Рішення

від 09.10.2013 по справі 902/1264/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

09 жовтня 2013 р. Справа № 902/1264/13

Провадження № 18/902/84/13

Господарський суд Вінницької області в складі головуючого судді Маслія І.В. , при секретарі судового засідання Василишеній Н.О.,

за участю представників сторін:

прокурор: Клименко Д.С. (посвідчення №011542 від 25.10.2012р.);

від Писарівської сільської ради: не з'явився;

від Ямпільської районної ради: Колюшко В.В. - за довіреністю;

від Вінницької обласної ради: Тичко Л.А. - за довіреністю;

від відповідача: не з'явився;

від третьої особи: не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу

за позовом : Вінницького прокурора з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері (21001, м. Вінниця, вул. Островського, 10) в інтересах держави в особі територіальної громади:

Писарівської сільської ради (24512, Вінницька обл., Ямпільский район, с. Писарівка, вул. Леніна, 27),

Ямпільської районної ради (24500, Вінницька обл., м. Ямпіль, вул. Леніна 132)

Вінницької обласної ради (21050, м. Вінниця, вул. Соборна, 70)

до :Товариства з обмеженою відповідальністю "Петра-Голд" (24535, Вінницька обл., Ямпільський район, с. Писарівка, вул. Леніна, 35)

третя особа на стороні позивача без самостійних вимог на предмет спору - Відділ Держземагентства в Ямпільському районі (Вінницька область, Ямпільський район, м. Ямпіль, вул. Комсомольська, 59)

про відшкодування втрат сільськогосподарського виробництва в сумі 29129,30 грн.

ВСТАНОВИВ :

До господарського суду Вінницької області звернувся Вінницький прокурор з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері в особі Писарівської сільської ради, Ямпільської районної ради Вінницької області, Вінницької обласної ради до ТОВ «Петра-Голд» за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів - Відділ Держземагентства у Ямпільському районі з позовом про стягнення коштів за втрати сільськогосподарського виробництва спричинених вилученням сільськогосподарських угідь з земель запасу (рілля) для промислової розробки Писарівського - 2 родовища пісковиків на території Писарівської сільської ради Ямпільського району Вінницької області загальною сумою 29 129,30 грн., з розподілом між відповідними бюджетами.

Позов обґрунтовано тим, що за результатами проведеної прокуратурою перевірки дотримання вимог законодавства у сфері земельних відносин та охорони надр встановлено, що розпорядженням голови Вінницької обласної державної адміністрації № 314 від 05.06.12 р. затверджено проект землеустрою та надано в оренду ТОВ "Петра-Голд" земельну ділянку площею 0,6368 га за рахунок земель запасу - пасовища на території Писарівської сільської ради Ямпільського району для промислової розробки Писарівського - 2 родовища пісковиків.

Пунктом 3.2. Розпорядження, відповідача зобов'язано відшкодувати втрати сільськогосподарського виробництва загальною сумою 44 129, 30 грн., з яких 11 023,30 грн. (25%) - обласній раді; 6619,40 грн. (15%) - Ямпільській районній раді; 26477,6 грн. (60%) - Писарівській сільській раді.

На підставі вказаного Розпорядження між Ямпільською районною державною адміністрацією та ТОВ «Петра-Голд» 20.09.12 р. укладено договір оренди земельної ділянки строком на 17 років.

Як встановлено перевіркою, згідно платіжного доручення № 2234.836.2 від 28.03.13 р. відповідачем відшкодовано лише 15 000,00 грн., тобто за останнім існує заборгованість у розмірі 29 129,30 грн.

Ухвалою суду від 10.09.13 р. порушено провадження та справу призначено до розгляду на 26.09.13р. У зв'язку з неповідомленням позивача, розгляд справи відкладено на 09.10.13 р.

Через канцелярію суду 08.10.13 р. від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до якого останній позовні вимоги визнає у повному обсязі.

Також через канцелярію суду надійшли пояснення сторін.

В судове засідання з'явився прокурор, представник позивача-2 та позивача 3.

Інші учасники в судове засідання не з'явилися, однак про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином та завчасно.

Прокурор та представники позивачів надали свої пояснення щодо предмету позову та просили суд його задовольнити у повному обсязі.

Дослідивши матеріали справи та надавши їм правову оцінку, суд дійшов висновку що позов підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Згідно ч. 2 ст. 6 Закону України «Про місцеві державні адміністрації» розпорядження голів місцевих державних адміністрацій, прийнятих у межах їх компетенції, є обов'язковими для виконання на відповідній території всіма органами, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами та громадянами.

Як вбачається з матеріалів справи, розпорядженням голови Вінницької обласної державної адміністрації № 314 від 05.06.12 р. затверджено проект землеустрою та надано в оренду ТОВ «Петра-голд» земельну ділянку площею 0,6368 га за рахунок земель запасу - пасовища на території Писарівської сільської ради Ямпільського району для промислової розробки Писарівського - 2 родовища пісковиків.

