Ухвала

від 09.10.2013 по справі 806/3449/13-а

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Головуючий у 1-й інстанції: Шимонович Р.М.

Суддя-доповідач:Хаюк С.М.

УХВАЛА

іменем України

"09" жовтня 2013 р. Справа № 806/3449/13-а

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Хаюка С.М.

суддів: Бондарчука І.Ф.

Охрімчук І.Г.,

розглянувши в письмовому провадженні у м.Житомирі апеляційну скаргу Державної реєстраційної служби Коростишівського міського управління юстиції Житомирської області на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "23" липня 2013 р. у справі за позовом ОСОБА_3 до Державної реєстраційної служби Коростишівського міського управління юстиції Житомирської області про визнання бездіяльності протиправною і зобов'язання вчинити дії ,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернулась з позовом до державної реєстраційної служби Коростишівського районного управління юстиції Житомирської області, у якому просила:

визнати нечинною відмову відповідача щодо реєстрації за нею права власності на земельні ділянки, вказані в рішенні Коростишівського районного суду від 28 березня 2013 р.;

зобов'язати відповідача зареєструвати право власності за нею на земельні ділянки площею 0,25 га з кадастровим номером № 1822588411:07:001:0084; 0,2612 га з кадастровим номером № 1822588411:07:001:0085; 0,1615 га з кадастровим номером № 1822588411:07:001:0087; 0,2668 га з кадастровим номером № 1822588411:07:001:0086, які розташовані по АДРЕСА_1.

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 23 липня 2013 року позов задоволено.

Визнано неправомірною відмову державної реєстраційної служби Коростишівського районного управління юстиції Житомирської області щодо реєстрації права власності за ОСОБА_3 на земельні ділянки.

Зобов'язно державну реєстраційну службу Коростишівського районного управління юстиції Житомирської області зареєструвати право власності за ОСОБА_3 на земельні ділянки площею 0,25 га з кадастровим номером № 1822588411:07:001:0084; 0,2612 га з кадастровим номером № 1822588411:07:001:0085; 0,1615 га з кадастровим номером № 1822588411:07:001:0087; 0,2668 га з кадастровим номером № 1822588411:07:001:0086, які розташовані по АДРЕСА_1.

Не погоджуючись з даною постановою державний реєстратор звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Житомирського окружного адміністративного суду та прийняти нову постанову, якою у позові відмовити .

Представники сторін в засідання суду не з'явились, хоча про дату, час та місце проведення судового засідання були повідомлені належним чином, про що свідчать повідомлення про вручення сторонам рекомендованою кореспонденцією судових повісток та копій ухвал суду.

Згідно ч.4 ст.196 КАС України неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.197 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.

З врахуванням приписів вищевказаних статей, розгляд апеляційної скарги здійснюється судовою колегією в порядку письмового провадження.

Розглянувши справу в межах, визначених ст. 195 КАС України, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи апеляційної скарги, матеріали справи, дослідивши докази, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 25 лютого 2013 р. ОСОБА_4, яка діє від імені ОСОБА_5 (Продавець) та ОСОБА_3 (Покупець) уклали договір купівлі-продажу житлового будинку, згідно якого Продавець передає у власність за ціну та на умовах згідно цього договору (продає), а Покупець приймає у власність (купує) житловий будинок АДРЕСА_1 (а.с. 10).

Відповідно до абзацу 2 пункту 3 даного договору, житловий будинок знаходиться на земельній ділянці, площею 0,2500 га з кадастровим № 1822588411:07:001:0084, також площею 0,1615 га з кадастровим № 1822588411:07:001:0087, площею 0,2612 га з кадастровим № 1822588411:07:001:0085, площею 0,2668 га з кадастровим № 1822588411:07:001:0086.

Згідно рішення Коростишівського районного суду Житомирської області від 28 березня 2013 р. по цивільній справі № 280/438/13-ц, визнано за ОСОБА_3 право власності на земельну ділянку площею 0,25 га, з кадастровим номером №1822588411:07:001:0084, вартістю 9192 грн.; на земельну ділянку площею 0,1615 га, з кадастровим номером №1822588411:07:001:0087, вартістю 1053 грн.; на земельну ділянку площею 0,2612 га, з кадастровим номером №1822588411:07:001:0085, вартістю 1702 грн,; на земельну ділянку площею 0,2668 га, з кадастровим номером №1822588411:07:001:0086, вартістю 1739 грн, які розташовані по АДРЕСА_1. Зазначене рішення набрало чинності 09 квітня 2013 р.

Листом начальника реєстраційної служби Мошковського О.С. за вих. № 35 від 24 квітня 2013 р. відмовлено ОСОБА_3 у реєстрації права власності на земельні ділянки за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 16), з тих підстав, що право власності на дані земельні ділянки зареєстроване у державному реєстрі прав за гр. ОСОБА_5

Задовольняючи позовні вимоги , суд першої інстанції виходив з того , що відповідачем безпідставно відмовлено у реєстрації права власності за ОСОБА_3 на земельні ділянки площею 0,25 га з кадастровим номером № 1822588411:07:001:0084; 0,2612 га з кадастровим номером № 1822588411:07:001:0085; 0,1615 га з кадастровим номером № 1822588411:07:001:0087; 0,2668 га з кадастровим номером № 1822588411:07:001:0086, які розташовані по АДРЕСА_1, оскільки позивач надала судове рішення, яке підтверджує виникнення права власності на зазначені земельні ділянки.

