Ухвала

від 19.09.2013 по справі 2а-12441/10/2670

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 вересня 2013 року м. Київ К/9991/16128/11

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів :

Головуючого Степашка О.І.

Суддів Маринчак Н.Є.

Федорова М.О.

розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Святошинському районі м. Києва

на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 01.12.2010

на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 03.03.2011

у справі № 2а-12441/10/2670

за позовом Державної податкової інспекції у Святошинському районі м. Києва

до Приватного підприємства «Фті-Інвест»

третя особа Святошинська районна у м. Києві державна адміністрація

про визнання недійсним запису про проведення державної реєстрації, визнання нечинним свідоцтва про реєстрацію в якості платника податку, припинення юридичної особи

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Святошинському районі м. Києва (надалі - позивач, ДПІ у Святошинському районі м. Києва) звернулася до суду з позовом до Приватного підприємства «Фті-Інвест» (надалі - відповідач, ПП «Фті-Інвест»), третя особа Святошинська районна у м. Києві державна адміністрація про визнання недійсним запису про проведення державної реєстрації, визнання нечинним свідоцтва про реєстрацію в якості платника податку, припинення юридичної особи.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 01.12.2010 залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 03.03.2011, у позові відмовлено.

В касаційній скарзі, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права, позивач просить скасувати рішення судів першої та апеляційної інстанцій і постановити нове рішення, яким задовольнити позов у повному обсязі.

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, ПП «Фті-Інвест» зареєстроване Святошинською районною державною адміністрацією м. Києва та перебуває на податковому обліку в ДПІ у Святошинському районі м. Києва. Підприємству присвоєно код ЄДРПОУ 34762434, місцезнаходження товариства: 03115, м. Київ, проспект Перемоги, 136, кв. 34.

Керівник ПП «Фті-Інвест» Коваленко В.В. в письмових поясненнях повідомив, що ніякого відношення до державної реєстрації та фінансово-господарської діяльності ПП «Фті-Інвест» не має, внесків до статутного фонду не робив та не підписував жодного з фінансово-господарського документу підприємства.

Відмовляючи в задоволенні позовних вимог, суди попередніх інстанцій виходили з того, що податковий орган не здійснює державну реєстрацію юридичної особи, а відтак, вимога про визнання судом недійсною державної реєстрації юридичної особи через допущені при її створенні порушення, які не можна усунути, не може бути пред'явлена до суду податковим органом.

З такими висновками судів попередніх інстанцій колегія суддів погоджується виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 33 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб-підприємців», юридична особа припиняється за судовим рішенням, підставою для прийняття якого згідно з ч. 2 ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб-підприємців» є наявність в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису про відсутність юридичної особи за зазначеним місцезнаходженням.

Згідно з п. 17 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України мають, зокрема, право звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.

Статтею 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» визначено завдання органів державної податкової служби, з якої вбачається, що до компетенції органів державної податкової служби віднесено контроль за додержанням податкового законодавства.

Відповідно до ч. 2 ст. 7 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», державний нагляд за дотриманням законодавства у сфері державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців здійснює спеціально уповноважений орган з питань державної реєстрації - Державний комітет з питань регуляторної політики та підприємництва.

Таким чином, судами попередніх інстанцій правомірно встановлено, що оскільки до компетенції органів державної податкової служби не віднесено контроль за дотриманням законодавства у сфері державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, звернення до суду з вимогою про скасування державної реєстрації юридичної особи на підставі її відсутності за вказаним в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців місцезнаходженням, не відноситься до повноважень органів податкової служби.

Враховуючи викладене, Вищий адміністративний суд України дійшов висновку про те, що судами першої та апеляційної інстанцій належним чином з'ясовані обставини справи та надано їм правильну юридичну оцінку. Порушень норм матеріального та процесуального права, які могли б призвести до зміни чи скасування рішень судів першої та апеляційної інстанцій не встановлено.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 220-1, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Святошинському районі м. Києва відхилити.

Постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 01.12.2010 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 03.03.2011 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути переглянута Верховним Судом України у випадках, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України.

Головуючий (підпис)О.І. Степашко Судді (підпис)Н.Є. Маринчак (підпис)М.О. Федоров