Пунктом 3.2. Розпорядження відповідача зобов'язано відшкодувати втрати сільськогосподарського виробництва загальною сумою 44 129, 30 грн., з яких 11 023,30 грн. (25%) - обласній раді; 6619,40 грн. (15%) - Ямпільській районній раді; 26477,6 грн. (60%) - Писарівській сільській раді.

На підставі вказаного розпорядження між Ямпільською районною державною адміністрацією та ТОВ «Петра-голд» 20.09.12 р. укладено договір оренди землі, яку того ж дня передано орендарю на підставі Акту приймання-передачі.

Згідно платіжного доручення № 2234.836.2 від 28.03.13 р. відповідачем відшкодовано лише 15 000,00 грн., тобто за останнім існує заборгованість у розмірі 29 129,30 грн.

Відповідно до інформації Головного управління Державної казначейської служби України у Вінницькій області, перераховані кошти були розподілені між рівнями місцевих бюджетів наступним чином: до Вінницького обласного бюджету - 3750,00 грн.; на рахунок спеціального фонду Писарівської сільської ради - 9000,00 грн.; на рахунок спеціального фонду Ямпільського районного бюджету - 2250,00 грн.

Таким чином у відповідача перед позивачами на день розгляду справи існує заборгованість у розмірі 29 129,30 грн.

З аналізу ст. 11 ЦК України, а саме ч. 4 встановлено, що у випадках, встановлених актами цивільного законодавства цивільні права та обов'язки виникають безпосередньо з актів органів державної влади, органів влади АРК або органів місцевого самоврядування.

Тобто з вказаної вище норми вбачається, що у відповідача виникло зобов'язання щодо відшкодування коштів за втрати сільськогосподарського виробництва спричинених вилученням сільськогосподарських угідь з земель запасу саме на підставі розпорядження голови Вінницької обласної державної адміністрації № 314 від 05.06.12 р.

Відповідно до ст. 509 ЦК України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.

Згідно зі статтею 193 ГК України, суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.

Відповідно до ст. 525, 526 ЦК України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається , якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов'язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу України, інших актів цивільного законодавства , а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог , що звичайно ставляться.

Згідно зі ст. 32 Господарського процесуального кодексу України, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення спору.

За змістом статті 33 Господарського процесуального кодексу України, обов'язок доказування та подання доказів розподіляється між сторонами, виходячи з того, хто посилається на юридичні факти, які обґрунтовують його вимоги і заперечення.

Позовні вимоги про стягнення коштів за втрати сільськогосподарського виробництва спричинених вилученням сільськогосподарських угідь з земель запасу (рілля) для промислової розробки Писарівського - 2 родовища пісковиків на території Писарівської сільської ради Ямпільського району Вінницької області загальною сумою 29 129,30 грн., підтверджуються розпорядженням № 314 від 05.06.12 р., розрахунком; Договором оренди землі від 20.09.12 р., іншими матеріалами справи, а тому підлягають задоволенню відповідно до ст.ст. 525, 526, 527 Цивільного кодексу України.

Відповідно до ст. 49 ГПК України судовий збір покладається на відповідача.

Керуючись ст. 33, 34, 36, 43, 44, 49, п. 4 ст. 80, 82-84, 115 Господарського процесуального кодексу України суд, -

ВИРІШИВ :

1. Позов задовольнити.

2. Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Петра-Голд" (24535, Вінницька обл., Ямпільський район, с. Писарівка, вул. Леніна, 35, код 34244023) відшкодувати втрати сільськогосподарського виробництва спричинених вилученням сільськогосподарських угідь з земель запасу (рілля) для промислової розробки Писарівського - 2 родовища пісковиків на території Писарівської сільської ради Ямпільського району Вінницької області, за межами населеного пункту, в сумі 29 129,30 грн., з них: 7 282,30 грн. (25%) до спеціального фонду Вінницької обласної ради; 4369,40 грн. (15%) до спеціального фонду Ямпільської районної ради Вінницької області; 17 477,60 грн. (60%) до спеціального фонду Писарівської сільської ради Ямпільського району Вінницької області.

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Петра-Голд" (24535, Вінницька обл., Ямпільський район, с. Писарівка, вул. Леніна, 35, код 34244023) на користь спеціального фонду державного бюджету України 1 720,50 грн. судового збору.

4. Видати наказ після набрання рішенням суду законної сили.

5. Копію рішення направити відповідачу, позивачу -1 та третій особі.

Повний текст рішення суду оформлено і підписано відповідно до вимог ст.84 ГПК України 14 жовтня 2013 р.

Суддя Маслій І.В.

віддрук. прим.:

1 - до справи

2 - Писарівська сільська рада (24512, Вінницька обл., Ямпільський район, с. Писарівка, вул. Леніна, 27)

3 - відповідачу (24535, Вінницька обл., Ямпільський район, с. Писарівка, вул. Леніна, 35)

4 - Відділу Держземагентства в Ямпільському районі (Вінницька область, Ямпільський район, м. Ямпіль, вул. Комсомольська, 59)