Колегія суддів погоджується з позицієюсуду першої інстанції , враховуючи наступне.

Закон України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" визначає правові, економічні, організаційні засади проведення державної реєстрації речових та інших прав, які підлягають реєстрації за цим Законом, та їх обтяжень і спрямований на забезпечення визнання та захисту державою цих прав, створення умов для функціонування ринку нерухомого майна (далі - Закон).

Відповідно до частини 1 статті 19 Закону, державна реєстрація прав проводиться на підставі:

1) договорів, укладених у порядку, встановленому законом;

2) свідоцтв про право власності на нерухоме майно, виданих відповідно до вимог цього Закону;

3) свідоцтв про право власності, виданих органами приватизації наймачам житлових приміщень у державному та комунальному житловому фонді;

4) державних актів на право власності або постійного користування на земельну ділянку у випадках, встановлених законом;

5) рішень судів, що набрали законної сили;

6) інших документів, що підтверджують виникнення, перехід, припинення прав на нерухоме майно, поданих органу державної реєстрації прав разом із заявою.

Частиною 1 статті 24 закону встановлено вичерпний перелік, за наявності яких державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено, а саме:

1) заявлене право, обтяження не підлягає державній реєстрації відповідно до цього Закону;

2) об'єкт нерухомого майна розміщений на території іншого органу державної реєстрації прав;

3) із заявою про державну реєстрацію прав та їх обтяжень звернулася неналежна особа;

4) подані документи не відповідають вимогам, встановленим цим Законом, або не дають змоги встановити відповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують;

5) заяву про державну реєстрацію прав, пов'язаних з відчуженням нерухомого майна, подано після державної реєстрації обтяжень, встановлених щодо цього майна, крім випадків, встановлених частиною дев'ятою статті 15 цього Закону;

5-1) заяву про державну реєстрацію обтяжень речових прав на нерухоме майно щодо попереднього правонабувача подано після державної реєстрації права власності на таке майно за новим правонабувачем;

5-2) заяву про державну реєстрацію речових прав, похідних від права власності, подано за відсутності державної реєстрації права власності, крім випадків, установлених частиною дев'ятою статті 15 цього Закону;

5-3) під час подання заяви про державну реєстрацію права власності на підприємство як єдиний майновий комплекс, житловий будинок, будівлю, споруду (їх окремі частини), що виникло на підставі документа, за яким правонабувач набуває також право власності на земельну ділянку, не подано заяву про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку;

5-4) після завершення п'ятиденного строку з дня отримання заявником письмового повідомлення про зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав не усунено обставин, що були підставою для прийняття такого рішення;

5-5) заяву про державну реєстрацію прав та їх обтяжень під час вчинення нотаріальної дії з нерухомим майном, об'єктом незавершеного будівництва подано не до нотаріуса, який вчинив таку дію;

5-6) заяву про державну реєстрацію прав та їх обтяжень в електронній формі подано особою, яка не є державним кадастровим реєстратором або державним виконавцем;

6) заявником подано ті самі документи, на підставі яких заявлене право та обтяження такого права вже зареєстровано у Державному реєстрі прав.

Згідно із частиною 4 статті 24 Закону, відмова в державній реєстрації прав та їх обтяжень з підстав, не передбачених цим Законом, заборонена.

Відповідно до частини 1 статті 328 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів.

Згідно із пунктом 1 частини 1 статті 346 ЦК України, право власності припиняється у разі відчуження власником свого майна.

Статтею 655 ЦК України визначено, що за договором купівлі-продажу одна сторона (продавець) передає або зобов'язується передати майно (товар) у власність другій стороні (покупцеві), а покупець приймає або зобов'язується прийняти майно (товар) і сплатити за нього певну грошову суму.

Відповідно до частини 5 статті 124 Конституції України, судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Згідно із підпунктом 10 пункту 27 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 червня 2011 р. за № 703, документами, що підтверджують виникнення, перехід та припинення права власності та інших речових прав на нерухоме майно, є рішення суду, що набрало законної сили, щодо права власності та інших речових прав на нерухоме майно.

Колегія суддів прийшла до висновку, що суд першої інстанції, дослідивши в судовому засіданні надані сторонами по справі докази, обґрунтовано задовольнив позовні вимоги, так як позивач надала судове рішення, яке підтверджує виникнення права власності на зазначені земельні ділянки, а доводи відповідача, що рішенням Кростишівського районного суду від 28 березня 2013 р. право власності попереднього власника земельних ділянок - ОСОБА_5 не припинено є безпідставними.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Оскільки постанову Житомирським окружним адміністративним судом винесено відповідно до позовних вимог з правильним застосуванням норм матеріального та процесуального права і суд дав правильну оцінку обставинам справи, то колегія суддів апеляційної інстанції не знаходить підстав, які могли б призвести до зміни чи скасування рішення суду першої інстанції у даній справі.

Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують, а тому її потрібно залишити без задоволення, а постанову суду без змін.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державної реєстраційної служби Коростишівського міського управління юстиції Житомирської області залишити без задоволення, а постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "23" липня 2013 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя С.М.Хаюк

судді: І.Ф.Бондарчук І.Г. Охрімчук

З оригіналом згідно: суддя

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу ОСОБА_3 АДРЕСА_2

3- відповідачу Державна реєстраційна служба Коростишівського міського управління юстиції Житомирської області вул. Червона Площа,18,м.Коростишів,Житомирська область,12500