Постанова

від 02.10.2013 по справі 813/6275/13-а

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа №813/6275/13-а

02 жовтня 2013 року Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Кузана Р.І.,

з участю секретаря судового засідання Кончук Н.С.,

з участю представників:

позивача - Кубяк Н.К.

відповідача - Федейко А.Ю.

Шубар Р.К,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Самборі та Самбірському районі Львівської області до Сільськогосподарського Товариства з обмеженою відповідальністю «Чукв`янське» про стягнення заборгованості,

в с т а н о в и в :

Управління Пенсійного фонду України в м. Самборі та Самбірському районі Львівської області звернулося до суду з позовом з вимогою про стягнення з Сільськогосподарського Товариства з обмеженою відповідальністю «Чукв`янське» витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах працівникам підприємства, які набули право на пільговий стаж за час роботи у відповідача. В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що відповідач всупереч вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІV від 09.07.2003 року та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного Фонду України, затвердженої Постановою правління ПФУ 19.12.2003р. № 21-1, протягом січня - серпня 2013 року не здійснював компенсацію таких витрат на виплату та доставку пільгових пенсій і заборгував 30812 грн. 31 коп.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала з підстав викладених в позовній заяві та заявах про уточнення позовних вимог. Просила позов задовольнити повністю.

Представники відповідача частково позов визнали, подали письмові заперечення, в яких вказали, що Сільськогосподарське Товариство з обмеженою відповідальністю «Чукв`янське» отримало розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій лише 25.07.2013р., крім того зазначили, що позивачем надано відповідачу довідку, згідно з якою у товариства відсутня заборгованість перед пенсійним фондом України за період з 01.01.2013р. по 01.07.2013р., а тому позов визнають в частині стягнення заборгованості лише за липень та серпень 2013 року, в іншій частині позовних вимог просили відмовити.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, з'ясувавши обставини, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог та заперечень, дослідивши докази, якими вони обґрунтовуються, та матеріали справи, дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення, мотивуючи це наступним.

Відповідач - Сільськогосподарське Товариство з обмеженою відповідальністю «Чукв`янське», зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Самборі та Самбірському районі Львівської області як платник збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

На підставі довідок, виданих Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «Чукв'янське», Управлінням пенсійного фонду України у м.Самборі та Самбірському районі Львівської області були призначені та проводились виплати пенсії за віком на пільгових умовах чотирьом працівникам відповідача, що підтверджується наявними в матеріалах справи протоколами про призначення пільгових пенсій за 2011 та 2012 роки.

Необхідність відшкодування витрат на виплату і доставку цих пенсій передбачено Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", а порядок відшкодування - Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. N 21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України від 16.01.2004 р. N 64/8663 (далі - Інструкція).

Згідно із пунктом 6.1 Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку при наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення». При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Відшкодуванню Пенсійному фонду України підлягають витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пунктів «а», «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», незалежно від їх часу призначення, до досягнення працівниками пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону, а саме: для чоловіків - 60 років, для жінок - 55 років.

Витрати на доставку та виплату пільгових пенсій покриваються підприємствами, на яких було набуто пільговий стаж.

Пунктами 6.4 - 6.8 Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду щорічно в розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" цього Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії. Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду, які подаються згідно з додатком 8 до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення: нової пенсії. Додаткові пенсії, доплати, надбавки та підвищення призначені відповідно до законодавства України, не включаються до розміру фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, що підлягають відшкодуванню. Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування, органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 "Прикінцевих положень" Закону, сплачуються одночасно із сплатою фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Відповідно до п. 6.10 розділу 6 Інструкції у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства.

Відповідно до п. 6.8 вказаної вище Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

З аналізу вказаних норм вбачається, що обов'язок страхувальника по відшкодуванню витрат по виплаті та доставці пільгових пенсій визначений законом та виникає в особи незалежно від дати отримання самого розрахунку таких витрат. Тобто, надісланий органом Пенсійного фонду України розрахунок не встановлює строків відшкодування витрат, а лише визначає конкретний їх розмір помісячно.

З наявних в матеріалах справи копій картки реєстрації платника податків та листа ДПІ у Самбірському районі Львівської області ДПС № 11.03.2013р. № 65/10/15-3021/65, судом встановлено, що СТзОВ «Чукв'янське» до 01.01.2013р. було платником фіксованого сільськогосподарського податку, а тому, згідно з положеннями ст.2 Закону України «Про збір на загальнообов'язкове пенсійне страхування» та підпункту 6.1 пункту 6 Інструкції, до 2013 року було звільнене від відшкодування витрат за виплату та доставку пільгових пенсій.

В березні 2013 року, після отримання від ДПІ у Самбірському районі Львівської області переліку платників фіксованого сільськогосподарського податку на 2013 рік, позивачем надсилався на адресу відповідача розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, що підтверджується наявними в матеріалах справи копіями листа № 1903/0432 від 14.03.2013р. та поштового повідомлення про його вручення. Повторно такий розрахунок надсилався відповідачу в липні 2013 року, що підтверджується супровідним листом № 5721/04-32 від 22.07.2013р. та поштовим повідомленням про вручення.

Дані розрахунки відповідачем не оскаржувались, а тому зазначені в них суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій підлягають стягненню.

Щодо посилань відповідача, як на підставу своїх заперечень, на лист № 7032/04-27 від 09.09.2013р. про відсутність у відповідача станом на 01.07.2013р. заборгованості перед Пенсійним фондом, суд зазначає, що такий не є належним доказом на спростування позовних вимог, оскільки своєчасність відображення в картках особового рахунку зобов'язань по відшкодуванню витрат по виплаті та доставці пільгових пенсій не впливає на визначений в законодавстві обов'язок відповідача по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій. У зв'язку з цим суд надає перевагу доводам представника позивача з цього приводу.

Матеріалами справи підтверджується наявність заборгованості Сільськогосподарського Товариства з обмеженою відповідальністю «Чукв`янське» перед УПФ України в м. Самборі та Самбірському районі Львівської області в сумі 30812 грн. 31 коп.

Докази погашення боргу відповідачем суду не представлені.

З урахуванням викладеного, суд вважає, що позовні вимоги Управління ПФУ в Самборі та Самбірському районі Львівської області є обґрунтованими, підтверджуються наявними у справі доказами та підлягають до задоволення.

Відповідно до частини четвертої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 7-14, 69-71, 86, 87, 94, 159, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в :

адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Сільськогосподарського Товариства з обмеженою відповідальністю «Чукв`янське» (місцезнаходження: село Чуква, Самбірський район, Львівська область, ЄДРПОУ 30757572) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Самборі та Самбірському районі Львівської області 30 812 (тридцять тисяч вісімсот дванадцять ) грн. 31коп. заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій. Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Кузан Р.І.

Повний текст постанови виготовлено та підписано 07 жовтня 2013 року.