Ухвала

від 18.09.2013 по справі 821/421/13-а

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 вересня 2013 р.Справа № 821/421/13-а

Категорія: 8.3.2 Головуючий в 1 інстанції: Дубровна В.А. Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду

у складі:

головуючого - Лук'янчук О.В.

суддів - Зуєвої Л.Є.

- Шевчук О. А.

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у Скадовському районі Херсонської області на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 26 березня 2013 року у справі за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Скадовському районі Херсонської області до Приватного підприємства "Україна + К" про припинення юридичної особи та визнання недійсними установчих документів,-

В С Т А Н О В И ЛА:

ДПІ у Скадовському районі Херсонської області ДПС звернулась до суду з позовом до ПП "Україна+К" про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів Приватного підприємства "Україна+К" та припинення юридичної особи.

Позивач позовні вимоги обґрунтовує наявністю кримінальної справи №030454-12 порушеної відносно засновника та керівника ПП "Україна+К" ОСОБА_2 у скоєнні дій, передбачених ч.3, ч.4 ст.190 КК України, а також не поданням ПП "Україна+К" до ДПІ починаючи з 28.09.2010 р. податкової звітності, що відповідно до ч. 2 ст. 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" є підставою для визнання недійсними установчі (засновницькі) документи приватного підприємства "Україна+К" та припинення юридичної особи.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 26 березня 2013 року адміністративний позов задоволено частково.

Припинено юридичну особу - Приватне підприємство «Україна+К», ідентифікаційний код 36008664.

В частині позовних вимог про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів Приватного підприємства "Україна+К" - відмовлено.

В апеляційній скарзі ДПІ у Скадовському районі Херсонської області Державної податкової служби ставиться питання про скасування судового рішення в частині відмови в задоволенні позовних вимог, в зв'язку з тим, що воно у вказаній частині постановлено з порушенням норм матеріального та процесуального права.

В судове засідання апеляційної інстанції сторони не прибули, були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.

Враховуючи неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату , час і місце судового засідання, колегія суддів на підставі п.2 ч. 1 ст. 197 Кодексу адміністративного судочинства України вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними в справі матеріалами.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, законність та обґрунтованість судового рішення в межах апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Судом першої інстанції встановлено, що згідно довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Приватне підприємство "Україна+К" зареєстровано як юридична особа Виконавчим комітетом Херсонської міської ради від 14.07.2008 р., ідентифікаційний код 36008664, та з 28.09.2010 року перебуває на обліку в ДПІ у Скадовському районі за №654.

В провадженні СУ УМВС України в Херсонській області знаходиться кримінальної справи № 030454-12 по обвинуваченню ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 р. н., у вчиненні злочинів, передбачених ст. ст. 190 ч.3, 190 ч. 4 КК України, зокрема шахрайства шляхом заволодіння майном підприємств - ФОП ОСОБА_4, ТОВ "Агріколь", ПП ОСОБА_5, ТОВ "Агропроект "Троянда Нова", ТОВ "Ман - Нар", фірми "CAHVECIOOGLI GIDA TEKSTIL", використовуючи при цьому Приватне підприємство "Україна+К".

Відмовляючи у задоволенні позовних вимог в частині визнання недійсними установчих (засновницьких) документів Приватного підприємства "Україна+К", суд першої інстанції виходив з того, що податковим органом не надано належних доказів на підтвердження обставин, які можуть бути підставами для визнання недійсними установчих (засновницьких) документів, зокрема обставини передбачені ст.55-1 Господарського кодексу України.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про часткове задоволення адміністративного позову виходячи з наступного.

Пунктом 5 частини 2 статті 17 КАС України визначено, що компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єктів владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Суб'єкт владних повноважень має право звернутися до адміністративного суду у випадках, встановлених законом (ст.104 КАС України).

Пунктом 67.2 статті 67 Податкового Кодексу України встановлено, що органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо: припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців; відміни державної реєстрації припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців; скасування державної реєстрації змін до установчих документів.

У відповідності до ст. 55-1 ГК України ознаками фіктивності, що є підставами для звернення до суду про припинення юридичної особи у тому числі визнання реєстраційних документів недійсними, є: зареєстровано (перереєстровано) на недійсні (утрачені, загублені) та підроблені документи; не зареєстровано в державних органах, якщо обов'язок реєстрації передбачено законодавством; зареєстровано (перереєстровано) в органах державної реєстрації фізичними особами з подальшою передачею (оформленням) у володіння чи управління підставним (неіснуючим), померли, безвісті зниклим особам або таким особам, що не мали наміру провадити фінансово-господарську діяльність або реалізувати повноваження; зареєстровано (перереєстровано) та проваджено фінансово-господарську діяльність без відома та згоди його засновників і призначених у законному порядку керівників.

Наявність вказаних ознак фіктивності є підставою для звернення органу державної податкової служби до суду з вимогою про визнання недійсними реєстраційних документів юридичної особи.

Згідно ч. 1 ст. 205 Кримінального кодексу України фіктивним підприємництвом є створення або придбання суб'єктів підприємницької діяльності (юридичних осіб) з метою прикриття незаконної діяльності або здійснення видів діяльності, щодо яких є заборона.

Таким чином правові підстави визнання недійсними установчих документів юридичної особи внаслідок фіктивного підприємництва, виникають лише в у разі доведеності ознаків цієї фіктивності в діях керівництва суб'єкта господарювання. У відповідності до ч.1 ст.62 Конституції України, особу вважають невинною у вчиненні злочину, допоки стосовно неї не набув чинності вирок, ухвала за встановленою законом процедурою.

Оскільки позивачем не було надано доказу такого вироку чи ухвали суду в кримінальній справі, який набрав законної сили, в якому б було вирішено питання, що підприємство було перереєстровано у органах державної реєстрації з подальшою передачею ( оформленням) у володіння чи управління таким особам, що не мали наміру провадити фінансову - господарську діяльність або реалізовувати повноваження, а отже має ознаки фіктивності, тому колегія суддів дійшла висновку про недоведеність обставин, на яких ґрунтується вимога позивача про визнання недійсними установчих ( засновницьких) документів ПП «Україна + К».

Доводи апеляційної скарги колегія суддів до уваги не приймає та вважає такими, які ґрунтуються на помилковому застосуванні апелянтом норм матеріального права, які регулюють спірні правовідносини.

Враховуючи все вищевикладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи, порушень матеріального та процесуального права при вирішенні справи не допустив, а наведені в скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують. За таких обставин апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 197, ст. 198; ст. 200; п.1 ч.1 ст. 205; ст. 206; ч.5 ст. 254 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И ЛА :

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Скадовському районі Херсонської області Державної податкової служби залишити без задоволення, постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 26 березня 2013 року - залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які брали участь у справі, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий:

Судді: