Рішення

від 03.10.2013 по справі 913/2343/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251 ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 91016, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел./факс 55-17-32, inbox@lg.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

03 жовтня 2013 року Справа № 913/2343/13

Провадження № 26пд/913/2343/13

За позовом Прокурора Новоайдарського району Луганської області , смт. Новоайдар Луганської області в інтересах держави в особі Колядівської сільської ради , с. Колядівка Новоайдарського району Луганської області

до відповідача Приватного підприємства "Сільськогосподарська виробнича фірма "Агро" , м. Луганськ

про внесення змін до договору оренди землі ,

Суддя Демидов В.О.

Секретар судового засідання Круглова Є.О.

У засіданні брали участь:

від заявника: Голоденко К.О., посвідчення № 020155 від 03.09.2013;

від позивача: Бондар О.І. - сільський голова, 30.01.1956 р. н., паспорт серії ЕМ №628826, виданий Новоайдарським РВ УМВС України в Луганській області, 25.06.2000р., копія рішення № 21/1 від 24.12.2012;

від відповідача: представник не прибув.

Суть спору: позивачем заявлено вимогу про внесення змін до договору оренди земельної ділянки № 24, укладеного 18.04.2011 між Колядівською сільською радою та Приватним підприємством "Сільськогосподарська виробнича фірма "Агро", зареєстрованого у відділі Держкомзему у Новоайдарському районі 18.07.2011 за № 442318344000254, предметом якого є земельна ділянка площею 0,1167 га, що знаходиться за адресою: Луганська область, Новоайдарський район, с. Колодівка, вул. Молодіжна, 1/2, а саме:

п. 4 розділу "Об'єкт оренди" договору викласти в новій редакції: "Нормативна грошова оцінка земельної ділянки в цінах на 2012 рік становить 67242,54 грн.";

п. 8 розділу "Орендна плата" договору викласти в новій редакції: "Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі і дорівнює 3% від нормативно-грошової оцінки землі та становить 2017,28 грн. на рік. Розрахунок розміру орендної плати є невід'ємною частиною цього договору".

Позовні вимоги обґрунтовані фактом відмови відповідача від внесення змін до договору оренди землі змін, внесених рішенням Колядівської селищної ради № 9/12 від 10.08.2011.

На підставі ст. 2-1 Господарського процесуального кодексу України 05.09.2013 автоматизованою системою документообігу суду здійснено автоматичний розподіл даної позовної заяви та її розгляд доручено судді Отрош І.М.

Ухвалою господарського суду Луганської області від 05.09.2013 було порушено провадження у справі № 913/2343/13.

20.09.2013 року у зв'язку з переведенням судді Отрош І.М. до Господарського суду м. Києва був здійснений повторний розподіл даної позовної заяви автоматизованою системою документообігу господарського суду на підставі ст. 2 1 Господарського процесуального кодексу України та її розгляд було доручено судді Демидову В.О.

Прокурор та позивач у судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не прибув, проте через канцелярію суду подав відзив № 720 від 30.09.2013 на позовну заяву, в якому зазначив, що згоден з позовними вимогами в повному обсязі.

Відповідно до ст. ст. 22, 78 Господарського процесуального кодексу України відповідач має право визнати позов повністю або частково, ці дії відповідача не суперечать законодавству та не порушують прав і охоронюваних законом інтересів інших осіб, а тому дане визнання позову приймається судом.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши прокурора, оцінивши подані сторонами докази в їх сукупності, суд

в с т а н о в и в:

18 квітня 2011 року між Колядівською сільською радою як орендодавцем та Приватним підприємством "Сільськогосподарською фірмою "Агро" як орендарем укладено договір оренди землі № 24 (далі - договір), державна реєстрація № 442318344000254 від 18.07.2011, за умовами якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку під нежитловими будівлями мехмайстерні з огорожею в межах населеного пункту с. Колядівка. Кадастровий номер земельної ділянки 4423183400:15:010:0008, адреса земельної ділянки: Луганська область, Новоайдарський район, с. Колядівка, вул. Молодіжна, 1/2.

З п. 4 договору вбачається, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки не проводилась.

За умовами п. 7 договір укладено на 49 років.

Згідно п. 8 договору орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі і дорівнює 5 розмірам земельного податку, що встановлюється відповідно до розділу ХІІ Податкового кодексу України, та становить 42,012 грн. на рік.

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про оренду землі" відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

У відповідності до вимог ст. 16 Закону України "Про оренду землі" та ст. 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

За приписами п. 34 ст. 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин є виключною компетенцією міської ради.

За змістом ст. 288 Податкового кодексу України, що набрав чинності з 01.01.2011, яким, крім іншого, врегульовано обчислення орендної плати за землю, розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою трикратного розміру земельного податку та не може перевищувати 12 відсотків нормативної грошової оцінки.

Відповідно до ст. 274.1 ставка податку за земельні ділянки, нормативну грошову оцінку яких проведено, встановлюється у розмірі 1 відсотка від їх нормативної грошової оцінки, за винятком земельних ділянок, зазначених у статтях 272, 273, 276 цього Кодексу.

