановою про відкриття виконавчого провадження, згідно з яким відповідно до законодавства здійснюються списання коштів з рахунків боржника, а відомості, викладені заявником у заяві, та додані до заяви документи свідчать, що такого рішення на час звернення до суду не існує, суд вважає, що грошові вимоги заявника не є безспірними у розумінні положень Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Відповідно до ч.1 ст.14 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" господарський суд не пізніше п'яти днів з дня надходження заяви про порушення справи про банкрутство відмовляє у її прийнятті, якщо до боржника заявлено вимоги, які не є безспірними.

Враховуючи вищевикладене, суд відмовляє Державній податковій інспекції у Болградському районі Головного управління Міндоходів в Одеській області у прийнятті заяви про порушення справи про банкрутство Фермерського господарства „Ударник" на підставі ч.1 ст.14 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Керуючись ч.1 ст. 14 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -

У Х В А Л И В:

1.Відмовити Державній податковій інспекції у Болградському районі Головного управління Міндоходів в Одеській області у прийнятті заяви про порушення справи про банкрутство Фермерського господарства „Ударник" (68742, Одеська обл., Болградський р-н, с. Криничне, вул. Леніна, буд. 224; код ЄДРПОУ 32625383).

2.Матеріали заяви з додатком надіслати заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її винесення згідно з ч.4 ст. 8 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом". Ухвала може бути оскаржена у порядку, встановленому ст. 106 Господарського процесуального кодексу України, ст. 8 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Додаток: заява про порушення справи про банкрутство на 3-х арк. з додатком на 72-х арк.

Суддя Антощук С.І.