За приписами ст. 276.1 податок за земельні ділянки (в межах населених пунктів), зайняті житловим фондом, автостоянками для зберігання особистих транспортних засобів громадян, які використовуються без отримання прибутку, гаражно-будівельними, дачно-будівельними та садівницькими товариствами, індивідуальними гаражами, садовими і дачними будинками фізичних осіб, а також за земельні ділянки, надані для потреб сільськогосподарського виробництва, водного та лісового господарства, які зайняті виробничими, культурно-побутовими, господарськими та іншими будівлями і спорудами, справляється у розмірі 3 відсотків суми земельного податку, обчисленого відповідно до статей 274 і 275 цього Кодексу.

У зв'язку із законодавчою зміною річного розміру орендної плати за землю, з метою приведення договору у відповідність до вимог чинного законодавства Колядівською сільською радою було прийнято рішення № 9/12 від 10.08.2011, яким затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель сіл Вовкодаєве та Колядівка Колядівської сільської ради Новоайдарського району Луганської області та базову вартість 1 м 2 забудованих земель (в цінах 01.01.2011), зокрема, с. Колядівка - 47,76 грн.

Позивачем на адресу відповідача було направлено листи № 97 від 01.03.2012, № 211 від 02.04.2012 та № 1200 від 05.11.2012, в яких позивач повідомив відповідача про необхідність внесення змін до спірного договору. Отримання відповідачем, даних листів підтверджується, зокрема, відповідями останнього, належним чином засвідчені копії яких є наявними в матеріалах справи.

Проте відповідні зміни до договору до теперішнього часу внесені не були, що підтверджується матеріалами справи та визнано відповідачем.

З огляду на вищезазначене прокурор звернувся до суду з даним позовом.

Відповідно до ст. 651 Цивільного кодексу України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Підставами для зміни або розірвання договору є згода сторін, якщо інше не встановлено договором або законом; за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом; а також у разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору (ст. 652 Цивільного кодексу України).

Як передбачено ст. 632 Цивільного кодексу України ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни /тарифи, ставки, тощо/, які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування.

Як зазначено в рішенні Верховного Суду України по справі № 41/81пд від 04.07.2011 орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності є регульованою ціною, тому законодавча зміна граничного розміру цієї плати є підставою для перегляду розміру орендної плати, встановленої умовами договору.

Згідно ст. 111 28 Господарського процесуального кодексу України рішення Верховного Суду України, прийняте за наслідками розгляду заяви про перегляд судового рішення з мотивів неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права у подібних правовідносинах, є обов'язковим для всіх суб'єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить зазначену норму права, та для всіх судів України.

Згідно ст. 43 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами.

Зокрема, в силу вимог ст. ст. 33, 34 цього Кодексу кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

За таких обставин, оцінивши подані сторонами докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на повному, всебічному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, враховуючи, що вимоги прокурора підтверджені матеріалами справи, її фактичними обставинами, визнані відповідачем у відзиві № 720 від 30.09.2013 і дане визнання позову прийнято судом, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та задоволення їх в повному обсязі.

На підставі ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судовий збір в сумі 1147,00 грн. покладається на відповідача у справі.

Керуючись ст. ст. 33, 34, 43, 44, 49, 78, 82-85, 111 28 Господарського процесуального кодексу України, суд

в и р і ш и в :

1. Позов задовольнити повністю.

2. Внести зміни до договору оренди земельної ділянки № 24, укладеного 18.04.2011 між Колядівською сільською радою та Приватним підприємством "Сільськогосподарська виробнича фірма "Агро", зареєстрованого у відділі Держкомзему у Новоайдарському районі 18.07.2011 за № 442318344000254, предметом якого є земельна ділянка площею 0,1167 га, що знаходиться за адресою: Луганська область, Новоайдарський район, с. Колодівка, вул. Молодіжна, 1/2, а саме:

п. 4 розділу "Об'єкт оренди" договору викласти в новій редакції: "Нормативна грошова оцінка земельної ділянки в цінах на 2012 рік становить 67242,54 грн.";

п. 8 розділу "Орендна плата" договору викласти в новій редакції: "Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі і дорівнює 3% від нормативно-грошової оцінки землі та становить 2017,28 грн. на рік. Розрахунок розміру орендної плати є невід'ємною частиною цього договору".

3. Стягнути з Приватного підприємства "Сільськогосподарська виробнича фірма "Агро", м. Луганськ, кв. 50-ти річчя оборони Луганська, буд. 9, ідентифікаційний код 30877035, на користь Державного бюджету України (отримувач: УДКСУ у м. Луганську, код ОКПО 37991503, рахунок № 31214206783006 в ГУДКУС у Луганській області, МФО 804013, ККД 22030001, символ 206) судовий збір в сумі 1147 грн., наказ видати Ленінській ОДПІ у м. Луганську Головного управління Міністерства доходів.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Повне рішення складено та підписано - 08.10.2013

Суддя В.О. Демидов